一院一品:諸暨檢察探索發展網絡新「楓橋經驗」

近日,浙江省諸暨市檢察院辦理的全鏈條打擊特大釣魚軟件詐騙案,入選“2017年互聯網十大司法創新案例”。該案涉及400餘名犯罪嫌疑人和數萬名被害人,全部被告人均在判決前完成退贓,合計785萬餘元。

一院一品:诸暨检察探索发展网络新“枫桥经验”

“2016.4.19”系列釣魚軟件刷單詐騙案庭審現場

近年來,涉網犯罪案件呈現井噴態勢,僅2015年至今,諸暨市檢察院共辦理網絡犯罪案件183件1206人,涉及20多個罪名。面對嚴峻的辦案形勢,該院創新發展新時代“楓橋經驗”,主動尋求黨委主導下的政法機關、涉網企業多方聯動,堅持把追贓、調解、維權貫穿辦案始終,以“分類專辦,分化處理、分案指控、集中引導、集中治理”為主要手段,走出了一條有別於傳統辦案模式的全新路徑,打防並舉,推進網絡治理。

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該院設立了專門的網絡犯罪辦案組,並與阿里巴巴集團、銀行等建立長期合作,集合偵、捕、訴、審及互聯網企業共建跨行業、專業化的協同辦案格局。針對涉網犯罪人數多的難題,該院根據嫌疑人在犯罪鏈條中的作用、主觀惡性、認罪態度等進行分類,運用不同的訊問、取證和指控思路,既堅持全鏈條打擊,又貫徹寬嚴相濟的刑事政策。

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該院通過提前介入,為公安機關提供“證據清單”,形成網絡犯罪案件證據收集、審查、審判指引;充分利用訴前會議、庭前會議制度,就爭議焦點明確控辯雙方初步觀點,積極開展認罪教育轉化工作,分批起訴,提高案件庭審效率。

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此外,該院還以檢學媒合作為平臺,不定期就新罪行、新規則、新問題組織學術研討;結合辦案中發現的問題向有關部門發送檢察建議,促進網絡的源頭治理。

在第二屆網絡新“楓橋經驗”高峰研討會上,該院的網絡新“楓橋經驗”得到與會專家的一致肯定。

一院一品:诸暨检察探索发展网络新“枫桥经验”
一院一品:诸暨检察探索发展网络新“枫桥经验”

檢察長說

一院一品:诸暨检察探索发展网络新“枫桥经验”

諸暨市檢察院檢察長 謝劍

作為“楓橋經驗”誕生地的檢察機關,諸暨市檢察院不斷適應社會主要矛盾的變化,運用法治思維和法治方式實現共建共治共享,創新發展新時代“楓橋經驗”,推進網絡治理。

網絡犯罪作為一種新型犯罪,其手段隱蔽性高、受害面廣、影響力大,已經成為嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,加強互聯網領域問題治理迫在眉睫。但在打擊犯罪方面,政府、金融機構、互聯網企業等職權分散,政府監管部門有職權卻缺乏技術,而金融機構、互聯網企業有技術卻缺乏職權,“各司其職”和“技術壁壘”的局面使得治理互聯網犯罪時捉襟見肘。從長遠來看,尋求技術與職能的整合,實行群防群治,是破解現有困境的最佳出路,這其實是“楓橋經驗”在互聯網時代給予我們的一大啟示。

網絡新“楓橋經驗”就是在互聯網的大背景下逐漸探索並總結出來的一套合作共治模式。2016年以來,諸暨市檢察院在打擊互聯網犯罪中,汲取“楓橋經驗”群防群治做法,橫向上與公安、法院確定“全鏈條打擊,但根據認罪悔罪、退贓退賠,實行少捕慎訴”策略,確保分類處理、寬嚴相濟;縱向上尋求阿里巴巴、騰訊等互聯網企業技術支持,實行檢察官與辦案民警、企業技術人員定向聯繫對接,全方位引導固定、收集證據,實現有的放矢、高效庭審。


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