新发布的《广东省教育厅关于初中学业水平考试的实施办法》(以下简称《初中学考实施办法》)，学生和家长最关注的一点是：实施13门课“全科开考”后，学生负担会不会增加？
省教育厅有关负责人对此作了详细答疑——
按教育部的要求，中考将实行全科开考。将国家《课程方案》规定的全部科目包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术等科目全部列入考试科目。
第一，从表面上看，全面设置考试科目似乎加大学生负担，但从本质上看，学习负担主要体现在考试的难易程度上，而不在于考试科目的多与寡。初中学考科目均是国家所规定的应教、应学的课程，由于考试命题实行的是课程标准参照的“水平考试”，衡量的是学生达到国家规定学习要求的程度，比过去的侧重选拔的初中学业考试难度有所下降。
第二，要求“学完即考”，分散集中考试的压力，也有利于减轻学生学业负担。在成绩呈现方式上，提出可以采用分数、等级等多种形式呈现。
第三，在中考招生中，允许学生在语文、数学、外语3科以及体育与健康科目之外，按文理兼顾、负担适度等原则，选择其他科目作为“录取计分科目”。没有把所有的考试科目都纳入录取计分总成绩。没有纳入高中阶段学校录取成绩的科目达到国家规定的基本教学要求，考试成绩合格即可。
在教育界行尊眼中，新中考政策的最大变化体现在哪里？来听听中国教育学会副会长、广东省中小学校长联合会会长、原华师附中校长、现任广州中学校长吴颖民的分析——
一、其实只是多考了音乐、美术和信息技术3门科目及理化生实验操作
俗话说，考试是“指挥棒”，如果一些科目不列入考试，教师和学生可能会忽视这些科目的教学和学习，全科开考就是要让学生认真学好每一门课程。
家长们不必过于担心，增加的科目都是教育部规定的，全科开考不等于增加学生的学习压力。事实上与现行大部分市的初中学业考试相比，只是多了音乐、美术和信息技术3门科目及理化生实验操作而已。二、从以前“一考定乾坤，只拼纸和笔”转向“关注平时，关注实践”
《初中学考实施办法》要求严格按照国家《课程标准》确定命题内容，增强与学生生活社会实际的联系，从考试源头避免用高难度知识选拔学生。允许选择实行开卷、闭卷或开卷与闭卷相结合的考试方式，减少单纯记忆。提出以笔试为主，探索面试、口试、实践考察、实验操作和技能测试等多种方式，重视理化生实验操作，从以前“一考定乾坤，只拼纸和笔”转向“关注平时，关注实践”，让学生在书本知识和实践活动中平衡发展，对引导学生重视动手能力和实践能力培养有积极作用。
三、采取“分数+等级”作为成绩，有利于减轻学生心理负担
《初中学考实施办法》鼓励采用分数+等级或仅用等级呈现分数和的招生录取办法，更加强调全面性、基础性，且允许各市结合实际选择纳入录取计分总成绩的考试科目，既可以避免出现分分计较，增强了考试的选择性，又一定程度上减轻学生备考心理压力和精神负担，促使学生发展个性特长。
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