「搶人」大戰升級:一線城市新房熱度下行,新千萬級城市正崛起

這場從2016年底就開始發酵的“搶人大戰”,到2018年,不僅沒有停止,反而愈演愈烈。

近日媒體報道稱,上海“搶人”大戰再次升級,清華、北大本科畢業生可直接落戶上海。數據顯示,最近一年多來,全國已經有60多個城市發佈了多次人才吸引政策,這些政策對人才吸引也已初見成效。

可以預見的是,人才爭奪之路還遠遠沒有達到終點。業內人士稱,人才爭奪機遇期到來,根據大都市圈戰略,中國人口體量將產生至少10個以上千萬級城市,新千萬級城市正加速形成。

上海“搶人”升級:清北本科生直接落戶

日前,上海方面放出一條有關落戶的重磅消息。8月3日,上海學生就業創業服務網公佈了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》。《辦法》顯示,2018年標準分仍為72分,但今年政策增加了這樣一條規定:以北京大學、清華大學為試點,探索建立對本科階段為國內高水平大學(列入普通高校國家統一招生計劃,全日制且完成學業並取得相應的畢業證書和學位證書)的應屆畢業生,符合基本申報條件即可直接落戶的綠色通道政策。2018年符合該政策的申請,受理時間可延期至2018年12月31日。

“搶人”大戰升級:一線城市新房熱度下行,新千萬級城市正崛起

這條政策被普遍解讀為,清華、北大兩所學校畢業的本科生即可直接落戶上海。有人指出,目前以清北為“試點”,不排除以後將擴大政策受益覆蓋面、納入更多學校畢業生的可能性。

北京、上海先後加入大戰

這並不是上海第一次入場“搶人”。3月26日,《上海加快實施人才高峰工程行動方案》出臺,13個科技領域的人才及其家屬可直接落戶上海。這意味著,一向“優雅”的上海正式加入這場“搶人大戰”。

上海市委書記李強當時表態,上海“比以往任何時候都更加渴求人才,特別是卓越人才”,這座城市要“聚天下英才而用之”!而就在上海加入“戰爭”前5天,另一家重量級選手剛剛入場。

3月下旬,北京市發佈《北京市人才引進管理辦法(試行)》,要“通過多種方式不拘一格地為本市行政區域內各類創新主體引進緊缺急需人才”。此外,獲聘“北京市特聘專家”的海外人才,可獲得50萬元至100萬元的獎勵。一些引智項目的支持最高可達50萬元,成為年後人才爭奪戰中最先加入的一線城市。

不久後,北京公佈最新積分落戶政策。據北京市人力資源和社會保障局解讀,積分落戶申報核心工作可以用“498”概括,即4項資格條件,9項積分指標和8個申報步驟。其中"9”指的是9項積分指標,包括合法穩定就業指標、合法穩定住所指標、教育背景指標、職住區域指標、創新創業指標、納稅指標、年齡指標、榮譽表彰指標、守法記錄指標值得一提的是,教育背景板塊積分細則為:

大專(含高職),+10.5分;本科(學士學位),+15分;研究生取得碩士學位,+26分;碩士並取得博士學位,+37分。

可以看到,與此次上海推出的“清華北大本科畢業生可直接落戶”新政相比,北京落戶政策中並未細分學校,且教育背景只是積分的一部分而已。

作為全國最難落戶的兩大城市,北京、上海的落戶政策備受矚目。在全國各地烽煙四起的“搶人大戰”中,與其他城市相比,這兩大城市的落戶政策只要放鬆一丟丟,對人才的吸引力都會大幅上升。

今年三四線城市成“搶人”主力

這場從2016年底就開始發酵的“搶人大戰”,在2017年新一線城市武漢、杭州、成都、南京紛紛亮出大招後成為輿論關注的焦點。從今年上半年“搶人”的情況來看,山東、河北等人口大省成為人才爭奪戰的新生力量和主力軍。

據中原地產研究中心統計數據顯示,最近一年多來,全國已經有60多個城市發佈了多次人才吸引政策。

4月底,山東省出臺了《關於做好人才支撐新舊動能轉換工作的意見》,明確推出實施“新工科優先發展計劃”等六大人才培養計劃。此後,山東從二線城市青島、濟南,到三四線城市聊城、德州、威海、萊蕪、泰安、濰坊、濟寧、棗莊、臨沂等地紛紛出臺了各自的措施,其中大多都將學歷落戶最低限制在本科。

河北門檻更低,省會城市石家莊允許大專及以上的畢業生憑身份證、畢業證直接落戶,張家口、保定、唐山、邢臺、承德等近十個城市也都公佈了吸引人才的計劃。

這種“搶人”大戰還向縣級城市蔓延,環京三四線如保定、廊坊等也開始重視人才引進,甚至泰安新泰市、濱州惠民縣等縣級城市也出臺人才政策。

超五成畢業生選擇新一線

轟轟烈烈的“搶人”大戰還是有效果的,統計數據顯示,這些對人才出臺優惠政策的城市,對人才吸引政策已初見成效,對外地生源的吸納能力有所提升。

據第一財經·新一線城市研究所發佈《2018中國城市商業魅力排行榜》顯示,新一線城市共有15個,分別是成都、杭州、重慶、武漢、蘇州、西安、天津、南京、鄭州、長沙、瀋陽、青島、寧波、東莞和無錫。

相關數據顯示,在畢業生求職前十五位城市中,一線城市佔比39.06%,新一線城市佔比56.36%,大部分新一線城市超五成求職者是外地生源。重慶、北京、鄭州三地高校的外地生源畢業生留下來工作的意願最強,達到90%以上。其中重慶的“吸才”能力最強,畢業後有意向留在本地工作的外地生源佔比最高。

新一線城市的人才吸引政策則圍繞畢業生最為關心的戶口、住房、創業扶持等多種實際需求,通過降低落戶門檻、購租優惠等措施吸引人才。例如西安全面放開普通大中專院校畢業落戶限制,畢業3-5年內可申請公租房;南京、天津為不同級別人才提供3年租賃補貼;青島人才落戶“零門檻”,鼓勵先落戶後就業等。這些政策都助推了新一線城市對優質人才吸引力度的提升。

事實上,落戶以及租購房並不是吸引畢業生擇業的唯一因素。相關統計數據顯示,畢業生選擇求職城市的原因排名前三位依次是就業機會多、經濟發展快和發展空間大,而薪資水平高則排在第四位。

58安居客房產研究院調研數據表明,儘管畢業生剛起步就面臨巨大的安居壓力,卻普遍對未來持樂觀態度。有67.95%的畢業生未來有意願在工作城市買房,多數畢業生普遍看好所在工作城市的未來發展前景,並希望在該城市安居立業。根據調研數據,有49.05%的畢業生計劃在30~34歲之間完成購房目標,另有35.61%的畢業生表示希望在25~29歲期間買房。

我們再來看看落戶情況。根據恆大研究院統計,深圳市2017年常住戶籍人口增量49.7萬,較2016年增長65.7%。西安放寬高校畢業生落戶政策後,2017年新落戶24萬人,同比增長330%;2018年政策進一步調整為大中專以上畢業生只憑身份證和畢業證辦理落戶,一季度已遷入戶籍人口24.49萬。成都市從2017年7月發佈人才新政後,至2018年5月中旬累計落戶已超過18.7萬人。武漢2017年新落戶大學畢業生14.2萬人,是前一年的約6倍;2018年一季度又新增落戶大學畢業生3.9萬人。特別是2018年5月天津啟動“海河英才”行動計劃後,不到24小時就有30萬人登陸並下載“天津公安”APP辦理落戶申請,掀起一波“搶人”高潮。

“搶人”大戰升級:一線城市新房熱度下行,新千萬級城市正崛起

一線城市新房熱度下行

58安居客房產研究院的統計數據顯示,2018年上半年購房者信心指數在2月份處於高位而後逐漸下降。這表明樓市迴歸居住屬性,購房者對樓市持謹慎態度。

從新房月度訪問量來看,一線城市新房找房熱度下行,購房熱情開始向周邊轉移,蘇州、寧波、東莞等城市找房熱度漲幅較高。新一線城市中,新房找房熱門城市集中在西部,西安、重慶、成都找房熱度、用戶來電量均位列前三甲。

數據指出,從市場反應看,2018上半年土地成交金額、面積均有不同程度增長,2018年6月份土地購置面積11085萬平方米,同比實現正增長;全國房地產開發投資、新開工面積均同比上漲,市場釋放出積極信號;2018年前6個月全國商品房銷售面積7.71億平方米,同比增長3.3%,銷售額6.69萬億元,同比增長13.2%,在分城調控的政策下,不同地區的銷售情況出現差異化。

“搶人”機遇期到來

恆大研究院任澤平認為,從目前各城市爭奪戰看,第三波嬰兒潮尾端人口進入工作窗口,人才爭奪機遇期到來。

中國第三輪嬰兒潮的峰值在1987年、出生人口超過2500萬,到1997年出生人口仍在2000萬以上,之後則快速下滑至2003-2010年的1600萬左右。在2016年初推行全面放開二孩後,2016年出生人口回升至1786萬、較上年增加191萬人,但2017年出生人口較2016年減少63萬人,表明第四輪嬰兒潮很弱。一般而言,人口在19歲高中(中職)畢業、23歲本科畢業,加上工作前幾年多未安家定居,當前至2023年前後將仍處於第三波嬰兒潮尾端人口進入工作的“搶人”時間窗口。

“搶人”大戰升級:一線城市新房熱度下行,新千萬級城市正崛起

新千萬級城市正在崛起

任澤平認為,當前“搶人”結果符合長期人口向大都市圈和區域中心城市流入的基本趨勢。與國際相比,中國大城市不是多了而是少了,1000萬人以上城市的數量明顯偏少。大都市圈戰略,中國人口體量將產生至少10個以上千萬級城市,新千萬級城市正在加速形成,杭州、成都等新一線城市正在崛起。

根據2014年《國務院關於調整城市規模劃分標準的通知》,以城區常住人口論,2016年中國1000萬人以上城市有北上廣深4個,500-1000萬城市9個,300-500萬城市14個,100-300萬城市61個。而在國際上,聯合國統計,1000萬人以上的城市有24個(不含中國),對應人口約60億人,比例為0.40∶1。而中國1000萬人以上的城市為4個,對應人口約13.9億人,比例僅為0.29∶1。考慮到中國總人口規模巨大,而國外人口因國家眾多而分割,中國1000萬人以上的城市數量應在10個以上。當前,中央政府確定的國家中心城市有北京、上海、廣州、重慶、天津、武漢、成都、鄭州、西安等9個。近幾年來,杭州、成都等新一線城市表現活躍、正在崛起,城市“搶人”大戰將促進新千萬級城市的加速形成。

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