據寧波主流新媒體甬派報道，在今天下午的寧波市政府第19次常務會議上，審議並原則通過了《寧波市創建“中國製造2025”國家級示範區實施方案》。這也意味著寧波正式啟動中國製造2025試點的升級按鈕。
①寧波升級通道正在打開
熟悉寧波經濟的人都知道，製造業和開放型經濟是寧波經濟的兩大支柱。如今，這兩個支柱都已經迎來了升級的機遇。
在開放型經濟這一端，升級的機遇有2個方面：
一方面是政策升級的機遇。
寧波已經獲批建設16+1經貿合作示範區和國檢示範區，中國中東歐博覽會已經是國家級展會並寫入了《布達佩斯綱要》，一帶一路綜合試驗區正在爭創國家級，並全力爭創自由貿易港。這些都是重量級的，帶乾貨的政策紅利。
另一方面是市場升級的機遇。
在進口方面，中國消費升級，寧波進口大漲；出口市場復甦。2017年全年寧波外貿進出口總額超過7600億元，增幅高達21.3%。進口增幅更是高達37.3%，出口增幅為14.3%。要知道，在2017年之前的3年寧波外貿徘徊在千億美元左右，2016年更是出現負增長。
同樣，在製造業這一端，寧波也正面臨著不可多得的政策機遇。
一是製造業重回中心。
無論是特朗普還是安倍，都在鼓勵製造業迴歸，以創造更多就業崗位。全球製造業正在重新成為人們關注的焦點。特朗普更是以大規模的減稅計劃以吸引資本和製造業迴流美國。
二是技術革命興起。
這個就不用多說了。第四次工業革命正在到來已經成為共識。
三是政策紅利正在釋放
現在政策層面有很多鼓勵製造業、技術創新和實體經濟發展的舉措。尤其是中國製造2025試點示範政策正在升級為國家級示範區。由此前的工信部牽頭，升級為國務院組織，並帶有滿滿的政策乾貨。
開放升級、製造升級的機遇都向寧波撲面而來。而且寧波也已經有了相應的對策和舉措，政府反應積極。
小智覺得，2008年金融危機已經走過了10年，這10年裡寧波受金融危機衝擊較大發展不快，但現在寧波新發展的機遇正在到來。
小智覺得，改革開放以來，寧波經歷了三波大發展的浪潮：
第一波是改革開放搞活了國內經濟，寧波初步建立起“輕小加集”的工業基礎；
第二波是寧波實施計劃單列，在財政、外貿、審批權限等方面有了較大的自主權，推動了寧波第二輪大發展；
第三波浪潮就是中國加入WTO，寧波率先走出亞洲金融危機的陰影，以外貿20%以上的增速帶動GDP10%以上的增長。
但全球金融危機的爆發，外需斷崖式萎縮，令寧波這波高速發展浪潮戛然而止。
不過，現在寧波正面臨著脫胎換骨的機遇，2017年寧波GDP年度增量首次突破1000億元，GDP名義增長率5年來首次達到兩位數並位居中國GDP前20強城市前列就是一個證明。
②“2025國家隊”迎來神助攻
今天的會議上通過的《寧波市創建“中國製造2025”國家級示範區實施方案》具體內容是什麼？小智也並不清楚。
據甬派的報道，根據《方案》，到2020年，我市將培育形成5大引領全球技術創新和產業發展的尖端產業，打造二到三個具有全球影響力和競爭力的世界級先進製造業集群。
顯然，全球技術革命給產業升級帶來了重大機遇，也成為眾多製造業城市爭搶的焦點。寧波在這方面肯定不能落後，這已經是寧波人的共識。
當天的市政府常務會議指出，“中國製造2025”國家級示範區是“中國製造2025”試點示範城市的升級版。作為全國首個“中國製造2025”試點示範城市，我們要在前期階段性成果的基礎上，充分發揮先行先試優勢、民營經濟優勢、產業競爭優勢和對外開放優勢，積極構建“寧波智造”產業體系，力爭形成一批可複製、可推廣的典型經驗，有力支撐寧波實體經濟高質量發展。
根據寧波日報的報道，在剛剛結束的省兩會上，省政協委員、市政協副主席崔秀玲提出提案，建議省政府支持寧波創建“中國製造2025”國家級示範區，輻射帶動浙江省乃至長三角地區製造業發展。
崔秀玲建議，省裡要優先推薦石墨烯、智能製造等重點領域優質項目、重大平臺、高端人才等相關資源前來寧波，支持寧波發展磁性材料、智能製造、高分子新材料等優勢產業，創新體制機制，引導市場主體創建一批省級製造業行業創新中心。要進一步統籌相關政策資源，支持寧波在科技創新、現代金融、人力資源等方面探索創新，先行先試，協調解決示範區創建中的重大問題。
這份建議裡面有個很重要的信息，是寧波創建“中國製造2025”國家級示範區的有利條件。
根據寧波日報的報道，去年11月國務院印發《關於創建“中國製造2025”國家級示範區的通知》，指出首批國家級示範區將從已經批覆的16個試點示範城市（群）中遴選產生，成熟一批，建設一批。而寧波作為全國首箇中國製造2025試點示範城市，無疑是最主要的候選對象。
寧波由全國首個“中國製造2025”試點示範城市全面提升為全國首個“中國製造2025”國家級示範區，無疑將是寧波加速發展的又一個政策機遇。
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③政策有乾貨！
“中國製造2025”國家級示範區，不僅僅是個名譽，而且有很高的政策含金量。
國務院辦公廳2017年11月20日印發的 《國務院辦公廳關於創建“中國製造2025”國家級示範區的通知》中提到，
各有關方面要繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，大力支持示範區創新發展。
國務院有關部門要將目前已在國家自主創新示範區等區域實施的市場準入制度改革、財稅金融、土地供應、人才培養等有關政策擴展到示範區，並進一步細化措施。
要加大支持力度，統籌用好各類政府資金和產業基金，加強各類資金計劃銜接，確保發揮更大效益，帶動更多社會資本支持製造業轉型升級。
加快實施普惠金融服務，國有商業銀行成立的普惠金融事業部要著力在示範區探索積累經驗；發揮財政擔保體系作用，更好支持民營企業、中小企業創新發展。試點推動老舊商業設施、倉儲設施、閒置樓宇等轉為創業孵化基地。落實好股權激勵和人才優惠便利等政策，充分調動科研院所、高校的積極性。
示範區所在地省級人民政府可將外資管理、經貿合作、投資審批等方面的審批權限下放至示範區，並允許示範區研究制定推動製造業創新發展的政策措施，探索新機制、新模式、新路徑。
示範區制定實施的各項政策措施要對各類企業一視同仁，充分調動各方積極性，共同推動製造業轉型升級，提高實體經濟發展質量，打造國家核心競爭力，為實現製造強國目標奠定堅實基礎。
上述這些比較原則性的文字可能大家看不懂。小智在百度上搜羅了一些權威媒體的報道，給大家提煉一些“中國製造2025”國家級示範區的乾貨。一起來看：
乾貨一 國家自主創新示範區
根據《通知》，將目前已在國家自主創新示範區等實施的簡政放權、財稅金融、土地供應、人才培養等有關政策擴展到示範區，並對內外資企業一視同仁。
而國家級自主創新示範區的政策，正是目前寧波在極力爭取的。此前寧波曾提出爭創浙東南國家級自主創新示範區。
乾貨二 審批權限下放
經批准可將省級相關投資審批、外資管理、經貿合作等權限下放至示範區。全面實行企業“多證合一”。
“審批權限下放，能夠激發示範區先行先試的積極性，還能減少審批的時限，能讓優質項目快速落地實施。”
乾貨三 融資支持
示範區在融資方面也能得到政策支持。根據《通知》，要實施普惠金融服務，積極為大中小企業融通發展、集群發展搭建平臺，統籌用好各類政府資金和產業基金，帶動更多社會資本支持先進製造。
此前還有提到要建立“中國製造2025發展基金”的說法。意思是國家要整合各類基金設立“中國製造2025”投資基金，以發揮它更多地吸引社會資金、推動產業轉型升級的支持作用。
乾貨四 用地傾斜
根據《通知》，在安排新增工業用地時對示範區適當傾斜，支持利用老舊工業和商業設施等發展生產性服務業和眾創空間。
當然，對於寧波這樣的二線城市來說，獲得“中國製造2025國家級示範區”這塊金字招牌，對增強寧波的美譽度和影響力來說，也是一個利好！
各位小智的朋友，你們覺得寧波創建中國製造2025國家級示範區，會給寧波帶來什麼樣的發展機遇？歡迎點評、板磚！
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