澄江鄉是個窮鄉，水土流失非常厲害。為了脫貧致富，一屆又一屆的鄉領導把招商引資當作法寶，但使出了渾身解數，還是招商不見商。
不久，澄江鄉換了個鄉長名叫吳為。他剛剛走馬上任，正逢縣政府加大招商引資力度，王縣長親自指揮督戰，給每個鄉鎮下了硬指標，讓鄉鎮長們立下軍令狀。鄉鎮長們雷厲風行，紛紛組織人馬，帶足資金，奔往沿海城市進行活動。吳鄉長也想親自出馬，但鄉里拿不出旅差費。有人建議叫吃“皇糧”的幹部職工捐款，籌集一筆招商引資經費。可吳鄉長的頭搖得像撥浪鼓似的：“不行，不行！鄉里三個月都沒發足工資了，大家都有老婆孩子嘛，哪開得了這個口啊？”
時間一天一天過去，一直不見吳鄉長有什麼行動。鄉辦公室陳主任為他捏著一把汗，再這樣拖下去，拿不出招商引資成績，王縣長很可能就會來個殺雞儆猴，擼了吳鄉長的烏紗帽。陳主任真想為吳鄉長分憂解愁，可想來想去也想不出什麼好辦法。
有一天，陳主任正絞盡腦汁，苦苦思考如何應付彙報，一抬頭髮現吳鄉長春風滿面地走進辦公室。他笑逐顏開地對陳主任說：“老陳，你快看看這封信，這下招商引資有辦法了，真是天無絕人之路呀！”原來這信是吳鄉長一位在香港的堂兄所寫，他要回大陸投資，請吳鄉長幫忙，他將在清明節前後親自回來考察。
陳主任看完信高興地說：“吳鄉長，你堂兄在香港，是個有錢的大老闆。這下澄江鄉招商引資要放‘衛星’了，你真有城府，一點口風都不露！”吳鄉長哈哈地笑了起來：“我哪有什麼城府？我這位堂兄，解放前跟我大伯去南洋，我們一家根本不知道他的下落。只聽我父親說呀，他和我長得很像。也不知他從哪裡打聽到我在澄江鄉當鄉長，主動跟我聯繫。這是個機會，要好好準備一下！”陳主任說：“這你一百個放心，我一定把接待工作做好。”這消息很快就傳開了，大家都翹首以待，指望吳鄉長的堂兄帶來個大項目。
清明節這天，一大早陳主任接到吳鄉長打來的電話，說他堂兄今天上午來，他自己呢，要去市農業局參加一個重要會議，由在家的領導一起接待。而且還特別交待，他堂兄喜歡吃家鄉菜，弄個“四星望月”再加幾樣有特色的小菜就行了。
臨近中午，一輛墨黑賊亮的小轎車駛進了鄉政府大院，車停住打開車門後，先出來的是個穿著黑色風衣，戴著一副墨鏡，身軀凜凜的青年，那是吳老闆的保鏢兼司機。接著出來的是一位亭亭玉立、舉止文雅的姑娘，顯然是吳老闆的女秘。吳老闆最後出來，他滿頭華髮，臉色紅潤，戴一副金絲邊眼鏡，穿著一身筆挺的西裝，幾個鄉領導趕忙迎上前去熱情握手、問候。
陳主任把客人帶到了鄉招待所一間頗為雅緻的包間裡，殷勤地倒茶、遞煙。吳老闆和鄉領導們一邊喝茶，一邊洽談。鄉領導們先和吳老闆寒暄一番，都說他長得特像吳為鄉長。吳老闆微笑著，用帶著濃重的廣東口音說：“我們是兄弟，共一個公公婆婆，一脈相承，自然很像啊！”洽談進入正題，他爽快地說：“剛才呀，我先到幾個村轉了轉，發現這裡水土流失很嚴重，可我親眼看到父老鄉親們舉起了鋤頭、鐵鎬，向光山禿嶺要綠要翠，這改天換地的場面讓人感動啊！我也想為家鄉出點力，想投資搞個工程，我看就叫‘青山綠水工程’吧！第一期工程我準備投資5000萬元人民幣。”哎呀！鄉領導們聽了都興奮起來，紛紛誇獎吳老闆愛國愛鄉，功德無量！
在輕鬆友好的氣氛中，鄉領導和吳老闆一行共進午餐，鄉領導一個勁地輪番勸酒，吳老闆邊吃邊暢談自己的打算：“我看先把澄江疏通，讓江水重新綠起來，讓船重新划起來；再在澄江東岸修一條很寬很寬的沿江大道，配上紅紅綠綠的花圃，千姿百態的石雕；在西岸建一排別墅，在江畔建個避暑山莊，在東山建個萬畝臍橙觀光園，把城裡人都吸引過來消費……”鄉領導們聽著吳老闆這如歌如詩如畫的描繪，激動得紛紛喝彩叫好！臨別時吳老闆認真地說，他會和吳鄉長保持密切聯繫，回到香港馬上讓啟動資金到位。鄉領導們又興奮地鼓起掌來。
香港老闆要在澄江投資“青山綠水工程”的消息不脛而走，王縣長也打來電話表揚吳鄉長，澄江的鄉領導們也個個輕鬆起來。陳主任發現吳鄉長與以往有所不同，幾乎天天打開電腦上網，心裡猜想他是與吳老闆聯繫洽談。可過了一個星期，還沒聽到什麼具體消息，他忍不住向吳鄉長打聽，吳鄉長壓低嗓音對陳主任說：“我那位堂兄運氣太差，他開辦的公司發生了危機，一時無法抽出資金來澄江投資。”陳主任一聽驚得險些失手打碎了手中的杯子，半晌才結結巴巴地問：“吳鄉長，哪……哪怎麼辦？得趕快向王縣長彙報呀！”
吳鄉長擺擺手說：“暫時不要彙報，不要聲張出去。”
“紙哪能包住火，瞞得過今天，瞞不過明天呀！這麼大一筆投資從哪去找？”
“蛇有蛇路，蚧有蚧路，蛤蟆沒路，連跳三步。陳主任，我只要求你做到兩點，一是堅決保守秘密，二是密切配合。天大的事有我擔著。”陳主任只好點頭答應。
第二天開始，吳鄉長開始調兵遣將，緊鑼密鼓地運作。半個月後，“青山綠水工程”奠基儀式在澄江畔舉行。會場上彩旗飄飄，鼓樂喧天，人聲鼎沸，萬頭攢動。會場一側擺放著“青山花園別墅”、“綠水花園別墅”和“澄江避暑山莊”模型，許多人圍著觀看，不約而同地連連叫好！
奠基儀式開始，在主席臺就坐的有縣鄉兩級領導，坐在正中的是興致勃勃的王縣長。當吳鄉長宣佈大會開始，頓時鞭炮炸響，鼓樂齊鳴，震天撼地。這時六艘插著彩旗的撈沙船從澄江上游緩緩駛來，眾人抬頭觀看，揮手致意。王縣長也驚喜地擂了吳鄉長一拳說：“沒想到，沒想到呀！你這小子，給我留了這麼一手！”其實這撈沙船是吳鄉長通過互聯網獲取的信息，他知道廠家有貨積壓，急於尋找買主，於是他欠款賒來六艘，讓它在奠基儀式上亮相造聲勢。
大會第二項議程，由王縣長代表縣委、縣政府致賀辭，接著由吳鄉長念堂兄從香港通過互聯網傳來的書面發言，發言中特別提到為了回報父老鄉親，所有訂購青山綠水別墅和避暑山莊店鋪的客戶，給予八折優惠。吳鄉長的話音剛落，會場上響起了雷鳴般的掌聲。講話結束後，極具濃郁地方特色的打龍燈、舞獅子、劃旱船等民間藝術表演活動將奠基儀式推上了高潮。
奠基儀式舉行後，“青山綠水工程”緊鑼密鼓實施，工地上車水馬龍，川流不息，好不熱鬧。然而好景不長，雖然築路和建築承包商帶了部分資金來，但不久這些資金就用光了，如果沒有大筆資金繼續投入，“青山綠水工程”便會如秋後的螞蚱——蹦跳不了幾天。吳鄉長本想將別墅、店鋪大量訂購出去，可偏偏事與願違，來諮詢的人很多，真正出手買的很少，不少人顧慮重重，生怕花了錢買的是“空心包子”。面對嚴峻的現實，最知內情的陳主任，忐忑不安地問吳鄉長：“怎麼辦，怎麼辦？”吳鄉長也很焦急，可為了穩定軍心，他平靜地說，急也沒用，活人總不會被尿憋死！
不久，吳鄉長得知縣裡將舉行大型山歌大賽，他想這不正是籌集資金的好機會嗎？他高興得在辦公室裡大叫起來：“天助我也，天助我也！”第二天，鄉里的幹部按照吳鄉長指示，雷厲風行地展開公關活動，成功地爭取到了山歌大賽的冠名權、廣告權，山歌會取名“澄江杯山歌大賽”。
隨後，通過各種媒體的報道，澄江鄉很快名揚全市內外，澄江在實施“青山綠水工程”的信息也傳得家喻戶曉，人人皆知。大賽舉行的那一天，賽場上到處是澄江鄉的廣告，最吸引人眼球的是：“澄江別墅，八折讓利”“訂購澄江別墅、店鋪，銀行給按揭”“購買澄江店鋪，有望中獎奧迪”。大賽頒獎時，吳鄉長又當眾宣佈：山歌大賽所有獲獎歌手，免費來澄江避暑山莊居住。這一招又讓全場轟動。這聲勢一造，澄江人氣飈升，來購買店鋪別墅的客戶絡繹不絕，很快就訂購一空，喜得鄉里幹部奔走相告。
澄江的“青山綠水工程”順利開展，大功告成，吳鄉長一舉成名。王縣長決定重獎吳鄉長，並請他在招商引資先進表彰會上介紹經驗。吳鄉長接到通知趕往縣城，開會時他坐在主席臺上忐忑不安，在掌聲中他走上講臺，一開口就講：“我沒有什麼經驗可介紹，我是來向大家坦白的……”
臺下所有人一聽面面相覷，王縣長也以為他喝多了酒，講的是醉話，正想阻止，卻見吳鄉長從口袋中拿出個白頭髮髮套，一副金絲邊眼鏡，對大家說：“那個港商是我自己扮的，這就是我的道具，我根本沒有什麼堂兄在香港，那位保鏢兼司機是我的同學客串，那位女秘書是我外甥女。”這時臺上臺下一片譁然。
吳鄉長等眾人平靜下來，接著說：“有人問我為什麼要這樣做？大家想一想，過去我們花了多少錢外出招商，可年年招商不見商啊！我通過調查發現我們縣幹部職工在銀行存款有上億元，他們就是最好的投資者啊！問題是怎樣把他們的錢‘挖’出來。我想既然大家把外商當作神靈，我就來了個‘借光照身’，自己扮了個外商。這樣既得到了上下相信，又得到了優惠政策。我這是逼上梁山，沒有辦法的辦法……”這時臺上臺下轟然大笑。接著吳鄉長又說：如何欠款賒撈沙船，這就叫“借船出海”；如何舉行奠基儀式，這就叫“巧借東風”；如何與建築商簽訂帶資承包合同，這就叫“借雞生蛋”；如何利用山歌大賽擴大影響，這就叫“藉機造勢”；如何預售店鋪、別墅，這就叫“借網捕魚”……在一片掌聲中吳鄉長結束了他的“坦白”。臺上臺下響起春潮般的掌聲，吳鄉長走下講臺時發現王縣長也在拼命鼓掌，剎那間激動的淚水奪眶而出。
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