不只是大豆,中美雙方的貿易戰清單

不只是大豆,中美雙方的貿易戰清單

Chad P. Bown /文單敬雯/編譯

導讀:4月初,美中兩國對進口關稅提出了新一輪針鋒相對的提案。本文將兩國擬議的關稅清單與貿易統計數據進行了匹配,以得到受新關稅影響最大的產品和行業及貿易額。編譯如下:

4月初,美中兩國對進口關稅提出了新一輪針鋒相對的提案,進一步加劇了兩大經濟體之間的貿易衝突。然而,潛在的擔憂程度是未知的,因為每個提案都包含了可能受到影響的產品最低限度。本文將關稅清單與貿易統計數據進行了匹配,以得到擬議的新關稅可能將會打擊的產品、行業和貿易總額。

特朗普提議的關稅所涵蓋的美國從中國進口產品的價值在2017年約為462億美元。受特朗普關稅影響最大的行業是機器、機械器具及電氣設備,價值342億美元。北京提議的關稅所涵蓋的美國對華出口產品的價值在2017年約為498億美元,受影響最大的行業包括交通運輸設備(飛機和汽車)和蔬菜(大豆)。

1、美國從中國的進口受特朗普25%

關稅的影響

2017年8月,特朗普政府根據《1974年貿易法》第301條,對中國不公平貿易的行為展開了調查。2018年3月22日,美國貿易代表處發佈調查報告,特朗普總統宣佈“對中國,我們將根據301條款採取貿易行動,可能約為600億美元,但這只是我們所談論問題的一小部分。”4月3日,特朗普政府終於公佈了擬議25%關稅的產品清單。

在產品層面上,本文將產品代碼與2017年美國從中國的進口數據進行了匹配。特朗普提出的25%關稅所將涵蓋的美國從中國進口產品的價值在2017年約為462億美元,略低於他在3月22日建議的600億美元。

圖1顯示了受特朗普關稅影響最大的行業。其中,機器、機械器具及電氣設備達342億美元;關稅還將影響雜項製品(68億美元)和交通運輸設備(27億美元);有趣的是,這些關稅還會對17億美元的金屬產品造成影響,包括3月22日已經生效的根據1962年“貿易擴張法案”第232條對鋼鐵和鋁進口徵收關稅的措施。

在擬議報復名單的1333種產品中,進口額最大的產品(HS8位代碼)包括各種電視機(39億美元)、汽車(15億美元)、印刷機零件及配件(14億美元)和鋁 (11億美元)。

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2、美國對中國的出口受北京25%關稅的影響

2018年4月4日,中國政府公佈了一系列擬徵收關稅的產品,以回應特朗普政府的301條款關稅。

由於中國的進口數據並未公開,因此本文將北京已公佈的產品代碼與2017年美國對中國的出口數據進行匹配。北京提出的25%關稅所將涵蓋的美國對華出口產品的價值在2017年約為498億美元。

圖2顯示了受中國報復性關稅影響最大的行業,分別是交通運輸設備(車輛、航空器和船舶,276億美元)和植物製品(137億美元);其他將受到打擊的部門包括塑料及橡膠(35億美元)、化學工業品(21億美元)和礦物燃料(17億美元)。

其中,美國出口值最大的產品(HS6位代碼)包括各種飛機(163億美元)、大豆(124億美元)和機動車輛(100億美元)。

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本文原題名為“More than Soybeans: Trump’s Section 301 Tariffs and China’s Response”。本文作者Chad P. Bown是彼得森國際經濟研究所的高級研究員和貿易談判播客的主持人。本文於2018年4月刊於PIIE官網。


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