燕郊世界商谷停擺：
一個800億商貿物流園的典型困局
趙亮 | 插圖
經濟觀察報 記者 張雅楠 田國寶
7月25日，雨水沖刷後的京津冀格外豔麗，從京平高速薛家莊出口出來便是河北省三河市境內，沿著七大路向南6公里，一個現代化建築群佇立在田野中，十多米寬的大門頂端寫著“世界商谷”四個紅色大字。
從大門進入，道路南側已經建成的歐洲商品交易中心及路北側的工地內空無一人，只有四座塔吊守護著這些生鏽的鋼筋和褪色的混凝土框架，一米多高的雜草和褪色的展板都顯示著該項目停工已久。
世界商谷全稱為“世界商谷中國（燕郊）物流城（以下簡稱“中國（燕郊）物流城”）”，按照原計劃，項目佔地10平方公里，總投資達800億元。該項目於2012年9月開工，至2017年2月份停工時，一期起步區的一號館已經建成，三號館也已施工8個月。
對於項目停工的具體情況及原因，開發商——勝記倉物流有限公司（以下簡稱“勝記倉物流”）總裁譚喜建表示不方便接受採訪，項目股東之一的天洋控股集團有限公司（以下簡稱“天洋控股”）在截稿前未給予答覆。
據三河市政府一位不願具名的人士透露，該項目的規劃遠遠超出企業能力範圍，“想法是好的，但不接地氣，企業要有多少錢，才能支撐起這麼大的規劃？”
按照勝記倉物流的最初規劃，中國（燕郊）物流城只是個開始，未來將以該項目為中心，在20多個國家和地區構建起一個橫跨五大洲的全球商貿物流體系。
對於項目是否會復工及下一步計劃，上述三河市政府人士表示，復工可能性較小，目前只能等待機會，“其他問題可以慢慢解決，如果模式出了問題，我個人認為基本是個死扣，解不了。”
項目停擺
中國（燕郊）物流城位於三河市齊心莊鎮，距離北京市平谷界約6公里，距離燕郊約13公里。項目開發商——勝記倉物流的股東共有三個：北京天瀛投資有限公司持股49%，該公司為天洋控股全資擁有；深圳市泰誠投資發展有限公司和勝記倉（集團）有限公司（以下簡稱“勝記倉集團”）合計持股51%，而這兩家公司的實際控制人均為勝記倉集團董事局主席郭泰誠。
根據規劃，項目總佔地10平方公里，其中一期項目規劃佔地面積為1平方公里，總建築面積220萬平方米。主要建設內容為國際商品貿易中心、採購中心、全球電商銷售中心、歐洲商品貿易中心及辦公、公寓等配套。
從大門進入項目，道路南側是已經完工的一號館，兩棟八九層高的寫字樓及商業群樓組成的龐大建築群在圍欄中，四周雜草叢生，大門緊閉，裡面空無一人。
一號館是一期工程首批啟動的項目，用地69.6畝，總建築面積12萬平方米，總投資5.17億元。開發商宣傳資料顯示，一號館建成後，可實現年利稅1億元。不過，已建成的一號館至今沒有投入使用。
一號館東側不遠處是臨時辦公區，勝記倉物流有限公司及三河市新興產業園區管委會辦公地分列於兩側，臨時辦公區是未來五號館的規劃用地。
除了已經建成的一號館和處於停工狀態的三號館外，一期項目起步區還包括了尚在規劃中的二號館、四號館、五號館、六號館及十號館。
按照最初的計劃，一期項目建成後可以為當地帶來1.5萬個就業崗位，年貢獻利稅達到18億元；中國（燕郊）物流城項目全部建成後，將為當地帶來15萬個就業崗位，300億元年利稅。2017年三河市的財政收入為104.5億元。
停工背後
進入三號館工地現場，建築方辦公房大門緊鎖，門上封條的日期為2017年2月27日，如果從這一天算起，這個號稱投資800億元的項目停工已近一年半。該項目整體由中建二局承建。
對於停工的具體原因，經濟觀察報多方聯繫項目有關股東公司，至截稿前，未收到天洋控股的回覆；勝記倉物流公佈的辦公電話全部為空號，勝記倉物流一位高管告訴經濟觀察報記者：“你還是問我們老闆吧，停工原因老闆不讓說。”至截稿前，記者未能聯繫上郭泰誠本人。
隨著2015年京津冀協同發展規劃綱要出臺，2016年5月，中央政治局會議提出通州副中心與廊坊北三縣實現“產業、用地、規劃三統一”，當年9月份，北京市和河北省就“三統一”達成初步共識。
上述三河市政府人士告訴經濟觀察報記者，中國（燕郊）物流城項目總體規劃通過了審批，但項目“詳規”還未拿到批文，“新規定出來後，詳規需要北京（審）批，我們這邊沒有權限，所以即便想動工也動不了。”
另外，據該人士透露，由於經營理念等方面的分歧，天洋控股與勝記倉集團兩家股東之間出現矛盾，勝記倉集團傾向於經營，而天洋控股方面希望以銷售為主。
目前兩家股東依然沒有就分歧達成一致意見，“這麼大的資金投入，一直停下去，肯定有撐不住的，要麼最後兩敗俱傷。”上述三河市政府人士透露，股東之間的分歧也是項目停擺的原因之一。
據經濟觀察報記者不完全統計，從2013年到2016年，勝記倉物流累計通過招拍掛獲取了13幅土地，合計451.94畝，累計耗資1.466億元，另外一號館投入為5.17億元，處於停工狀態的三號館預計投資在5億元左右。
七年始末
現年58歲的勝記倉集團掌門人郭泰誠出身於廣東揭陽，早在上世紀70年代開始在香港從事物流行業，國內改革開放後，其物流業務逐步擴展到深圳等大陸地區。其與河北省的接觸最早可追溯到2010年。
2010年11月1日，河北省政府接待加拿大外商訪華團，郭泰誠是訪華團成員之一，初步與河北省政府達成投資承諾。2011年5月份，在廊坊國際經貿洽談會上，雙方正式簽署投資框架協議。
為了配合項目開發和落地，2011年3月，三河市專門成立新興產業園區，並設立管委會為項目服務。同年，勝記倉物流有限公司在三河市正式成立。
2012年9月25日，世界商谷中國（燕郊）物流城項目正式奠基動工。
2013年5月份，勝記倉物流與三河市政府就中國（燕郊）物流城項目舉辦項目簽約儀式；同年7月份項目發展規劃課題終審通過；同年9月份，商務部外貿局質量服務平臺信用中心等三家單位在中國（燕郊）物流城掛牌。
最初，該項目由勝記倉集團獨家開發，自2013年下半年起，項目陸續開始獲取土地。但由於勝記倉集團本身缺乏開發房地產開發經驗，項目進行得並不順利。2014年3月份，天洋控股作為合作伙伴參與項目，持有49%股份。
按照勝記倉集團的最初設想，根據國家“一帶一路”政策，勝記倉集團試圖構建起一個以世界商谷中國（燕郊）物流城為母倉、跨越五大洲的全球商貿物流體系，涉及世界20多個國家和地區。
在母倉——中國（燕郊）物流城建成後，勝記倉集團計劃在全國各地建立商貿物流分倉，比如在貴州建立西南商谷，在河北建立華北商谷等。同時在上游建立商貿集中採購平臺，比如在希臘建立中東歐商谷，在澳大利亞建立澳洲商谷等。
不過隨著2017年2月份項目正式停工，郭泰誠的商貿物流王國已經停擺。7月22日經濟觀察報記者在現場發現，中建二局的施工人員已經完全撤走，記者嘗試聯繫中建二局的項目經理連寶，其電話已經停機。
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