今天上午9時許，北京一中院宣判了兩起政府信息公開案件。在王某訴工信部公開電動汽車整車備案信息案中，法院判決駁回了王某的全部訴訟請求，而在另一案葉某等人訴國土部公開徵地審批材料信息一案中，法院則判決國土部敗訴。像這樣的政府信息公開案件，近年來已經成為了該院行政案件中的主要類型。時值《政府信息公開條例》頒行第十年，該院發佈《政府信息公開行政審判十年白皮書》，就十年來政府信息公開行政審判情況進行總結，對進一步推進政府信息公開工作提出了具體對策及建議。
據瞭解，北京一中院作為首都中級法院，管轄70%涉國務院部委（局）的行政案件，從《政府信息公開條例》實施以來，截至2017年5月31日，共受理政府信息公開案件2000餘件，其中過半數案件的被告為國家部委。
北京一中院馬立娜副院長向記者介紹：十年來，政府信息公開案件數量從無到有、由少到多，案件類型日趨多元，所涉領域不斷拓展。近年來，此類案件已經成為北京一中院最主要的行政案件類型之一。北京一中院的政府信息公開行政審判伴隨《政府信息公開條例》施行，經歷了起步探索、快速發展以及新行政訴訟法施行三個主要發展階段。案件從剛開始每年不到20件，到目前每年已經達到五六百件。涉案的行政管理領域已經超過20個，涉案信息也從行政外部管理信息逐漸深入到行政內部管理信息，從具體案件中的行政執法信息擴展到行政機關在制定規範性文件過程中的信息。
“政府信息公開制度在我國是一個新生事物，在貫徹落實過程中，湧現出諸多法律適用層面亟待解決的問題，我們在司法實踐中，對於法律規定不明確、法律適用中的難題進行了調研論證，並通過司法裁判，明確了相關標準。”馬立娜副院長向記者介紹到。通過不斷探索和明確標準，政府信息公開工作已經開始駛入規範化、制度化的軌道。行政機關在政府信息公開訴訟中的敗訴率經歷了由低到高，又逐漸下降的過程，新行政訴訟法實施以來，行政機關敗訴率由2012年的約24.5%降至7.8%。
在案件大幅上漲的同時，政府信息公開案件也出現了一些值得關注的問題。一方面，雖然案件涉及的行政領域不斷擴展，但仍然有超過40%的案件集中於徵地拆遷、房屋城建等社會矛盾集中的領域。另一方面，案件當事人分佈高度集中的特點始終較為突出，超過40%的案件的原告集中於少數當事人。政府信息公開案件出現了一定的信訪化傾向，制度功能發揮還不夠充分的問題也日益顯現。
對於今後繼續推進完善政府信息公開工作，北京一中院也提出了三點對策建議：首先，在提升執法規範化水平的基礎上，通過多元化的法治途徑有效化解社會矛盾，進一步增強社會綜合治理能力；其次，在完善政府信息依申請公開制度的同時，進一步健全政府信息主動公開制度，努力滿足人民群眾不斷增長的政府信息公開需求；最後，在充分保障當事人依法行使權利的前提下，進一步探索對濫用權利行為的規制機制，保障政府信息公開制度合理有序運行。
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