基層“小微權力”量大面廣，如何管控好“小微權力”，提升百姓的獲得感，是縣級紀檢監察機關面臨的重要課題。
今年以來，滄縣通過建立完善“小微權力”運行機制，定權力、定流程、定責任、定公開，強化村級權力運行監督，提升農村黨員幹部廉潔意識，規範農村幹部履職行為，從源頭上鞏固基層“微腐敗”專項整治成果。
據介紹，針對農村幹部權力界定模糊、透明度小、監管薄弱等問題，該縣紀委監委細化“小微權力”清單，堅持分類確權、規範用權、陽光曬權、嚴格控權，梳理出重大決策類、日常管理類、便民服務類共3大類，包含村莊規劃、預決算編制、財務管理等50條村級“小微權力”，督促農村幹部看單履職、照單用權，同時梳理出重大決策類和日常管理類權力廉政風險點63個，制定風險防控措施68條。
在清權確權基礎上，滄縣紀委監委指導各鄉鎮結合實際，對照權力清單，逐項繪製路線圖，簡化辦事程序，明確責任人和辦理時限，實行50個清單事項集中辦理，督促村級“小微權力”嚴格按照流程圖開展。
為確保農村“小微權力”在陽光下運行，該縣實現清單管理制度上牆，同時利用政府網站、廣播、電子顯示屏等多種形式對權力清單、流程圖及時公開公示，提高群眾知情權和監督權。實行“小微權力”清單制度以來，通過農村幹部自我監督、村民參與監督，共制止不合理決策78項，發現扶貧領域腐敗和作風問題線索113個，查實問題線索96條，給予黨紀政務處分23人。
針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題，該縣紀委監委下沉監督力量，推進“微腐敗”整治、巡察結果運用、基層紀檢委員作用發揮向基層延伸，推動全面從嚴治黨在基層落地生根。
該縣緊盯農村基層幹部違紀違規易發多發等問題，通過常態化明察暗訪、交叉執紀等方式，紮實開展基層“微腐敗”及“村霸”宗族惡勢力專項整治。2017年以來，調查核實線索1590件，紀律處分184人，組織處理29人，嚴懲村霸2人。抓好巡察成果運用的延伸，該縣將巡察監督探頭精準延伸到村級黨組織，開展兩輪共48個村的鄉鎮黨委巡察，並以巡察整改為契機，堅持改立並舉，建章立制。此外，發揮基層紀檢委員近距離監督優勢，抓住村級決策、資產資源交易、土地徵收、大額資金使用等關鍵環節，及時發現問題、及時教育提醒、及時糾錯整改，確保村級“小微權力”在陽光下運行。2017年以來，村級黨組織紀檢委員與黨員幹部開展談心談話7000餘人次，制止村級不合理開支620多筆、農村幹部大操大辦950餘起、干擾企業發展行為170餘起，推動了基層黨風村風民風持續好轉。 (記者劉榮榮)
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