軍統內部是如何運作的?

歷史課上


這裡淺談一下戴笠軍統與他國合作的情況

戴笠領導的軍統從最初的十幾人的情報小組,到後來成立的復興社特務處,再到1938年正式建立軍統後,人員有了極大的壯大和發展,獲得情報的手段和方式也有了很大的提高,特別是在密碼的截獲和破解方面,更是有了長足的發展。
特別是1941年底,軍統破譯日本要偷襲美國珍珠港的密碼後,其情報能力名聲大噪,也受到了英、美和法國戴高樂政府的重視,相繼遣使迭至,要求與戴笠進行情報上的合作。軍統也由此開始了與盟國間的情報合作。
根據已披露的資料看,軍統與美國的合作非常廣泛,如:成立了以戴笠為主任、美國人梅勒斯為副主任的中美合作所,美國向軍統提供了大量的情報器材、電臺及提供人員培訓等,軍統也向美方提供了大量的涉及日本方面的情報,合作還是比較愉快的。
由於當時法國是軸心國之一,戴高樂的流亡政府沒有太大的實力,中法兩國合作甚少。戴笠曾批示捐建給法國駐越南的法軍電臺三部。法國能力小,雙方合作少是能夠理解的。
但軍統與英國的合作卻很少,這主要是由這麼幾個原因:
戴笠對英國人無好感,他在1942年9月11日給宋子文的電報中怨英國人稱:中英雙方合作所用的器材,英方既不能夠有相當數量的供給,也不能進行開誠有效的教授。
根據臺灣《軍情戰報》中透露,戴笠多次在電報中向宋子文提到他對英國人和美國人的印象:英國人不僅鄙視我們,而且還非常狡猾,他們的狡詐是聞名於世的,而美國人則比英國人有誠意得多。
1936年底,戴笠曾帶人到香港試圖抓捕暗殺大王王亞樵時,因非法攜帶武器被香港警察關押三天。後通過外交協調,戴笠才得以獲釋。戴笠從此沒有再踏上香港的地界,也開始記恨英國人。
1942年初,中國遠征軍第一次入緬作戰時,由於英方只考慮自身的利益,沒有履行中英美聯合防禦作戰的計劃,私自撤兵,使中國軍隊被日寇切斷退路,致使中國軍隊慘敗,損兵折將。英國人過於考慮自身利益,不顧盟友死活的行為令戴笠所不恥。
正因如此,軍統與美國合作廣泛,合作成果也得到了雙方的肯定。而與英國的合作卻很少。
作者:“小方說歷史”團隊
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小方說歷史1990


軍統內部運作的特別之處即是戴笠作為亂世梟雄的一個寫照。

戴笠從軍統前身復興社特務處成立之日起就立下了規矩,任何活動不得公開,全部處於地下狀態。

把特務處定義成嚴密的地下組織,這不僅能防止外部勢力的滲透和瓦解,更在無形中形成了強大的凝聚力。

從一開始,戴笠就表現出了領導特務部門的卓越天賦。

當時的特務處,除了組織保密外,戴笠手下特務的身份以及辦公地點也一概保密。戴笠規定,所有特務一律要服從指揮,不講年資功績,各級特務組織和重要頭目必須以化名執行任務。

特務處的辦公地點戴笠也採取了嚴格的保密措施。

當時特務處聯絡站設在雞鵝巷53號,但門前卻空空蕩蕩,既不掛牌,也不設明崗,一眼看去,外人根本看不出那裡就是大名鼎鼎的特務處駐地。

特務處本部原來設在徐府巷,後來搬遷到了洪公祠1號,但除非遇到緊急重大情況,外勤人員一般只能先到聯絡站接洽,再致電本部報告,由本部根據情況派人再接洽,信件包裹也一律由聯絡站轉遞。因此,不僅外人完全不知曉,就是特務處外勤也大多不知道洪公祠1號就是他們的老巢。

此外,特務處只有內勤人員才有不標註機關名稱的特別通行證,外出時,證件必須交登記室保管。

從這就能看出來,戴笠從一開始就在內部推行了無名英雄的獻身精神。

此外,在初期特務處的行動能力上,戴笠也採取了很多措施,總部設行動股和技術股,地方設外勤區或者站。

而要說到戴笠始終能牢牢地掌控住兇猛發展的軍統,其本質即在於戴笠在軍統內部執行了一套既講中國傳統忠義,又講現代軍事紀律的“軍統家法”。

形而上的,戴笠為局本部制定了座右銘:“秉承領袖旨意,體念領袖苦心;需要即是真理,行動即是理論。”

在這個座右銘之下,戴笠時刻在軍統內部倡導個人崇拜式的絕對效忠。在軍統內部人員眼中,戴笠就是蔣介石的替身,他就像傳統豪門中的大家長,既高高在上,又親密無間。

而這,正是亂世梟雄歷來所擅長的。

除此之外,戴笠為內部運作樹立的四項工作準則也很有嚼頭:堅持三民主義;運用推理,講究理性;培養感情維繫;遵守紀律。

在這套戴氏“家規”下,戴笠在軍統內部還設立了複雜的監視系統,唯一要義就是整個軍統組織必須牢牢把控在自己手裡。

內部督察,外部監視。

軍統的監視系統甚至發展到了夫妻相互監視的程度。

對凡是觸犯軍統家法的人,戴笠設置了三種懲罰形式:口頭警告、禁閉、槍決。

以上是軍統內部運作的一些內核,再看看軍統的內部機構運作。

以重慶軍統局為例,可以看到曾經的軍統是何等的龐然大物。

軍統本部秘書室下設文書組和機要組,組下另行設立各科。

下面就是軍統八大處:一處,軍事情報處;二處,黨政情報處;三處,行動處;四處,電訊處;五處,司法處;六處,人事處;七處,經理處;八處,總務處。

除了八大處外,軍統局後期還成立了訓練處、警務處和佈置處等機構。

再之外,就是軍統重慶特區、特務總隊以及軍統控制的重慶衛戍總司令稽查處、水陸交通統一檢查處、兵工署警衛稽查處等。

最外圍就是遍佈城市街頭巷尾的軍統社會聯絡員。

有這麼一張嚴密運轉的軍統大網,其特務能力能強到什麼程度?軍統總務處長沈醉曾舉過一個例子——假如某個人出門發現被跟蹤了,其搶先一步跨上了一輛即將開動的公共汽車,他以為盯梢的特務被甩掉了,其實車上的檢票員就可能是軍統特務。當他跳下汽車時,車上的特務便將其行動蹤跡報告給了車站附近的一些特務。

總之,他很難跑掉。


黑句本


1938年8月,軍統正式掛牌,軍統局局長由委員長侍從室第一處主任賀耀祖中將擔任,戴笠少將任副局長但負實際責任,這是因為戴笠黃埔七期畢業, 資歷太淺,如此權重龐大的一個機構以戴笠為正,蔣介石擔心很多人不服,也算老蔣一番苦心吧。

好在賀耀祖比較拎得清,既不去軍統局本部辦公,也從不給戴笠難堪。

軍統局改組大會上,戴笠正式把“秉承領袖意旨,體諒領袖苦心”這十二個字作為軍統工作宗旨,使軍統成為維護蔣介石獨裁統治的重要工具。

蔣介石對軍統的原則是隻過問局級編制和人事,因此軍統這樣一個特殊機構的內部架構和人事安排全憑戴笠一張嘴,內勤如果要增設一處或一室,外勤要增加一區或一站,只要戴笠決定就可以實行,不需要向蔣介石或軍委會另行報告。

所以軍統上下只認戴笠,忽略了正牌局長賀耀組和主任秘書鄭介民,人稱戴老闆。

軍統所需經費除軍委會按核定編制撥發的部分外,絕大部分是由蔣介石按年度統一從特別費項目中補貼,抗戰爆發後軍統組織極速膨脹,經費巨大,老蔣的補助也不夠,戴笠就依仗軍統權力廣開財源解決。

其實都這樣,中統局長徐恩曾就是因為走私被戴笠告了蔣介石的御狀而丟官,大家都在摟,不露是高手,中統能不恨軍統嘛!

軍統內部設代理主任秘書,直接對戴笠負責,協調下面各處室和外勤的工作,毛人鳳同學為主任,總部逐漸擴充至八大處 :第一軍事情報處,第二黨政情報處,第三行動處,第四電訊處,第五司法處,第六人事處,第七經理處,第八總務處。

我們所知道的軍統最年輕的處級特務沈醉,就曾經是總務處長,戴笠死後調雲南。

軍統後期又成立了訓練處,警務處和佈置處 ,另外還有一些比處略小的機構,如督察室,特種技術研究室 ,機要室等,其它設計委員會,策反委員會,考察委員會等等,機要室主任是軍統唯一的女少將姜毅英。

軍統的外勤組織因歷史時期不同變化較多,難以確定準確數目。抗日戰爭時期除東北,西康等邊遠省份都建立了省站,站長一般都是少將級大特務,重要地區比如四川則一省數站,站下面設組。

除此,軍統在海外也建了特工機構,先後成立了美國戰,巴黎站曼古站,仰光站和印度站等,居然還在德國日本意大利也有特工組或直屬通訊員。掌握的國民黨公開機構也非常之多,比如軍令部二廳,特種郵電檢查處,水陸交通統一檢查處,警政司,各戰區或集團軍的調查室,各地警備司令部稽查處等,膨脹的程度使確切人數都無法掌握。

粗略統計,軍統全盛期內外勤約5萬人員,掌握的各類特務武裝約20萬人,其組織嚴密,裝備精良,還不包括策反的偽軍和秘密情工 ,讓戴笠擁有的實力已經強大到越過了蔣介石可以放心的紅線,最終引起老蔣的猜疑和不安。


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黑衫軍


墨索里尼向羅馬進軍,糾集了20萬人大軍,其中有一部分反政府狂熱的民族主義分子,他們對墨索里尼極其忠誠,他們由軍隊的軍官,地主和商人組成,具備一定的戰鬥力。納粹政權建立之後,服務於納粹軍隊的黑衫小組變身後為黑衫軍,黑衫軍按照三三編制,三個班為一個小組,三個小組為一個小隊,三個小隊為一個分隊,三個分隊為一個大隊,三個大隊為一個野戰師團。

墨索里尼的黑衫軍忠於自己,成為領袖領導下獨立國家的武裝,黑衫軍瘋狂打擊反對墨索里尼反對者,同時也鎮壓意大利殖民地反叛行動,介入西班牙內戰,參與二戰配合德軍進攻蘇聯等。雖然二戰中意大利軍隊是猴子派來逗比的,坑慘了盟友納粹德國,但是黑衫軍卻獨樹一幟,有輝煌戰績。

希特勒和佛朗哥及蔣介石都愛上了黑衫軍運作模式,紛紛為了達到自己政治目標,設立本國的特務組織力量。中國大名鼎鼎的特務組織軍統前身是藍衣社,抗日戰爭爆發後藍衣社增加了特務處,戴笠任特務處處長。特務處根據抗戰需要,增加了電訊處,軍隊黨務,特務處,行動處等。

君騎馬,我戴笠!



1938年特務處變身為軍事統計局,抗戰開始的1938年8月,該局重組,第一處另成為“國民黨中央執行委員會調查統計局”(即中統),而軍統局仍交由戴笠負責。除負責刺探情報,進行反諜工作外,軍統局亦以刺殺等手段執行情報任務。抗戰期間軍統局曾多次刺殺投日的軍政人員,如暗殺張嘯林、唐經,暗殺未成的有殷汝耕、季雲卿、汪精衛、周佛海。而隸屬BIS的各個“遊擊司令部”和“交通警察大隊”則深入日寇佔領區開展廣泛的游擊戰,對打擊日寇和漢奸,起了不小的作用。也有一些軍統人員投降日本,日本佔領區的重要特務頭子大多來自軍統中統,如李士群、丁默邨等。

戴笠按照蔣介石信奉的王陽明心學理念,打造這支部隊,要求軍統內兄弟袍澤相依,精誠團結。戴笠終身未入國民黨,以私人身份帶領這支隊伍,滿足蔣介石控制軍隊的目標。軍統直屬於蔣介石,擁有獨立軍隊體系的管理編制,優先的軍費保障,享受蘇聯殼克勃和德國納粹黨衛軍的先進培訓,所以急劇膨脹。

特工人員最多時近5萬名,分佈到中國國民黨的軍隊、警察、行政機關、交通運輸機構,乃至駐外使領館,專門以監視、綁架、逮捕和暗殺等手段進行活動。軍統局在許多地方設有秘密監獄和看守所。抗日戰爭期間,也從事一些蒐集敵方情報並敵後活動。(《軍統對日戰揭秘》詳細記錄了軍統人員對日情報戰和暗殺活動的經過)

岱山臨盆大雨中,戴雨濃永遠消失在雨中,戴笠之後軍統沒有存在的靈魂了。



1946年8月,軍事委員會改組國防部,軍統局的公開特務武裝部分與軍委會軍令部二廳合併為國防部第二廳,鄭介民任廳長;秘密核心部分組成國防部保密局,毛人鳳為局長。 組織形式 軍統局的組織形式是局-區-站-組-隊,有的地方設有相當區、站的辦事處。組是軍統局特工組織的基本單位。由於任務不同,組又分普通組、潛伏組、行動組、策反組、隨軍組、防諜組等。每組通常由十人左右組成。 軍統局內勤組織共有八處、六室、一所。"軍統"的特工人員分佈到國民黨的軍隊、警察、行政機關以及交通運輸等各個部門。此外,軍統局還設有電訊組織、武裝組織、訓練機構以及在軍、政、警、憲等機關中的控制運用組織和“特種”組織。如中共一大代表張國燾主持的特種政治問題研究所。


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軍統本部怎麼說也是大單位,不但有權勢也有錢,能在這裡上班的人除了一些保密的規定,內部運作也和其他的單位差不多少,畢竟在戴老闆身邊,人情味還是時刻能體現在日常工作中。

基本上小職員們的工作狀態是緊而不酷,嚴而不死。

對一般的工作人員來說,只要能做到奉公守法,盡忠盡職,基本上就會得到合理的待遇。

雖然國民黨黨政軍機關一向以亂七八糟毫無秩序聞名於世,但在軍統局本部卻是例外。

局本部人人幾乎都是工作狂,據說有些人還要主動加班。

軍統局對待員工也是以誠相待,不但解決個人問題,甚至連家庭問題也都要幫著解決。

軍統的各類培訓學校,只要是局本部子弟都可以根據自己的喜好免費上學,家庭成員成年人需要就業的,局本部都會量才安置,不會讓內部的人無事可做。

家庭都給安排的如此周到,職員們上班的信心就很高,每天上班時間一到,職員們任勞任怨,埋頭苦幹,連扯閒篇吹牛皮的人都沒有。每個人都兢兢業業,全力以赴。

小職員的基本工作就是收發情報。然後把情報分門別類,送給不同的主辦人員,主辦人員提出處理意見。一般文件會在扉頁上標註擬辦、批示、擬稿、判行、繕寫、校對、監印、歸檔等欄目,並註明每一個過程需要的時間,讓後用卷宗的方式移交給對方。通常會用卷宗的顏色來區分機密的等級,比如紫色就是最機密,紅色是最速件,黃色為速件,白色為一般。

小職員們兢兢業業,上級領導更是辛苦,而且還得天天加班,比起軍統外的部門真是辛苦無比。一般而言,小職員們下班前都要把一天的文件辦出去,作為他們的上級處長們都要一一過目,批示判行才能下班。這就是他們的日常運作機制。

搞完這些文件,通常都已經是晚上八九點,有些緊急的文件需要24小時連軸運作,處長們每天都忙的連軸轉。幾乎沒有什麼時間想風花雪月的事情罷!

除了每天工作八小時,對,你沒有看錯,那個時候人們工作時間也是八小時。局本部職員都要加班兩小時,晚上每一個處都有人要值夜班。接個電話,收發一些重要消息什麼的,當然極其重要的軍國大事也不會輪到小職員們辦理,自有值班的大秘們處理。這些就是軍統本部的一些運行規律。除了能接觸到核心機密的人員,其他人基本上也和被的部門工作差別不是那麼很大。


加密的故事


二、軍統的前身是藍衣社,抗戰後1938年改為軍統,戴笠死後1947年改組為保密局,1955年毛人鳳死後又改為情報局。軍統鼎盛時,僅江南的忠義救國軍有10萬多人,在各省幾乎設立了軍統站(辦事處),人員五六萬人,戴笠在1945年時軍銜升至中將,北平站站長馬占山為少將。軍統又是軍事化的情報組織,相當於英國的軍情六處。主要任務有三大項:一是監督監視國軍中的軍官尤其是中高級將領是否忠黨國忠於領袖,是否有親共親日傾向等等,在軍隊中一般以情報局或政治處合法人員身份公開活動;二是刺探情報,尤其是軍事情報。這在抗戰中尤其明顯,軍統有幾萬人死在了抗日的秘密戰線上。軍統對國統區內社會情報的蒐集,成員往往是以警察局警察或黨務調查員合法身份公開活動;三是專門對付共產黨和親共進步人士。盯睄、抓捕、暗殺、秘密處置是軍統貫用手段。

三、這麼龐大的軍統組織,靠什麼生存呢?自給自足。各地軍統利用自身合法的組織身份往往幹著非法的勾當,比如走私、鴉片、禁運品、倒賣軍火、查扣變賣處理漢奸財產等等,富的流油,以至於極度膨脹尾大不掉!


圓夢人A


1931年九一八事變之後,國民黨軍中黃埔系少壯派如賀衷寒、鄭介民、戴笠、康澤等人,成立了一個名為復興社的組織,又名藍衣社。次年,社內再設了一個核心組織力行社,並組成負責諜報信息的特務處。

1937年底,力行社第二科特務處與原國民政府軍事委員會密查組合併為國民政府軍事委員會調查統計局,直接對蔣介石負責,這就是軍統的來源。沈醉、毛人鳳、丁墨邨、李士群等人皆來自於軍統,一度成為軍中一股秘密力量。賀耀祖任局長,但直到1946年之前,都是戴笠擔任副局長,一手搞實際事務。軍統招錄有一套嚴格的程序,被錄取的先進行政審與培訓,要求很高的職業素養,普通成員被稱為通訊員、聯絡員或組員。試用期間和未被局內正式批准入職的,叫做試用員或運用員。特別合格、表現優異的,被認命為高級特工,指派不同的任務,分佈藏匿於國民政府各個部門,刺探消息,實施監視。

戴笠為了報答蔣介石的知遇之恩,大力發展軍統,並唯蔣介石之命是從。軍統後期勢力發展的相當龐大,成為人見人畏的特務組織。也終究尾大不掉,成為國民黨內眾多派系中重要的一派。不過,由於其部分職能與中統有重合,最終沒有發展成類似三青團那般嚴密的基層分佈。抗戰後期,為了適應淪陷區的鬥爭形式,軍統還設計了專門化部門,如電訊組、特種兵組、女特務組等,完善了內部結構和業務範圍。軍統內勤有八處、六室和一所,人數高峰是5萬多人。

由於是諜報性質,軍統內部管理相當嚴格,強調絕對忠誠。在基層往往是單線聯繫,互不統屬,力求保密。但戴笠之後為了擴大諜報網絡與行政效率,逐步設計了局-區-站-組-隊五種由大到小的組織架構。也正因這種秘密性,蔣介石一度都很難直接插手軍統人事與任免,又開始防範戴笠和軍統的活動。

軍統的基層形態是組,每組有10人上下。組下面的隊,根據不同的任務,有不同的設計,有特別任務時設置特別組。往往加入需要上峰推薦,嚴格審查資格,這是軍統在地方的運轉。

軍統在各地的區長、站長,往往肩負著重要的任務。如軍統四大金剛之一的“辣手書生”陳恭澍,擔任北平站長期間,就負責有刺殺張敬堯、石友三、張嘯林,襲擊王克敏、策劃河內刺殺汪精衛等等事件。


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