加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

坚持和加强党的领导一直是垦区开发建设事业顺利发展的重要保证, 在深入推进垦区集团化、农场企业化进程中,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,毫不动摇坚持党对农垦改革的绝对领导,全面加强垦区党的建设,确保农垦改革沿着正确方向顺利向前推进。

红兴隆强化党委责任保障改革推进

7月17日,红兴隆管理局党委举办“农场企业化改革‘五分开’问题集中解决汇报日”活动,管理局所属12个农场的主要党委负责人就问题的解决情况、问题未解决的原因、下一步如何处置等进行汇报,管理局党委根据每个农场存在的问题组织相关部门召开现场办公会。这是红兴隆管理局党委切实承担起主体责任的一个表现。

在深入推进农场企业化改革进程中,这个管理局党委明确提出,各级党委要毫不动摇地坚持党对改革创新的绝对领导,充分发挥领导核心和政治核心作用,切实承担起主体责任。管理局规定改革遵循党管干部原则,将党委会研究讨论作为公司董事会、经理层决策重大问题的前置程序;坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,党委班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层;“一把手”在改革进程中要亲自抓、主动抓,真正做到“一把手抓一把手”“一把手为一把手负责”,从制定农场“五分开”改革工作实施方案做起,把握方向、敢于担当,亲力亲为、挂图作战。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

宝山农场党委借鉴了先行改革试点农场的经验,组织召开改革工作会议10余次,并通过开展相关文件精神学习,为改革方案和“五分开”方案的制定,以及机构、人员、资产、债务等分开的基础数据整理做好前期准备工作,使机构由59个缩减到31个,人员从191人缩减到138人,年减少工资支出54万元。

在推进农场企业化改革工作中,管理局党委要求,各级党委要在党的领导下严明政治纪律和组织纪律、干部人事纪律和工作纪律、财经纪律和保密纪律,严格执行重大事项报告制度,深入贯彻落实中央“八项规定”和省委、省政府作风整顿工作要求,全面落实保密工作责任制。江川农场全面坚持一个党委领导,取消了管理区建制,实行“农场——作业站”二级管理模式,完善了农场有限责任公司和社会事务部内设机构和附属单位设置,并综合考虑现有工作人员的年龄、适合的工作岗位和个人意愿,合理进行人员调配。目前,人员划分工作已完成。

红兴隆管理局党委按照干部任免权限报请北大荒农垦集团总公司批准同意,已搭建起农场有限公司法人治理结构,董事会、监事会、经理层已建立,组成人员已配置到位。

九三局以党建“红色引擎”驱动改革

“现在我是一身兼多职,既是公司党委书记、董事长,又是农场场长和社会事务部主任,深感责任重大,但无论担当何种职务,都是在党的统一领导下,这也是对全面加强农场有限公司党的建设提出了更高要求。”近日,北大荒农垦集团建边农场有限公司党委书记邵学杰在领导干部任职集体谈话上如是说。

在深入推进农场企业化改革进程中,九三管理局党委把党的建设和垦区深化改革同步谋划、同步推进。在改革方案设计、公司章程拟定时,明确了党的组织设置和工作机构,在配备经营管理人员的同时配齐配强党务工作人员,把党的领导融入公司治理各个环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构当中,使党组织的领导作用更加组织化、制度化、具体化,实现了体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党委领导、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

“党建是企业发展的‘红色引擎’,做好党建工作,企业才能行稳致远。”九三管理局局长王晓春在推进基层党建工作会议上这样强调。

九三管理局党委充分发挥领导核心和政治核心作用,严格落实“三重一大”决策制度,不断提高科学决策水平。上半年,共召开党委会14次,研究人事、重大项目投资、重大决策和大额资金支付等议题60余项,对10个农场有限公司的69名领导干部进行了任职调整。

“在推进改革过程中,九三管理局各农场有限公司党委充分发挥党组织定方向、谋大事、集众智的优势,及时为农场企业化改革排难解困、为职工排忧解难。”九三管理局党委组织部部长厉宝昌说。红五月农场有限公司大力开展了信访接待进基层、现场办公进基层、调查研究进基层、宣传政策进基层的党员干部“四进”活动,把改进作风、为职工群众办实事作为根本要求,带着责任、任务和措施办法到基层,解决改革中遇到的实际困难30余件,为职工群众解惑答疑50余条。

为了适应改革发展需要,九三管理局党委以“高素质专业化”为目标,联合清华大学、北京大学举办了百名干部综合素质提升研修班,全面提升现代企业管理和市场营销能力。此外,管理局场处级领导干部135人专题学习了党的十九大精神,不断强化理论基础。为了凝聚改革发展动能,这个管理局党委还对在改革工作中发挥重要作用的6个党委、33个基层党组织、112名共产党员和35名党务工作者进行了表彰,并全面实施党建精品行动,为改革发展提供坚强的组织保障。

近日,嫩江农场有限公司纪委、党委组织部等部门成立了工作作风检查组,对公司各单位、各科室进行了一次全面的作风检查。通过查考勤表、查内业资料、谈话以及突袭检查人员工作状态等形式,了解各部门的工作作风情况,进一步加强了公司作风建设,有效地提高了各部门工作效能。

这个管理局纪委将党风廉政建设贯穿改革始终,重点对涉及“三重一大”、职工群众切身利益的事项进行监督检查。截至目前,这个管理局纪委已对局直机关、农场机关、管理局直属各单位的窗口单位等进行明察暗访4次,各基层纪委开展明查暗访和各种检查67次,净化了政治生态环境,为农场企业化改革营造了风清气正的发展环境。

前锋农场坚持改革与发展两手抓

今年,前锋农场在推进企业化改革过程中,坚持改革与发展两手抓,在以思想发动破除改革障碍、适应新体制开拓市场上狠下功夫,努力让广大干部、职工享受改革和发展红利。

这个农场相继开展了改革理论政策宣讲、改革发展思想动态调研、解放思想大讨论活动,按照层层“代入”的方式,引导全场干部和职工知晓什么是改革、如何认识改革及以各自身份参与改革。年初以来,农场先后组织基层宣讲5次,各基层党组织开展改革专题理论学习110余场次,通过微信、网站、电视台同步发布改革专题信息12期。针对1200余名干部、职工开展改革思想动态调研,通过梳理归纳改革基本认识、主要倾向、普遍期望等问题3大类6条,为农场破除改革思想障碍提供重要依据。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

“企业化改革就是融入市场,参与竞争,这是农场未来发展的必然出路。企业经营的效益与我们息息相关,积极推进改革既是为农场发展作贡献,又是实现自身价值,这是干部和职工的共同使命。”在解放思想大讨论活动中,这个农场商务科负责人讲述了对改革发展的认识。此次活动让农场800余名干部和职工放下了思想包袱、敞开心扉,共话改革、共谋出路,增强了全场的改革动力。

在破除思想束缚的同时,这个农场按照《黑龙江垦区农(牧)场“五分开”改革实施方案》,设置完成改革线路图、任务书、时间表、人员机构框架图,对农场有限公司和社会事务部内设机构和人员编制进行精准设定,将现有科室按照生产经营职能和办社会职能精简为:管理部门14个,人员编制77人;机关附属部门6个,人员编制41人;社区居委会4个,人员编制27人。目前,农场根据去年12月31日决算数据,将资产、债务按照生产经营职能和办社会职能进行划分,资产、债务已经完成内部分开。

随着企业化改革的深入推进,这个农场广大干部、职工积极适应新体制、拓展新思路,在推进农业供给侧结构性改革中围绕企业化这条主线发力,积极开拓市场,寻找销路和商机,激活了经营效益的新增长点。

“管理区与哈尔滨昕奇源米业签订黑稻种植订单1500亩,按照每斤1.7~1.8元的市场价格进行回收。”第一管理区主任李新德在介绍订单生产时说。今年,这个农场坚持“企业与市场接口”的原则,积极实施“外商+企业”“外商+种植户”的营销策略,将吸纳的订单拆分到户,落实了优质水稻面积19.84万亩、特色水稻5.3万亩,初步形成了抱团闯市场的势头。

“看了有的管理区发展种养,还有的发展黑糯稻订单种植,农闲时我也得出去看看市场行情,知道种什么、怎么种才能赚钱。”种植户王力参加农场组织的参观学习后深有感触。进入7月以来,这个农场先后组织800余名种植户进行参观学习,沿着二抚路沿线农田参观种植标准和农艺措施。今年,农场把辖区二抚路沿线32公里道路两侧农田,打造成集高标准示范、新技术推广、新模式应用的“科技示范走廊”,为种植户适应市场亮出“风向标”。

松花江农场筑牢党建根基助推改革

今年以来,松花江农场聚焦改革,筑牢党建根基,打造精品党建品牌,按照农垦改革确定的时间表、路线图、任务书,围绕“五分开”,扎实有序推进农场企业化改革,全面增强发展新动能。

自农垦改革启动以来,这个农场党委高度重视,切实发挥领导核心、政治核心作用,发挥党的政治优势,始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚持不懈抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,将“松江先锋”党建品牌创建与农垦改革相结合,努力形成以党建促改革、促发展、促稳定的局面,为农场企业化改革稳步推进筑牢根基。

在推进改革的进程中,这个农场注重加强舆论引导,开展宣讲活动,及时组织宣传骨干开展“点菜式+专题性”培训,分点分片进行政策和方案的宣传、解读,提高党员干部推进改革的决心和信心。同时,农场党委集中组织科级以上干部深入学习中央、省、总局关于改革的文件精神,并通过党员干部每月入户走访、每周农贸大集宣讲身边好人好事的方式,讲好农场故事、北大荒故事,为农场企业化改革营造风清气正的环境。教育引导党员、干部强化创新意识、克服思想障碍,争做农场企业化改革的执行者、先行者、领导者。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

这个农场还召开了“聚焦企业化改革话发展”青年干部座谈会,进一步明确“三大一航母”和“两化一改革”目标,在解放思想促改革方面持续聚焦发力,掀起解放思想的新热潮。要求青年干部发挥自身专业特长,在农场企业化改革中讲政治、讲大局、守规矩,围绕改革、发展、稳定传播新时代、新气象、新作为的好声音,树立北大荒人的新形象,凝聚改革发展的共识和力量。

同时,这个农场党委坚持党的绝对领导和党的建设不动摇,切实履行从严治党责任,合理设置了基层党组织,选优配强了党支部书记,配齐了党务工作者,11个党支部紧紧围绕经济社会发展和党委确定的中心任务,发挥党员先锋模范作用。开展党员干部与困难职工结对帮扶、便民服务、助学助医等活动,创新党建活动载体,丰富活动内容,增强了党组织工作的凝聚力、向心力,提高了党员干部为民服务的自觉性和主动性,使基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。

“农场企业化改革让我们社员的干劲更足了,今后,我一定要更好地发挥党员的模范带头作用,当好青年致富带头人,带领合作社社员实现由‘种得好’向‘卖得好’转变。”这个农场依咪合作社社长、青年党员李维利说。

目前,这个农场突出由行政管理向企业管理转变,加快推进农场政企社企分开,已经组建了农场有限公司,并已挂牌和注册,实现了生产经营机构、人员、资产、债务、财务核算分开,为农场公司化改造奠定基础。下一步,农场将按照《公司法》及相关法律法规规定,继续加大改革力度,适应现代企业制度要求,规范开展生产经营活动。


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