军统内部是如何运作的?

历史课上


这里浅谈一下戴笠军统与他国合作的情况

戴笠领导的军统从最初的十几人的情报小组,到后来成立的复兴社特务处,再到1938年正式建立军统后,人员有了极大的壮大和发展,获得情报的手段和方式也有了很大的提高,特别是在密码的截获和破解方面,更是有了长足的发展。
特别是1941年底,军统破译日本要偷袭美国珍珠港的密码后,其情报能力名声大噪,也受到了英、美和法国戴高乐政府的重视,相继遣使迭至,要求与戴笠进行情报上的合作。军统也由此开始了与盟国间的情报合作。
根据已披露的资料看,军统与美国的合作非常广泛,如:成立了以戴笠为主任、美国人梅勒斯为副主任的中美合作所,美国向军统提供了大量的情报器材、电台及提供人员培训等,军统也向美方提供了大量的涉及日本方面的情报,合作还是比较愉快的。
由于当时法国是轴心国之一,戴高乐的流亡政府没有太大的实力,中法两国合作甚少。戴笠曾批示捐建给法国驻越南的法军电台三部。法国能力小,双方合作少是能够理解的。
但军统与英国的合作却很少,这主要是由这么几个原因:
戴笠对英国人无好感,他在1942年9月11日给宋子文的电报中怨英国人称:中英双方合作所用的器材,英方既不能够有相当数量的供给,也不能进行开诚有效的教授。
根据台湾《军情战报》中透露,戴笠多次在电报中向宋子文提到他对英国人和美国人的印象:英国人不仅鄙视我们,而且还非常狡猾,他们的狡诈是闻名于世的,而美国人则比英国人有诚意得多。
1936年底,戴笠曾带人到香港试图抓捕暗杀大王王亚樵时,因非法携带武器被香港警察关押三天。后通过外交协调,戴笠才得以获释。戴笠从此没有再踏上香港的地界,也开始记恨英国人。
1942年初,中国远征军第一次入缅作战时,由于英方只考虑自身的利益,没有履行中英美联合防御作战的计划,私自撤兵,使中国军队被日寇切断退路,致使中国军队惨败,损兵折将。英国人过于考虑自身利益,不顾盟友死活的行为令戴笠所不耻。
正因如此,军统与美国合作广泛,合作成果也得到了双方的肯定。而与英国的合作却很少。
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小方说历史1990


军统内部运作的特别之处即是戴笠作为乱世枭雄的一个写照。

戴笠从军统前身复兴社特务处成立之日起就立下了规矩,任何活动不得公开,全部处于地下状态。

把特务处定义成严密的地下组织,这不仅能防止外部势力的渗透和瓦解,更在无形中形成了强大的凝聚力。

从一开始,戴笠就表现出了领导特务部门的卓越天赋。

当时的特务处,除了组织保密外,戴笠手下特务的身份以及办公地点也一概保密。戴笠规定,所有特务一律要服从指挥,不讲年资功绩,各级特务组织和重要头目必须以化名执行任务。

特务处的办公地点戴笠也采取了严格的保密措施。

当时特务处联络站设在鸡鹅巷53号,但门前却空空荡荡,既不挂牌,也不设明岗,一眼看去,外人根本看不出那里就是大名鼎鼎的特务处驻地。

特务处本部原来设在徐府巷,后来搬迁到了洪公祠1号,但除非遇到紧急重大情况,外勤人员一般只能先到联络站接洽,再致电本部报告,由本部根据情况派人再接洽,信件包裹也一律由联络站转递。因此,不仅外人完全不知晓,就是特务处外勤也大多不知道洪公祠1号就是他们的老巢。

此外,特务处只有内勤人员才有不标注机关名称的特别通行证,外出时,证件必须交登记室保管。

从这就能看出来,戴笠从一开始就在内部推行了无名英雄的献身精神。

此外,在初期特务处的行动能力上,戴笠也采取了很多措施,总部设行动股和技术股,地方设外勤区或者站。

而要说到戴笠始终能牢牢地掌控住凶猛发展的军统,其本质即在于戴笠在军统内部执行了一套既讲中国传统忠义,又讲现代军事纪律的“军统家法”。

形而上的,戴笠为局本部制定了座右铭:“秉承领袖旨意,体念领袖苦心;需要即是真理,行动即是理论。”

在这个座右铭之下,戴笠时刻在军统内部倡导个人崇拜式的绝对效忠。在军统内部人员眼中,戴笠就是蒋介石的替身,他就像传统豪门中的大家长,既高高在上,又亲密无间。

而这,正是乱世枭雄历来所擅长的。

除此之外,戴笠为内部运作树立的四项工作准则也很有嚼头:坚持三民主义;运用推理,讲究理性;培养感情维系;遵守纪律。

在这套戴氏“家规”下,戴笠在军统内部还设立了复杂的监视系统,唯一要义就是整个军统组织必须牢牢把控在自己手里。

内部督察,外部监视。

军统的监视系统甚至发展到了夫妻相互监视的程度。

对凡是触犯军统家法的人,戴笠设置了三种惩罚形式:口头警告、禁闭、枪决。

以上是军统内部运作的一些内核,再看看军统的内部机构运作。

以重庆军统局为例,可以看到曾经的军统是何等的庞然大物。

军统本部秘书室下设文书组和机要组,组下另行设立各科。

下面就是军统八大处:一处,军事情报处;二处,党政情报处;三处,行动处;四处,电讯处;五处,司法处;六处,人事处;七处,经理处;八处,总务处。

除了八大处外,军统局后期还成立了训练处、警务处和布置处等机构。

再之外,就是军统重庆特区、特务总队以及军统控制的重庆卫戍总司令稽查处、水陆交通统一检查处、兵工署警卫稽查处等。

最外围就是遍布城市街头巷尾的军统社会联络员。

有这么一张严密运转的军统大网,其特务能力能强到什么程度?军统总务处长沈醉曾举过一个例子——假如某个人出门发现被跟踪了,其抢先一步跨上了一辆即将开动的公共汽车,他以为盯梢的特务被甩掉了,其实车上的检票员就可能是军统特务。当他跳下汽车时,车上的特务便将其行动踪迹报告给了车站附近的一些特务。

总之,他很难跑掉。


黑句本


1938年8月,军统正式挂牌,军统局局长由委员长侍从室第一处主任贺耀祖中将担任,戴笠少将任副局长但负实际责任,这是因为戴笠黄埔七期毕业, 资历太浅,如此权重庞大的一个机构以戴笠为正,蒋介石担心很多人不服,也算老蒋一番苦心吧。

好在贺耀祖比较拎得清,既不去军统局本部办公,也从不给戴笠难堪。

军统局改组大会上,戴笠正式把“秉承领袖意旨,体谅领袖苦心”这十二个字作为军统工作宗旨,使军统成为维护蒋介石独裁统治的重要工具。

蒋介石对军统的原则是只过问局级编制和人事,因此军统这样一个特殊机构的内部架构和人事安排全凭戴笠一张嘴,内勤如果要增设一处或一室,外勤要增加一区或一站,只要戴笠决定就可以实行,不需要向蒋介石或军委会另行报告。

所以军统上下只认戴笠,忽略了正牌局长贺耀组和主任秘书郑介民,人称戴老板。

军统所需经费除军委会按核定编制拨发的部分外,绝大部分是由蒋介石按年度统一从特别费项目中补贴,抗战爆发后军统组织极速膨胀,经费巨大,老蒋的补助也不够,戴笠就依仗军统权力广开财源解决。

其实都这样,中统局长徐恩曾就是因为走私被戴笠告了蒋介石的御状而丟官,大家都在搂,不露是高手,中统能不恨军统嘛!

军统内部设代理主任秘书,直接对戴笠负责,协调下面各处室和外勤的工作,毛人凤同学为主任,总部逐渐扩充至八大处 :第一军事情报处,第二党政情报处,第三行动处,第四电讯处,第五司法处,第六人事处,第七经理处,第八总务处。

我们所知道的军统最年轻的处级特务沈醉,就曾经是总务处长,戴笠死后调云南。

军统后期又成立了训练处,警务处和布置处 ,另外还有一些比处略小的机构,如督察室,特种技术研究室 ,机要室等,其它设计委员会,策反委员会,考察委员会等等,机要室主任是军统唯一的女少将姜毅英。

军统的外勤组织因历史时期不同变化较多,难以确定准确数目。抗日战争时期除东北,西康等边远省份都建立了省站,站长一般都是少将级大特务,重要地区比如四川则一省数站,站下面设组。

除此,军统在海外也建了特工机构,先后成立了美国战,巴黎站曼古站,仰光站和印度站等,居然还在德国日本意大利也有特工组或直属通讯员。掌握的国民党公开机构也非常之多,比如军令部二厅,特种邮电检查处,水陆交通统一检查处,警政司,各战区或集团军的调查室,各地警备司令部稽查处等,膨胀的程度使确切人数都无法掌握。

粗略统计,军统全盛期內外勤约5万人员,掌握的各类特务武装约20万人,其组织严密,装备精良,还不包括策反的伪军和秘密情工 ,让戴笠拥有的实力已经强大到越过了蒋介石可以放心的红线,最终引起老蒋的猜疑和不安。


度度狼gg


黑衫军


墨索里尼向罗马进军,纠集了20万人大军,其中有一部分反政府狂热的民族主义分子,他们对墨索里尼极其忠诚,他们由军队的军官,地主和商人组成,具备一定的战斗力。纳粹政权建立之后,服务于纳粹军队的黑衫小组变身后为黑衫军,黑衫军按照三三编制,三个班为一个小组,三个小组为一个小队,三个小队为一个分队,三个分队为一个大队,三个大队为一个野战师团。

墨索里尼的黑衫军忠于自己,成为领袖领导下独立国家的武装,黑衫军疯狂打击反对墨索里尼反对者,同时也镇压意大利殖民地反叛行动,介入西班牙内战,参与二战配合德军进攻苏联等。虽然二战中意大利军队是猴子派来逗比的,坑惨了盟友纳粹德国,但是黑衫军却独树一帜,有辉煌战绩。

希特勒和佛朗哥及蒋介石都爱上了黑衫军运作模式,纷纷为了达到自己政治目标,设立本国的特务组织力量。中国大名鼎鼎的特务组织军统前身是蓝衣社,抗日战争爆发后蓝衣社增加了特务处,戴笠任特务处处长。特务处根据抗战需要,增加了电讯处,军队党务,特务处,行动处等。

君骑马,我戴笠!



1938年特务处变身为军事统计局,抗战开始的1938年8月,该局重组,第一处另成为“国民党中央执行委员会调查统计局”(即中统),而军统局仍交由戴笠负责。除负责刺探情报,进行反谍工作外,军统局亦以刺杀等手段执行情报任务。抗战期间军统局曾多次刺杀投日的军政人员,如暗杀张啸林、唐经,暗杀未成的有殷汝耕、季云卿、汪精卫、周佛海。而隶属BIS的各个“游击司令部”和“交通警察大队”则深入日寇占领区开展广泛的游击战,对打击日寇和汉奸,起了不小的作用。也有一些军统人员投降日本,日本占领区的重要特务头子大多来自军统中统,如李士群、丁默邨等。

戴笠按照蒋介石信奉的王阳明心学理念,打造这支部队,要求军统内兄弟袍泽相依,精诚团结。戴笠终身未入国民党,以私人身份带领这支队伍,满足蒋介石控制军队的目标。军统直属于蒋介石,拥有独立军队体系的管理编制,优先的军费保障,享受苏联壳克勃和德国纳粹党卫军的先进培训,所以急剧膨胀。

特工人员最多时近5万名,分布到中国国民党的军队、警察、行政机关、交通运输机构,乃至驻外使领馆,专门以监视、绑架、逮捕和暗杀等手段进行活动。军统局在许多地方设有秘密监狱和看守所。抗日战争期间,也从事一些搜集敌方情报并敌后活动。(《军统对日战揭秘》详细记录了军统人员对日情报战和暗杀活动的经过)

岱山临盆大雨中,戴雨浓永远消失在雨中,戴笠之后军统没有存在的灵魂了。



1946年8月,军事委员会改组国防部,军统局的公开特务武装部分与军委会军令部二厅合并为国防部第二厅,郑介民任厅长;秘密核心部分组成国防部保密局,毛人凤为局长。 组织形式 军统局的组织形式是局-区-站-组-队,有的地方设有相当区、站的办事处。组是军统局特工组织的基本单位。由于任务不同,组又分普通组、潜伏组、行动组、策反组、随军组、防谍组等。每组通常由十人左右组成。 军统局内勤组织共有八处、六室、一所。"军统"的特工人员分布到国民党的军队、警察、行政机关以及交通运输等各个部门。此外,军统局还设有电讯组织、武装组织、训练机构以及在军、政、警、宪等机关中的控制运用组织和“特种”组织。如中共一大代表张国焘主持的特种政治问题研究所。


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军统本部怎么说也是大单位,不但有权势也有钱,能在这里上班的人除了一些保密的规定,内部运作也和其他的单位差不多少,毕竟在戴老板身边,人情味还是时刻能体现在日常工作中。

基本上小职员们的工作状态是紧而不酷,严而不死。

对一般的工作人员来说,只要能做到奉公守法,尽忠尽职,基本上就会得到合理的待遇。

虽然国民党党政军机关一向以乱七八糟毫无秩序闻名于世,但在军统局本部却是例外。

局本部人人几乎都是工作狂,据说有些人还要主动加班。

军统局对待员工也是以诚相待,不但解决个人问题,甚至连家庭问题也都要帮着解决。

军统的各类培训学校,只要是局本部子弟都可以根据自己的喜好免费上学,家庭成员成年人需要就业的,局本部都会量才安置,不会让内部的人无事可做。

家庭都给安排的如此周到,职员们上班的信心就很高,每天上班时间一到,职员们任劳任怨,埋头苦干,连扯闲篇吹牛皮的人都没有。每个人都兢兢业业,全力以赴。

小职员的基本工作就是收发情报。然后把情报分门别类,送给不同的主办人员,主办人员提出处理意见。一般文件会在扉页上标注拟办、批示、拟稿、判行、缮写、校对、监印、归档等栏目,并注明每一个过程需要的时间,让后用卷宗的方式移交给对方。通常会用卷宗的颜色来区分机密的等级,比如紫色就是最机密,红色是最速件,黄色为速件,白色为一般。

小职员们兢兢业业,上级领导更是辛苦,而且还得天天加班,比起军统外的部门真是辛苦无比。一般而言,小职员们下班前都要把一天的文件办出去,作为他们的上级处长们都要一一过目,批示判行才能下班。这就是他们的日常运作机制。

搞完这些文件,通常都已经是晚上八九点,有些紧急的文件需要24小时连轴运作,处长们每天都忙的连轴转。几乎没有什么时间想风花雪月的事情罢!

除了每天工作八小时,对,你没有看错,那个时候人们工作时间也是八小时。局本部职员都要加班两小时,晚上每一个处都有人要值夜班。接个电话,收发一些重要消息什么的,当然极其重要的军国大事也不会轮到小职员们办理,自有值班的大秘们处理。这些就是军统本部的一些运行规律。除了能接触到核心机密的人员,其他人基本上也和被的部门工作差别不是那么很大。


加密的故事


二、军统的前身是蓝衣社,抗战后1938年改为军统,戴笠死后1947年改组为保密局,1955年毛人凤死后又改为情报局。军统鼎盛时,仅江南的忠义救国军有10万多人,在各省几乎设立了军统站(办事处),人员五六万人,戴笠在1945年时军衔升至中将,北平站站长马占山为少将。军统又是军事化的情报组织,相当于英国的军情六处。主要任务有三大项:一是监督监视国军中的军官尤其是中高级将领是否忠党国忠于领袖,是否有亲共亲日倾向等等,在军队中一般以情报局或政治处合法人员身份公开活动;二是刺探情报,尤其是军事情报。这在抗战中尤其明显,军统有几万人死在了抗日的秘密战线上。军统对国统区内社会情报的搜集,成员往往是以警察局警察或党务调查员合法身份公开活动;三是专门对付共产党和亲共进步人士。盯睄、抓捕、暗杀、秘密处置是军统贯用手段。

三、这么庞大的军统组织,靠什么生存呢?自给自足。各地军统利用自身合法的组织身份往往干着非法的勾当,比如走私、鸦片、禁运品、倒卖军火、查扣变卖处理汉奸财产等等,富的流油,以至于极度膨胀尾大不掉!


圆梦人A


1931年九一八事变之后,国民党军中黄埔系少壮派如贺衷寒、郑介民、戴笠、康泽等人,成立了一个名为复兴社的组织,又名蓝衣社。次年,社内再设了一个核心组织力行社,并组成负责谍报信息的特务处。

1937年底,力行社第二科特务处与原国民政府军事委员会密查组合并为国民政府军事委员会调查统计局,直接对蒋介石负责,这就是军统的来源。沈醉、毛人凤、丁墨邨、李士群等人皆来自于军统,一度成为军中一股秘密力量。贺耀祖任局长,但直到1946年之前,都是戴笠担任副局长,一手搞实际事务。军统招录有一套严格的程序,被录取的先进行政审与培训,要求很高的职业素养,普通成员被称为通讯员、联络员或组员。试用期间和未被局内正式批准入职的,叫做试用员或运用员。特别合格、表现优异的,被认命为高级特工,指派不同的任务,分布藏匿于国民政府各个部门,刺探消息,实施监视。

戴笠为了报答蒋介石的知遇之恩,大力发展军统,并唯蒋介石之命是从。军统后期势力发展的相当庞大,成为人见人畏的特务组织。也终究尾大不掉,成为国民党内众多派系中重要的一派。不过,由于其部分职能与中统有重合,最终没有发展成类似三青团那般严密的基层分布。抗战后期,为了适应沦陷区的斗争形式,军统还设计了专门化部门,如电讯组、特种兵组、女特务组等,完善了内部结构和业务范围。军统内勤有八处、六室和一所,人数高峰是5万多人。

由于是谍报性质,军统内部管理相当严格,强调绝对忠诚。在基层往往是单线联系,互不统属,力求保密。但戴笠之后为了扩大谍报网络与行政效率,逐步设计了局-区-站-组-队五种由大到小的组织架构。也正因这种秘密性,蒋介石一度都很难直接插手军统人事与任免,又开始防范戴笠和军统的活动。

军统的基层形态是组,每组有10人上下。组下面的队,根据不同的任务,有不同的设计,有特别任务时设置特别组。往往加入需要上峰推荐,严格审查资格,这是军统在地方的运转。

军统在各地的区长、站长,往往肩负着重要的任务。如军统四大金刚之一的“辣手书生”陈恭澍,担任北平站长期间,就负责有刺杀张敬尧、石友三、张啸林,袭击王克敏、策划河内刺杀汪精卫等等事件。


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