新發布的《廣東省教育廳關於初中學業水平考試的實施辦法》(以下簡稱《初中學考實施辦法》)，學生和家長最關注的一點是：實施13門課“全科開考”後，學生負擔會不會增加？
省教育廳有關負責人對此作了詳細答疑——
按教育部的要求，中考將實行全科開考。將國家《課程方案》規定的全部科目包括語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術、信息技術等科目全部列入考試科目。
第一，從表面上看，全面設置考試科目似乎加大學生負擔，但從本質上看，學習負擔主要體現在考試的難易程度上，而不在於考試科目的多與寡。初中學考科目均是國家所規定的應教、應學的課程，由於考試命題實行的是課程標準參照的“水平考試”，衡量的是學生達到國家規定學習要求的程度，比過去的側重選拔的初中學業考試難度有所下降。
第二，要求“學完即考”，分散集中考試的壓力，也有利於減輕學生學業負擔。在成績呈現方式上，提出可以採用分數、等級等多種形式呈現。
第三，在中考招生中，允許學生在語文、數學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。沒有納入高中階段學校錄取成績的科目達到國家規定的基本教學要求，考試成績合格即可。
在教育界行尊眼中，新中考政策的最大變化體現在哪裡？來聽聽中國教育學會副會長、廣東省中小學校長聯合會會長、原華師附中校長、現任廣州中學校長吳穎民的分析——
一、其實只是多考了音樂、美術和信息技術3門科目及理化生實驗操作
俗話說，考試是“指揮棒”，如果一些科目不列入考試，教師和學生可能會忽視這些科目的教學和學習，全科開考就是要讓學生認真學好每一門課程。
家長們不必過於擔心，增加的科目都是教育部規定的，全科開考不等於增加學生的學習壓力。事實上與現行大部分市的初中學業考試相比，只是多了音樂、美術和信息技術3門科目及理化生實驗操作而已。二、從以前“一考定乾坤，只拼紙和筆”轉向“關注平時，關注實踐”
《初中學考實施辦法》要求嚴格按照國家《課程標準》確定命題內容，增強與學生生活社會實際的聯繫，從考試源頭避免用高難度知識選拔學生。允許選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結合的考試方式，減少單純記憶。提出以筆試為主，探索麵試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式，重視理化生實驗操作，從以前“一考定乾坤，只拼紙和筆”轉向“關注平時，關注實踐”，讓學生在書本知識和實踐活動中平衡發展，對引導學生重視動手能力和實踐能力培養有積極作用。
三、採取“分數+等級”作為成績，有利於減輕學生心理負擔
《初中學考實施辦法》鼓勵採用分數+等級或僅用等級呈現分數和的招生錄取辦法，更加強調全面性、基礎性，且允許各市結合實際選擇納入錄取計分總成績的考試科目，既可以避免出現分分計較，增強了考試的選擇性，又一定程度上減輕學生備考心理壓力和精神負擔，促使學生髮展個性特長。
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