泰州泰兴化工垃圾填埋点2年未处理,谁制造了长江边的“黑坑”?

泰州泰兴化工垃圾填埋点2年未处理,谁制造了长江边的“黑坑”?

第一轮中央环保督察组两年前移交的案件,泰兴市经济开发区也承诺两年内完成治理,但是刚才我们却看到的当初的承诺落了空,第一轮中央环保督察的部署也落了空,让人惊讶的是,同样的现象在同一个开发区还有另外一处。

泰州泰兴化工垃圾填埋点2年未处理,谁制造了长江边的“黑坑”?

2016年,第一轮中央环保督察组来到江苏省泰兴市,当时群众举报了这一区域非法填埋了几万吨化工垃圾,由于它距离长江只有几十米,因此对长江水质造成重大威胁,画面上记者看到,这一区域都被绿草掩盖,看起来和普通地面并没有什么差别。

长江岸边究竟是谁会在这样的地方偷偷掩埋几万吨化工垃圾?泰兴市经济开发区主管环保的副主任王新宇告诉记者,2016年,在接到中央环保督察组移交的这一案件后,开发区管委会立即走访当地老人,几经查找才查找到眼前这块土地。这里是上世纪90年代修建码头取土形成的一个深坑,由于当年环境保护执法不严,附近居民把大量生活垃圾砖头瓦块扔在坑里,同时一些化工企业也偷偷把大量化工垃圾填埋到了这里,并在上面铺上土壤掩盖,时隔久远,最终形成了难以察觉的化工垃圾非法填埋点。

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任王新宇:“开挖的时候用扒机(挖掘机)抓开,我们也确实发现,有工业垃圾的成分,也有一些五颜六色的可能是混杂在里面的工业垃圾。”

当时现场挖出的化工垃圾五颜六色,不明成分的刺激性气体也喷涌而出,为了防止造成更大的二次污染,中央环保督察组立刻命令重新用土封上,那么,两年前,泰兴市经济开发区作为落实整改这里的第一责任人,就确认了化工垃圾填埋点,开发区也承诺,在两年时间里完成治理,但时隔两年后,眼前的这个非法化工垃圾填埋点的治理依然没有动工,再次让中央环保督察组的部署落了空。面对这样的结果,王新宇做出了这样的解释。

“您觉得您应该承担什么样的责任?”

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任 王新宇:“我觉得对这个污染地块的治理工作来讲,主要(责任)分两个(方面),第一在当时核查阶段,确实是核查不细不实,上报的调查结果也不是很准确,这个我要承担领导责任,当时也是我带队来调查的,在现在二次中央环保督察组回头看来之前,虽然我们已经也做了一些工作,但是没有在两年里面能对它形成一个明显的,看得到的,整改动作、整改措施,我觉得这也是我推动这项工作的主动性、积极性也确实与领导的要求也有差别。”

记者在现场看到,对本轮中央环保督查组再次点名批评后,泰兴市经济开发区也紧急启动了防治程序,一块块钢板防渗桩被打入地下。

泰州泰兴化工垃圾填埋点2年未处理,谁制造了长江边的“黑坑”?

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任 王新宇:“防止污染场地的水体,向长江方向扩散,所以我们在场地的外围,用钢板防渗桩构筑一排防渗墙,桩的深度是12米,要把整个场地的西侧边缘,全部做下去。”

在记者从省市两级政府拿到的文件显示,2016年中央环保督察组提出整改治理意见后,江苏省泰州市曾多次要求开发区管委会并肩落实中央环保督察组的治理意见,但上级的行政命令,为何在开发区管委会就失效了?

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任 王新宇:“督办函给我们,就是要对这个地方,深入仔细地再次核查,在这个基础上,我们决定委托第三方机构,对这一块场地进行场地调查,来确认污染的面积,可能垃圾填埋体的大小还有初步鉴定一下污染物的种类。”

对于污染填埋点的治理工作推进缓慢的问题,王新宇也很头疼,他告诉记者,2016年挖开这个历史形成的地下填埋点之后,他们发现,里面填埋的并不是简单的普通生活垃圾,很多都是埋藏多年的化工垃圾。由于属于不明的化学物质,在没有详尽的调查做好科学的处置方案的情况下,开发区管委会确实不敢贸然对填埋点进行彻底开挖,因为不明物质一旦泄露扩散,很有可能会造成严重的二次污染,甚至可能发生人员伤亡事故

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任 王新宇:“经过专家论证同意了,我们才能挖,不能贸然开挖。”

数据显示,泰兴市经济开发区启动第三方独立调查的时间是2016年9月31日到2017年10月31日,但记者发现,这一调查报告实际上是推迟了三个月之后,也就是2018年的1月份才迟迟作出了最终评估,这份长达31页的初步调查报告显示,场地内垃圾分布范围9000平米,分布深度在0.25到8.3米之间,垃圾总量约为3.19万立方米,垃圾中锌的含量普遍高于周边环境。铭钴镉等元素含量略高,呈零散分布,此外,地下水为局部污染,没有大范围扩散。

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任 王新宇:“目前我们正在委托,环保部(生态环境部)南京科学研究所,做这个污染地块的综合治理方案,按照他们昨天跟我们管委会和我本人交流的情况,7月3日,他们能够把初步的工作方案制订出来,然后到(2018)8月15日,会对这个场地的综合治理方案,组织专家评审。”

今年1月,泰兴市经济开发区就获得了这一场地化工垃圾的初步调研报告,但在今年6月,被本轮中央环保督察组通报批评后,开发区才立刻启动专家组的综合治理方案制订工作,面对这样的拖沓和敷衍,环保督察组给予了严肃的批评。

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任 王新宇:“作为我分管环保的负责人,负有责无旁贷的责任,为了体现我自己对整改不力,推进缓慢的事情的认识,我觉得,任何对我的问责和处分,我都能够理解,也能够接受。”

由于希望相关部门和专家,决定和论证综合治理方案,因此,为了防止这一期间地下污水污染长江水源,这台打桩机,不断把一根根12米长重达0.9吨的隔离钢板打入地下,此外记者还看到,非法工业垃圾填埋的现场已经被黑白两种不同颜色的防雨膜覆盖,王新宇告诉记者,20多年前就开始非法填埋的化工垃圾,如今要清理,已经不是一件容易的事儿,现场防护开挖化工垃圾的后继无害化处置,以及生态恢复等一系列工程,至少要花费数亿元的资金。

江苏省泰兴市经济开发区管委会副主任 王新宇:“总部全部搞下来,要接近3个亿人民币。”

记者了解到,当地公安机关也展开调查,正在查找当年偷偷填埋化工垃圾的企业和责任人,追究他们的刑事和民事赔偿责任。

江苏省泰兴市公安局治安大队教导员 张建伟:“目前正在会同环保部门,对填埋的相关物质,进行检测抽样这项工作,一旦如果涉及到违法犯罪的,我们公安机关将严厉予以打击。”

江苏省泰兴市公安局副改委 苏永哲:“在民事方面由我们检察院,提起公益诉讼,要追究他们的民事责任,也就是生态修复的赔偿责任,最后达到一个谁污染了生态(环境),最后他要自己来修复,让他们来承担修复责任。”

在泰兴市经济开发区,化工垃圾填埋点长达2年,得不到及时整改处理,污水处理厂肆意毁坏环境,欺骗中央环保督察,目前,泰兴市纪委对涉及这两起案件的人员,给予了提醒谈话13人,诫勉谈话4人,给予党纪政纪处分2人,同时对13人展开审查和调查。

江苏省泰兴市纪委副书记 周国庆:“我们怎么做,我们就是对落实环保政策不力的人和事,来进行坚决的问责。”


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