印度還是對中國光伏產業出手了。
印度當地時間7月30日，印度財政部發布光伏保障措施調查終裁徵稅令，決定對中國、馬來西亞及發達國家進入該國的太陽能光伏產品（包括晶體硅電池及組件和薄膜電池及組件）徵收為期兩年的保障措施稅：2018年7月30日至2019年7月29日，稅率為25%；2019年7月30日至2020年1月29日，稅率為20%；2020年1月30日至7月29日，稅率為15%。如若該進口貨物同時被徵收反傾銷稅，則可在保障性關稅內扣除。
這也意味著中國光伏企業可能會失去中國最大的一塊海外市場。去年，中國出口印度的組件總量達到9.46GW（1GW=1000MW），佔出口總量的25%左右。印度成為中國光伏最大的海外市場。
印度對華光伏出手實際也在預料之中，不過印度的態度也讓人玩味。今年1月5日，印度保障措施總局(DGS)還是公告宣佈了對該保障措施的初步調查結果，建議印度政府在最終結果確定前，對進入印度的光伏產品(無論是否封裝成組件，也就是說包括晶體硅電池及組件、薄膜電池及組件)徵收70%的防衛性關稅作為臨時保障措施，為期200天。
兩個月後，印度方面再次“變臉”，3月23日，印度商工部發布公告，決定終止對中國大陸、中國臺灣、馬來西亞光伏產品的反傾銷調查。
據6月初印度經濟時報報道，印度政府已決定不對從中國和馬來西亞進口的太陽能電池徵收臨時保障稅，否決了此前徵收70%關稅的建議，“印度再生能源部長AnandKumar向媒體證實，目前不會施行保護關稅”。據印度經濟時報6月報道，印度財政部下屬的保障監督常設委員會也剛決定，不需要徵收此類關稅。
但令業界疑惑的是，印度商務部下屬的印度貿易救濟總局(DGTR) 還是在6月26日舉行公開聽證會，討論對進口太陽能設備徵收70%的保障關稅。會上ISMA再次要求對進口太陽能電池和模塊實施95％的保障稅，以保護國內製造企業免遭廉價進口商品的損害。
印度在對中國光伏關稅問題上的反反覆覆也反映出其複雜的心態。國內某光伏上市企業高管對財經雜壇表示，印度目的是希望保護和扶持本國的光伏製造業，在目前的貿易形勢和中國的成本優勢下，需要通過加稅來促進。加稅幅度和印度建廠的成本增加需要平衡考慮。另一方面，印度又缺電，致力於發展光伏市場，成本增加太多不利於光伏市場發展。印度是在平衡這些因素。
如今，印度出手後對中國光伏產業來說可謂是雪上加霜。
事實上，中國光伏產業在2018年的日子並不好過。6月初，國家發改委、財政部、國家能源局聯合發佈的一份《關於2018年光伏發電有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）在行業內引發熱議。
該通知稱：暫不安排今年普通光伏電站指標、分佈式光伏指標為10GW（1GW=1000MW）、發文之日起新投運的光伏電站標杆電價和分佈式度電補貼均下調5分錢。
這意味著，在鉅額可再生能源補貼缺口面前，中國光伏發電市場監管政策迎來重大改變，嚴控規模、嚴控指標成為主旋律。此外，光伏扶貧繼續獲得支持。
儘管能源主管部門在今年早些時候就曾釋放過“將嚴控光伏發展規模”的信號、業內對此有心理預期，但在這份嚴苛程度超預期的政策文件正式出臺後，全行業一時哀鴻遍野，紛紛感慨“一夜入冬”。6月11日晚間，人民網和新華社先後發文釋疑光伏新政，表示新政策不是急剎車、一刀切。
再加上歐美對中國光伏的頻繁“雙反”，導致中國光伏產業內憂外患。現在失去海外最大市場，也就意味著光伏產業在高歌猛進多年後，將真正遇到一次真正意義上的拐點。
當然，有人認為開拓非洲市場是中國光伏“走出去”，拓展市場的好選擇。但請不要忘記，非洲雖然光照條件優越，但其動盪的政局以及令人頭疼的工會，早已讓很多中國企業吃了不少苦頭。光伏企業準備重來一遍？
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