IMF:中國繼續擴大開放非常關鍵

【僑報記者徐一凡7月26日華盛頓報道】7月26日,國際貨幣基金組織(IMF)召開簡報會,發佈對中國經濟的年度審查——即“第四條磋商”報告。IMF亞太部助理主任詹姆斯·丹尼爾(James Daniel)在發佈會上表示,中國幾十年的開放政策惠及中國自身及世界其他地區。在貿易形勢緊張的當下,中國繼續擴大開放是技術進步、提高競爭力的最重要因素;中國經濟的強勁發展將繼續成為世界增長的動力。IMF還認為,特朗普政府的關稅行動對中國經濟產生的直接影響“有限”,也建議中國通過“現有機制”(established mechanisms)解決貿易敵對問題。

IMF:中国继续扩大开放非常关键

IMF對中國經濟的年度審查報告發佈會現場。(僑報記者徐一凡攝)

丹尼爾表示,中國的開放政策符合中國的根本利益;開放政策幾十年來幫助十幾億人口脫離了貧困,還惠及世界其他地區。當前貿易局勢緊張,中國繼續擴大開放非常關鍵;對於促進新技術發展、提高競爭力來說,開放政策是最重要因素。中國經濟發展強勁,依然是世界增長的動力;其他地區的發展也有賴於中國的開放政策。此外,他對於中國深化改革、化解金融風險等方面也給予積極正面的評價,並表示人民幣匯率更加靈活且幣值符合基本面。至於特朗普政府近來針對中國的關稅行動,丹尼爾表示對中國經濟產生的直接影響十分有限;他建議中國通過現有機制解決貿易敵對問題:中國是現有國際貿易機制的受益者,也應當以擴大開放等實際行動繼續支持該機制。

今天發佈的報告根據IMF工作人員小組在2018年5月30日結束的與中國官員關於經濟發展和政策的討論撰寫,執董會於7月18日對報告進行了討論。詹姆斯·丹尼爾介紹,中國GDP增長在全球貿易週期性回升的帶動下在2017年加速到6.9%,預計2018年增長率會小幅下降到6.6%。總體通脹保持在2%的水平,預計今後將上升到2.5%。

IMF:中国继续扩大开放非常关键

亞太部助理主任詹姆斯·丹尼爾介紹IMF對中國經濟的評價。(僑報記者徐一凡攝)

報告認為中國目前處於歷史關鍵時刻。繼幾十年的高速增長之後,政府目前的重心在於高質量增長。能否實現這樣的增長轉變將決定中國未來幾十年的發展道路。中國近來經濟呈現出強勁的增長勢頭,化解金融風險取得顯著進展,從而降低了近期發生急劇調整的可能性。一些領域的再平衡進程加快,尤其是經常賬戶順差繼續縮小,經濟增長對信貸的依賴下降。不過,還有許多領域再平衡進展放緩,帶動經濟增長提速的是出口而非消費;信貸增長已經減緩,但依然過快。

報告給出的政策建議是,解決市場與國家作用等方面的政策矛盾,以繼續控制信貸增長、加快推進再平衡議程、讓市場力量發揮更大作用、促進開放、實現政策框架的現代化等為政策要素。報告認為,“一帶一路”倡議是一項值得歡迎、具有潛在變革性的倡議。

丹尼爾還介紹了IMF執董們對中國經濟的評估。執董們對於中國將政策重點果斷從高速增長轉向高質量增長的戰略表示歡迎,並對近期在改革方面取得的進展——尤其是降低金融風險、持續推進經濟開放——表示讚賞。他們認為,中國經濟增長的前景依然強勁,並認為這提供了一個機遇,使中國在現有政策議程基礎上加快推進再平衡調整,並實施其他改革。而收緊宏觀金融政策、淡化增長目標、繼續金融監管改革、抑制家庭借款並控制預算外地方政府投資將有助於更可持續的經濟增長。


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