一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

▍城市也會破產

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

生長在紅旗下,我們熟知的破產大多都是公司破產,城市破產對於我們來說可能聞所未聞。

然而在2013年“汽車之城”底特律正式宣佈破產保護,昭告全世界它已成為美國曆史上規模最大的破產城市。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

《美國破產法》第九章特別針對市政當局的破產保護申請。在破產保護狀態下,市政當局可以制定一個調整債務的方案,並就這個方案進行磋商。除非獲得州許可,否則市政當局不能申請這一破產保護。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

在半個世紀前,底特律還是美國所有工人實現“美國夢”的最佳選擇,而半個世紀後,底特律卻成為了美國噩夢。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

曾經的風光無限,到此時也盡是窮途末路,180億元的負債,讓底特律徹底陷入絕望。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

城市從繁榮到衰落,到底經歷了什麼?

▍底特律發家史

1701年,法國皮毛商人路易•亨內平乘船沿底特律河航行時發現河的北岸有一塊新土地,上岸後的亨內平回首間發現底特律河把蘇必利爾湖和伊利湖相連。微風浮動,水面波光粼粼,兩岸的綠草叢生,沿著湖面向外延伸,風景十分秀麗。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

亨內平立刻決定在這裡常駐,並取名“底特律”。為了吸引人們攜家帶口的定居在這裡,亨內平開出誘人的條件:只要有人到底特律就可以得到一塊免費的土地,底特律的人口隨之迅速增加。

1776年華盛頓發表獨立宣言,美利堅合眾國成立。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

1796年底特律加入美利堅聯邦,並且因為佔據五大湖工業區的優勢,它成為了每股的交通樞紐和軍事要地。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

亨利·福特在1896年在底特律麥田大道的一間租用廠房裡造出了第一款汽車,隨後,通用、克萊斯勒和阿美利加等汽車公司總部都紛紛落戶底特律,底特律成為了世界汽車產業中心地區。

汽車與著這座城市開始有了不解之緣。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

第二次世界大戰期間,底特律充分利用旺盛的國防需求,為美國和世界提供了大量汽車,同時將生產流水線轉向軍事硬件、飛機坦克和其它運載工具的大批量生產。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

底特律成為軍事工業綜合體之一。在這期間,底特律建造了世界上第一個城市地下高速公路系統。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

在戰爭期間,企業的加薪已經無法招攬工人,以通用公司為首創立了現代的企業養老金制度,大批公司開始提供醫療保險等福利。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

而後在戰後冷戰環境下,美國汽車行業與政府達成共識,全力支持冷戰,汽車行業還與工會協定會隨著經濟發展調整工資。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

企業發放養老金這無疑是一個極其重的負擔,商人怎麼可能將一大筆錢閒置,所以拿來投資是理所當然的事。這對於企業的金融管理和風險評估能力有很高的要求。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

顯而易見的是美國汽車行業過於高估自己的未來,也不會意識到未來十年世界會天翻地覆。當然,在巔峰時期,沒有誰會冷靜下來為自己潑一盆冷水。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

1950年代,底特律到達了發展的巔峰時期,成為美國最繁榮的城市之一,擁有180萬左右人口,其中90%以上都以汽車工業為生。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

但到了70年代,種族騷亂,石油危機,金融風暴使底特律經歷最慘痛的衰落。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

種族騷亂和廢除種族歧視法案導致大量白人逃離底特律,因此城市娛樂業、商業和服務業大量倒閉。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

石油危機打擊底特律的汽車工業,就業機會驟然下降,並且這一時期日本和歐洲汽車產業開始興起並瓜分全球市場,底特律無力應對新技術的衝擊。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

工作崗位驟減、人口流失、社會治安環境惡化、財政收支失衡、大量建築和房屋被拋棄。伴隨著重工業的衰落,底特律像極了一個生鏽的城市。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

從20世紀末開始,底特律政府試圖力挽狂瀾,發展文化經濟重整衰敗的城市。

投資興建了底特律復興中心、大型體育設施、商務中心等旗艦工程,推動商業、文化、體育等產業的多元化發展。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

雖然這一轉型舉措的確促進了底特律短期的經濟復甦,但並未根本改變其長期衰退的趨勢,人口已經流失60%左右。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

底特律最終以破產宣告這些政策的失敗。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

▍追溯破產

在世界眾多經歷結構性衰落的工業城市中,底特律是最典型的一個。

顯然,城市產業結構單一,無法應對市場變革是其中的根本原因。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

美國汽車業國際競爭力主要依靠上下游產業鏈和附加值增值,大部分都以底特律城為核心實現,就業和稅收都依賴這種單一的產業格局。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

但是為了應對消費市場的變化、國際競爭力的加劇和技術的發展,三大汽車廠商在底特律的產能都開始不同程度的縮減和外移,把資金投向了更高回報、更高速的IT行業。

可以說,底特律將自己的命運寄託於汽車,卻不曾想被命運無情拋棄。

其次,由於日本的追趕,企業的創新技術不足,並且更傾向於低成本的黑人勞動力。而白人普遍教育水平高於黑人,工作機會也高於黑人,實現人才流動也較為成功。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

與此同時就是有購買力的白人退出底特律導致房價驟跌,市區成為空城。

底特律成為黑人聚集地,也因為黑人普遍教育水平不高,漂洋過海來實現夢想,空有一副力氣,只能從事密集型行業和低端服務業,準確的說,他們被困在了底特律。

一座破產的城市,底特律該如何璀璨新生?

而壓死底特律的最後一片雪花無疑是高額債務,政府長時間處於財政赤字狀態,終於無力償還走上破產之路。


分享到:


相關文章: