中國山東網7月20日訊(記者 馬文文)20日，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，解讀《關於加快縣域經濟健康發展轉型發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。山東將出“硬招”、“實招”，為解決縣域經濟轉型發展中動能不足、產業結構雷同、特色產業不強等制約難題，推動縣域經濟健康發展轉型發展。
縣域經濟作為國民經濟的基本單元，是山東省經濟社會發展的“壓艙石”和“推動器”。山東鼓勵縣域參與“一帶一路”建設，對接京津冀等地區，提升縣域對外開放水平。提出支持具有生態、文化、旅遊等基礎的鄉鎮、產業園區，打造主業突出、宜居宜業宜遊的特色小鎮。同時，出“硬招”、“實招”，推動縣域經濟健康發展轉型發展。
山東省發展和改革委副主任梁文躍說，《意見》以“富民強縣”為主題，目的是破解瓶頸制約，進一步激發縣域經濟內生動力和活力，全面提升縣域綜合實力。“從山東省縣域情況看，產業結構雷同、特色不明顯、同質化競爭造成資源浪費和效益低下，不利於縣域經濟核心競爭力提升，這是亟需解決的突出問題。”梁文躍表示，山東省提出沿海縣域要利用資源稟賦優勢，鞏固提升傳統海洋優勢產業、培育發展海洋高端裝備製造、海洋生物製藥、海洋新能源新材料等高新技術產業。
記者翻閱《意見》瞭解到，山東鼓勵縣域參與“一帶一路”建設，對接京津冀、環渤海、中院經濟區及雄安新區，形成協同發展新格局。同時，支持縣域龍頭企業與域內外創新型、引領型企業開展互利共贏的投資合作。
鄉村旅遊發展持續發力山東縣域經濟發展。據悉，上半年，該省接待鄉村遊客2億人(次)，鄉村旅遊消費1161.8億元人民幣。梁文躍介紹說，該省繼續鼓勵發展鄉村旅遊，重點推動100個特色小鎮的旅遊功能開發建設，積極推動建設鄉村旅遊後備箱工程示範基地。
《意見》還提出，鄉村經濟是縣域經濟的重要組成部分，該省將“以發展鄉村經濟帶動鄉村振興”，通過鼓勵有條件的縣(市)創建國家級和省級農村產業融合發展示範園，促進鄉村產業融合，構建現代農業經營體系及發展鄉村旅遊等方式，進一步夯實縣域經濟發展根基。
在深化改革開放、鼓勵創新創業、加快動能轉換、振興鄉村經濟、優化要素配置和建立獎懲機制上，《意見》制定了20多條政策措施，這些政策措施含金量較高、操作性較強，在不少方面都體現了“硬招”、“實招”的要求，在一些方面有新的突破。在《意見》制定過程中，重點突出了三個導向。
一是問題導向，正視我省縣域經濟發展自身存在的突出問題，特別是與先進省份的差距，擬通過系列新的政策舉措，切實破解各種瓶頸制約。
二是戰略導向，圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省建設、打造對外開放新高地等重大戰略部署，通過強調發揮縣域的承載傳導作用，確保一系列政策措施在縣域落地生根;
三是標兵導向，充分吸收借鑑江浙粵等先進省份的成功經驗和做法，加快推動我省縣域經濟高質量發展。
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