西北地區的夏季清晨微涼舒適，甘肅省古浪縣黑松驛鎮水溝村的養牛大戶沈學紅一邊給牛準備“早餐”，一邊算起了賬。“有了這筆擔保貸款就能再買上70頭牛犢子，進一批飼料，今年少說多賺個20萬元沒問題。”說到這，沈學紅不禁眯起眼睛，咧著嘴笑了。
沈學紅頭腦靈活，養牛很有一套，短短几年就從幾頭牛增加到140多頭。隨著養殖規模的不斷擴大，購買飼料、種牛等的投入也越來越大，他開始為籌錢犯難了。“我們農民沒有抵押物，想貸款至少需要5名公職人員做擔保，為了幾萬塊錢這幾年不知道往銀行跑了多少趟。沒想到現在不要任何抵押和擔保，通過‘農擔貸’順利貸到了100萬元。”沈學紅打開不久前收到的貸款發放通知短信，語氣激動起來。
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多年來，“融資難、融資貴、融資慢”像三座大山橫亙在沈學紅這樣的農業經營主體的發展道路上。為破解這個難題，2016年7月，甘肅省成立了農業信貸擔保有限責任公司，與金融機構聯合搭建政策性農業信貸擔保體系，為適度規模經營的新型農業經營主體提供信貸擔保服務。沈學紅提到的“農擔貸”就是甘肅省農業信貸擔保公司和農業銀行甘肅省分行共同推出的信貸產品。
據農業銀行甘肅省分行相關負責人介紹，政策性農業信貸擔保貸款和普通貸款相比，最大的不同就是風險分擔機制的創新。以“農擔貸”為例，農業信貸擔保公司提供連帶責任保證擔保，銀行與其建立2∶8風險分擔機制。單戶額度最高300萬元，既可支持涉農小微企業、專業合作社，也可支持種養大戶、家庭農場。同時，貸款實行一次調查、一次審查、一次審批，可得性和時效性明顯提高。
“通過政策性農業信貸擔保公司的擔保，農業經營主體拿到的銀行貸款在利率、擔保費率等方面都有優惠，貸款成本也降下來了。”甘肅省農擔公司副總經理馬晨告訴記者，擔保貸款的利率通常在年息6％以內，擔保費率不超過1％。截至今年6月底，甘肅省農擔公司在保餘額已超過1億元，在保項目1197個。
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