重慶市人民政府辦公廳日前印發了《重慶口岸提升跨境貿易便利化若干措施(試行)》(簡稱《措施》),記者瞭解到,這當中具體包括了19條措施,條條都是“乾貨”,涉及貨物提離時間降低1/3以上、口岸綜合物流成本降低10%以上等。
關鍵詞:便利單證辦理
《措施》明確,實行口岸作業單證電子化流轉。口岸各單位完善信息系統,以電子化方式傳輸和接收飛機起降、車船到發、貨物裝卸、倉儲理貨、報關報檢、物流運輸等各環節需要提交、申報、交換的單證(特殊需求必須提供紙質單證的除外)。各單位開放具有公共性、公益性、公用性特點的業務節點數據,實現口岸作業全程留痕、全程可追溯。
為便利進出口許可證件辦理,鼓勵企業通過國家“單一窗口”標準版辦理機電產品自動進口許可證、原產地證、農藥進出口登記管理放行通知單、有毒化學品環境管理放行通知單的申報、查詢、簽發、核銷等事項。同時,爭取國家口岸辦支持,在重慶國際貿易“單一窗口”落地更多進出口許可證件辦理功能。
關鍵詞:通關保障
《措施》提出,實行口岸物流“並聯作業”。簡化作業環節,調整作業時序,外貿貨物抵離口岸時同步開展報關報檢、場內轉運、貨物提離等工作。同時,實行口岸物流“限時作業”。各單位在承諾的限定時間內完成各自作業操作(特殊情況除外),便利企業辦理當天提貨,確保無查驗生鮮貨物2小時內提離。
各方同步深化7×24小時通關保障。航空口岸旅檢、貨檢現場執行7×24小時通關,水運口岸、鐵路口岸重點緊急外貿貨物實行7×24小時預約通關。監管部門對國際航班及其載運的旅客和貨物實行隨到隨檢隨放,對水運口岸、鐵路口岸的緊急外貿貨物隨到隨檢隨放、及時提離。
關鍵詞:降低物流成本
《措施》明確,降低口岸經營性收費。重慶機場集團、重慶港務物流集團、中鐵聯集重慶分公司、重慶鐵路口岸公司、重慶外輪理貨公司等下浮各類經營性收費標準。
鼓勵開行外貿專輪。引導企業有效利用每天3班外貿“五定”快班輪資源,推進艙位共享,提高外貿貨物裝載率。鼓勵支線船公司開行外貿集裝箱專輪,保障重點或緊急水運外貿貨物快速運輸,降低水路運輸時間成本。
降低企業融資成本。充分發揮重慶物流金融公司作用,實現物流金融公司系統與“單一窗口”系統對接,為辦理融資業務的企業提供本企業外貿貨物通關及物流狀態信息。探索設立出口信用保險保單融資風險資金池,完善“政銀保”合作模式,對符合條件的中小外貿企業在合作銀行開展出口信用保單融資進行風險補償,緩解中小外貿企業融資難、融資貴。
關鍵詞:智能口岸
《措施》提出,啟動建設智能口岸。充分利用移動互聯、物聯網、人工智能、大數據等信息技術,在口岸現場逐步改造建設智能作業平臺、智能查驗平臺,配備單兵作業設備,通過安全智能鎖、智能卡口、智能岸橋設備等,實施智慧分析、預先布控、先期機檢、自動理貨,實現順勢監管、精準監管、隱形監管、無感通關。
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《重慶口岸提升跨境貿易便利化若干措施(試行)》
1.實行口岸作業單證電子化流轉。
2.免費提供電子單證交換服務。
3.便利進出口許可證件辦理。
4.實行口岸物流“並聯作業”。
5.實行口岸物流“限時作業”。
6.各方同步深化7×24小時通關保障。
7.降低口岸經營性收費。
8.鼓勵開行外貿專輪。
9.協調優先過閘降低時間成本。
10.擴大免除查驗沒有問題外貿企業吊裝移位倉儲費用試點範圍。
11.降低企業融資成本。
12.公示口岸收費清單。
13.公示口岸作業時間。
14.公示諮詢投訴方式。
15.建立口岸物流應急處理機制。
16.優化航空口岸設施設備。
17.提升國際航班服務水平。
18.完善果園港口岸開放功能。
19.啟動建設智能口岸。
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