近日,通州區發佈《北京市通州區人民政府辦公室關於進一步加快全區有形商品交易市場疏解提升工作的實施意見》。對存量市場,通州將按照“拆除(關停)”一批,“清退轉型”一批,“升級改造(規範提升)”一批的原則,進行全面疏解提升。
在2019年底,將全面完成全區59家市場疏解提升工作。其中,2018年完成41家(其中18家要關停拆除或清退轉型),2019年完成18家。
對新增違法違規市場動態清零,提高市場規範化、現代化水平。
疏解提升方式和標準
(一)關停拆除
分類標準:
1.佔路、佔綠地等不符合城市規劃的違規、違章市場。
2.列入拆遷、拆違、棚改計劃的市場。
3.存在重大消防安全隱患,不具備整改條件的。
完成標準:
建築物已拆除,或市場商戶全部清退並制定相關拆除計劃。
(二)清退轉型
分類標準:
1.不符合城市副中心產業定位的小商品、服裝、建材等市場。
2.無市場執照從事市場業態經營的市場。
完成標準:
市場原商戶全部清退,原有建築物仍然存在、但不再用作市場業態經營。其中,農副產品市場可轉型為公司化運營、統一收銀的農副產品超市。
(三)規範提升
指對確需保留的市場,在不改變建築物主體、不增加建築面積、對違法建設進行處理的基礎上,對市場外觀和內部硬件進行規範改造,對市場業態進行提升。
分類標準:
1.國有土地上的市場證照齊全;集體土地的市場應取得鄉級政府或上級相關部門證明或備案審批手續。
2.符合城市副中心產業發展定位,營業執照性質為市場執照(非商貿公司或投資公司執照)。
3.規範提升後,相關設施能符合消防、衛生、環保等規範要求,能依法取得工商、食藥等手續,證照齊全有效,經營設施設備無安全、消防等隱患。
4.鄉鎮集期市場。
2018年目標
2018年,計劃完成41家市場的疏解提升工作(市級臺賬任務5家)。其中包括全部11家非農副產品市場的疏解提升工作。具體為:
1.城市副中心範圍內:
★成19家市場的疏解提升工作。其中,拆除(關停)5家,清退轉型10家,規範提升4家。
2. 城市副中心範圍外:
完成7家非集期市場的疏解提升工作。其中,拆除(關停)2家,清退轉型1家,規範提升4家。
3.全面完成15家農村集期市場的疏解提升工作。
疏解整治方式:由屬地負責,採取劃定場地範圍、硬化地面、保持環境、疏導交通等方式進行規範管理。對錶中後8家無照和無管理主體的集期市場,由屬地明確管理主體,履行日常管理責任。
完成時限:2018年10月底前
2019年目標
在2018年疏解提升的基礎上,完成剩餘18家市場的疏解提升工作。
同時對已完成升級改造的市場進行規範管理,鞏固已疏解提升市場,防止反彈。對新增違規市場進行動態清零。
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