為保障農民工的權益
近年來有關部門重拳出擊多措並舉
對拖欠農民工工資說NO！
2018年7月12日
人社部公佈第一批“黑名單”
共涉及14家違法企業和6名違法人員
其中四川有一家企業上榜
涉案金額達106.2萬！
此次進入“黑名單”的企業有哪幾家？
它們會受到哪些處罰？
具體情況我們一起來看看~
首批拖欠農民工工資黑名單
此次公佈的第一批拖欠農民工工資“黑名單”，共涉及14家違法企業和6名違法人員。它們的企業名和涉案金額分別如下圖：
就大夥都關心的一些問題
人力資源社會保障部副部長邱小平、
發展改革委財政金融司司長陳洪宛、
人力資源社會保障部勞動監察局局長王程
進行了詳細的解答~
相關企業個人將受哪些限制懲戒？
邱小平
按照暫行辦法和合作備忘錄的規定，被列入“黑名單”的用人單位及其有關人員，不僅要受到
人社行政部門的行政處罰，“黑名單”信息還將推送至國家信用信息共享平臺，由相關部門按照有關規定，對這些違法單位和個人在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面實施聯合懲戒，使他們在全國範圍內“一處違法、處處受限”，提高失信違法成本。陳洪宛
針對本次發佈的首批拖欠農民工工資“黑名單”主體，
- 各有關部門和單位將依法限制其參與工程建設項目招投標活動；
- 在一定期限內依法禁止其作為供應商參與政府採購活動；
- 依法限制其取得政府供應土地；
- 依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補貼性資金和社會保障資金對其支持；
- 辦理海關相關業務時，對其進出口貨物實施嚴密監管，加強單證審核、布控查驗、加工貿易擔保徵收或後續稽查。
同時本次發佈的拖欠農民工工資“黑名單”主體在申請股票發行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，各相關部門均會依法依規對其採取限制性措施，並列為重點監管對象，切實加大其失信成本。
聯合懲戒機制將如何運行？
陳洪宛
在本次發佈的拖欠農民工工資“黑名單”主體聯合懲戒方面，主要採取“發起——響應——反饋”機制，發揮部門協同作用，體現共治理念。
首先，加強失信信息共享和公示。
人力資源社會保障部門對本領域的相關主體及行為建立“黑名單”，通過全國信用信息共享平臺、地方信用信息共享平臺等推送存在嚴重拖欠農民工工資違法失信行為的用人單位及其有關人員信息，並通過人力資源社會保障部門網站、“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統向社會公佈。
其次，簽訂備忘錄的部門按照聯合懲戒備忘錄約定內容，依法依規對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員實施聯合懲戒。
鼓勵各地、各部門把查詢使用信用信息、運用信用報告嵌入審批、監管流程中，做到“逢辦必查”。
同時，建立懲戒效果定期通報機制，各部門根據實際情況定期將聯合懲戒實施情況通過全國信用信息共享平臺反饋至國家發展改革委和人力資源社會保障部，形成聯合懲戒的運行閉環，把拖欠農民工工資領域的失信聯合懲戒備忘錄落到實處。
哪些情形會被列入黑名單？
王程
《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第5條規定了兩種情形將被納入黑名單：
一是剋扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的。
按照最高人民法院司法解釋的規定，該數額標準是：拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。
各省執行的具體數額標準，由各省、自治區、直轄市高級人民法院根據本地區經濟社會發展狀況，在規定的數額幅度內確定。
二是因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
凡是符合這兩種情形的，應當列入拖欠工資“黑名單”。同時，針對違法分包、層層轉包導致拖欠農民工工資主體難以確定的問題，《辦法》還規定“將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農民工工資且符合前款規定情形的，應將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一併列入拖欠工資‘黑名單’”。
下一步人社部如何加大懲戒力度？
邱小平
下一步，將指導各地人力資源社會保障部門將符合條件的用人單位和有關人員及時列入“黑名單”。同時，加快向信用信息共享平臺推送“黑名單”信息的頻次，人社部和省級人力資源社會保障部門至少每季度推送一次。通過實施跨部門聯合懲戒，使用人單位及有關人員“不願違法、不敢違法”。
多知道一點
人社部重拳出擊治理欠薪
2017年9月
人社部專門制定印發了《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，於今年1月1日起施行。
建立拖欠農民工工資“黑名單”制度，將拖欠工資違法失信用人單位列入黑名單。2017年11月
人社部又與發展改革委、人民銀行、住房城鄉建設部等30個部門和單位聯合簽署印發了《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》。各地人社部門結合本地實際，制定出臺相關實施細則，依法開展拖欠農民工工資“黑名單”認定工作，並實行跨部門聯合懲戒。
2018年7月12日
人社部公佈第一批“黑名單”，共涉及14家違法企業和6名違法人員。其中，四川有一家企業上榜，涉案金額達106.2萬。
四川多舉措治理欠薪
2017年12月
四川省人社廳就拖欠農民工工資問題展開專項整治行動，對存在拖欠農民工工資問題的失信企業，將依規列入“黑名單”，實行聯合懲戒機制，在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、評優評先等方面予以限制。
2018年3月
四川印發《四川省保障農民工工資支付工作考核辦法》，要求要把農民工獲得勞動報酬與市州考核結合起來，與政府領導班子和有關領導幹部的考核掛鉤。根據《辦法》，考核工作從2018年至2020年，每年開展一次，內容包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、落地落實以地方、部門、企業責任制為核心的欠薪治理體系、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。考核不合格的，由省聯席會議對該市（州）政府有關負責人進行約談，提出限期整改要求。被約談的市（州）政府須制定整改措施，並在被約談後2周內提交書面報告，由省聯席會議辦公室負責督促落實。
閱讀更多 四川工人日報 的文章
