西寧經濟技術開發區甘河工業園區工商分局日前向青海滕煊勞務服務有限公司頒發青海省首張“證照分離”改革試點的營業執照，標誌著青海省“證照分離”改革試點工作全面啟動。 鍾欣 攝
中新網西寧7月13日電 (孫睿 吳海濤)記者13日從青海省工商局獲悉，西寧經濟技術開發區甘河工業園區工商分局日前向青海滕煊勞務服務有限公司頒發青海省首張“證照分離”改革試點的營業執照，標誌著青海省“證照分離”改革試點工作全面啟動。
據青海省工商局工作人員介紹，今年2月份以來，青海省逐項梳理並報經中編辦審核同意，最終確定該省對96項行政審批事項改革審批方式，其中取消5項、改為備案2項、實行告知承諾23項、提高透明度和可預期性33項、強化准入管理33項。
“對申請人而言，變化最明顯的是取消的5項，不再需要審批；改為備案的2項，企業將相關備案材料報送相應的實施機關後，即可開展生產經營活動；實行告知承諾制的23項，申請人按照具體行政審批條件，作出達到審批條件的承諾並提交相關材料後，即可取得該審批。”青海省工商局工作人員介紹說。
5月5日，青海省政府印發了《關於在全省開展“證照分離”改革試點的實施方案》，並通過複製上海市浦東新區“證照分離”改革試點的五種方式，改革該省相關行政審批事項的現行管理方式，在西寧經濟技術開發區、青海高新技術產業開發區、格爾木崑崙經濟技術開發區開展“證照分離”改革試點工作，有效破解“辦照容易辦證難”“准入不準營”等突出問題，為全省全面推開“證照分離”改革積累經驗。
在通過“證照分離”改革，進一步放寬市場準入條件、規範行政審批行為、公開行政審批條件、優化行政批流程，提高行政審批透明度、審批效率以及可預期性的同時，青海省工商局按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”的原則，重點做好健全事中事後監管制度、推進涉企信息歸集公示工作、完善信息共享和業務協同機制、推動跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查等工作，有效維護公平競爭的市場環境。
青海省工商局工作人員表示，“證照分離”的全面實施，對於降低市場準入門檻、鼓勵企業投資興業、降低企業制度性交易成本、提高企業競爭力，以及促進政府簡政放權、全面深化以市場為導向的經濟體制改革和監管體制改革，營造投資友好型的營商法律環境，都具有重大意義。下一步，該局將積極協調和指導各部門、各園區管委會按照職責分工和時間要求，各負其責，各盡其能，狠抓工作落實，為在全省全面推行“證照分離”改革打下良好的工作基礎。(完)
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