“目前存在案多人少的矛盾，在提高法院执行队伍素质建设方面采取了哪些措施？”“法院在防止消极执行、拖延执行、选择执行、乱执行等执行失范现象方面采取了那些举措？”…… 近日，山东省惠民县人大常委会就法院执行工作开展专题询问。会上，县人大常委会委员和部分县人大代表所提出的 15个问题直指法院执行工作重点难点。县法院院长及相关负责人到会应询。这是惠民县人大常委会首次依法采取专题询问的方式对“一府两院”开展监督工作。
精心备课 确保问得“准”
专题询问是宪法和法律赋予人大的一种监督手段，是深化人大审议监督、增强人大监督实效的创新实践。县人大常委会首次开展专题询问，剑指法院执行工作，充分体现了人大监督的刚性，也有力推进了“一府一委两院”的工作。
县人大常委会年初把对法院进行专题询问纳入 2018年工作要点，同时对这次专题询问进行了认真研究和细致部署。出台了《关于对法院执行工作进行专题询问的实施方案》；邀请法院相关负责人为常委会组成人员和部分县人大代表解读法院执行工作的有关法律法规和文件精神；常委会通过网络、报刊、实地走访等多种方式广泛征集社会各界对法院执行工作的意见建议，梳理出一批社会关注、百姓关心且带有普遍性、倾向性的难点、热点问题予以询问，力求问到“点”子上；组织部分常委会组成人员、市县人大代表对法院执行工作进行专题调研，形成专题调研报告；专题询问前，召开沟通协调会，多次与法院沟通对接。
县法院对这次专题询问高度重视，密切配合，主动自查自纠，认真做好应询的各项准备，做到了思想上接茬、认识上统一、行动上坚决。
辣味十足 确保问得“狠”
没有繁文缛节，直接开门见山。问者一针见血，直击要害，每个问题都是群众关注的热点、焦点，显示了人民代言人的责任担当；应询人坦诚直言，严肃认真，显示了人民公仆接受人民监督的勇气。
询问一开始，杨德河委员率先发问：“目前法院的执行工作不尽人意，影响执行工作的因素有哪些？”“有内部因素和外部因素。内部因素主要是执行程度不高，意识不够。外部因素主要是执行人财产早已转移，相关部门限制配合不够，社会联动机制还不完善”法院代院长杜洪东回复。“桑落墅镇胡秀梅诉程学军道路交通事故赔偿纠纷案件未能执行完毕的原因是什么？何时能执行完毕？”“淄角镇郑凤忠诉李加波等民间借贷纠纷案件未能执行完毕的原因是什么？”……委员和代表在询问过程中，提出的一个个实例尖锐直接，让应询人“脸红”“出汗”。整个互动过程既有对法院工作的严格监督，也有对做好工作的中肯建议；既有理念上的高度共鸣，又不乏观点的碰撞交锋。
严格监督 确保做得“好”
“这种专题询问的监督方式直接提问，法院相关负责人当面答复，比平时文书答复更直接，更有利于解决实际问题。”俎宝清委员说道。
县法院代院长杜洪东坦言：上半年，在全省执行案件排名中由原来的全省 153名上升为 86名，虽然取得了一定成绩，但自身还是‘压力山大’，我们有义务接受人大常委会的询问并作答，更有决心把压力转化为动力抓好法院执行工作，回应人大常委会的关切和群众的期盼。”“询问就是推动，回答就是承诺。”县人大常委会主任李勇说。“县人大常委会将继续探索创新人大专题询问工作的方式方法，逐步扩大专题询问范围，使专题询问成为常态化、机制化，在未来人大监督工作中发挥出更大的独特作用。”
专题询问结束后，县人大常委会对问题进行梳理归纳，形成专题询问意见，将召开询问交办会进行交办，并在 10月份的县人大常委会上听取和审议办理情况，并对办理情况进行满意度测评，评估专题询问绩效，确保专题询问问出实效。(本文作者：尚修国 王文文)
閱讀更多 人民代表報 的文章
