“收案287件,結案268件,案件平均審理天數11.8天,調撤率29%,法定審限內結案率100%,無申訴信訪案件。”這是淮安中院速裁庭自5月11日正式運行至6月30日交出的成績單。
速裁庭這輛“審判動車組”究竟如何在如此短的時間入軌並實現“快辦案、辦好案”的呢?
充滿電 鋪好路
在人案矛盾日益突出的形勢下,如何在保證公正司法的同時,最大限度地提高審判效率?淮安中院黨組自去年下半年起,便將建立案件繁簡分流機制納入了重要的議事日程。
去年11月份,成立了由院長錢斌擔任組長的繁簡分流工作領導小組,考察了繁簡分流工作做得較早且取得明顯成效的深圳、北京等兄弟法院,研究制定了《關於深入推進案件繁簡分流工作的指導意見(試行)》及10項配套文件,簡稱“1+10”文件,召開了全市法院案件繁簡分流暨矛盾糾紛多元化解工作推進會,要求全市法院以改革精神著力解決制約繁簡分流工作的瓶頸問題,確保該項工作落地生根。
進入新年度,院黨組立即將組建速裁庭提上了重要工作日程。按照“3+3+3”模式(合議庭由3名法官、3名法官助理、3名書記員組成),從全院挑選速裁庭成員。
4月23日,淮安中院民商事速裁審判庭正式獲得市機構編制委員會批准成立。
5月7日上午,淮安中院民商事速裁庭召開第一次庭室會議。黨組成員、副院長潘昌鋒和專職委員朱介進兩位院領導到會並提出要求。庭長李玲代表21名速裁庭全體人員表示,一定以嶄新的精神風貌投入新崗位,以主人翁姿態打造一流團隊、以強烈的使命意識投身速裁工作,以紮實的作風提升綜合素質。
快辦案 辦好案
“真快真快,誰說打官司費時間呢!”6月13日,潘某某驚喜地從法官手中接過蓋著法院大章的調解書,而此時離潘某遞交上訴狀的僅僅過去了三天。
在審理淮安富毅實業有限公司與潘某勞動爭議糾紛案時。法官助理通知開庭時間的時候瞭解到上訴人主要是想確定勞動合同解除的時間,就及時通過電話與被上訴人溝通和協商。就這樣,雙方在開庭前達成了一致意見,到了法庭後直接簽署調解協議,當天領取了調解書。
這樣的場景在速裁庭已經屢見不鮮。該庭把“多、快、好、省”的標準落實到位,在審判實踐中探索出庭前電話調解等工作方法和工作思路,建立起“兩預”制度即庭前“預評議”、電話“預調解”,目前審結的案件均只舉行一次談話或開庭,當庭調解42件。
“這麼快!”拿到判決書的孔某一臉詫異。在作為一審被告的一起交通事故糾紛中,孔某完全認可對方的訴求,但是不肯調解也不願撤訴,執意要將二審程序走到底。他表示:“即使法院判決下來了,也要想法拖他個幾年。”意識到孔某企圖利用法律程序拖時間,速裁庭第一時間做出判決,讓孔某的如意算盤落了空。見識到法院效率的孔某在判決七日內如數賠償給對方。
對不服一審法院管轄權異議裁定而提起上訴的程序性案件以及機動車交通事故責任糾紛等民生案件,速裁庭建立快審機制,及時維護當事人的合法權益。
辦案速度快,更要效果好。上訴人葉某與被上訴人盱眙縣供銷總社農業機械公司勞動爭議糾紛一案,葉某認為相關文件不公平,沒有將其1985年-1999年工齡計算在解除勞動合同經濟補償金範圍內,拒絕在改制協議上簽字,並多次信訪。
承辦法官黃金強通過電話瞭解到上訴人有調解意向,同意按其要求給予一星期時間自行和解。因雙方和解未成,承辦法官趁熱打鐵,要求被上訴人主要負責人及上訴人本人至法院調解。最終雙方消除了多年的誤會,達成和解協議,由葉某至被上訴人處領取補償金,並另行補償葉某3000元。葉某向法院申請撤訴,這起長期信訪的案件在20天內被妥善解決。
爭一流 強合力
今年6月,速裁庭王純法官在審理中國人民財產保險股份有限公司徐州市分公司與韋某、徐州匯通萬家物流有限公司機動車交通事故責任糾紛一案時,上訴人對車輛是否實際維修提出異議。
為查清事實,王純組織雙方當事人到泰興市對涉案車輛進行現場勘驗,確認涉案車輛車身殼體僅部分更換。奔波了一天的王純沒有選擇回家休息,而是直奔辦公室草擬裁判文書,當天將案件審結。
“能提前一天絕不拖一分鐘。”這就是速裁庭的辦案宗旨和全庭幹警的座右銘。儘管辦案壓力很大,該庭“三個一”卻從不間斷,即每週一課,每週至少安排半天時間開展庭務及業務學習;每週一星,每週評選出辦案數最多的審判團隊,分享辦案心得、高效工作方法;每日一提醒,建立案件審限每日動態監測制度,重點對審限超15天、25天的案件進行提醒,加強審判管理。切實落實好庭前預評議制度,力爭在庭前吃透案情,釐清法律關係,把握調查重點,確保通過一次談話、一次開庭結案。
速裁庭呈現出比學趕幫超的良好局面。副庭長孫堅身先士卒、加班加點,50天結案65件,許銀朋、王偉兩位法官辦案細緻、審結效率高。法官助理朱佩案件立案當日閱卷並庭前彙報,立案三日內安排審理,詢問之後三日內草擬審理報告,被稱為“快刀手”,柏娟娟、龐汝全則有了“調解小能手”的稱號。宋誠會主動在中國裁判文書網、法律前言雜誌中尋找其他法院、法律專家學者等對類似法律適用問題研究的案例、著作等材料,為案件審判提供參考。潘華樂、繆珵、劉蓓三位法官助理以最快的速度迅速適應速裁工作,努力做到全案參與、全程參與。書記員劉悅結婚5天就回歸工作崗位,潘春節在全院二季度書記員考核中名列第一,張成秋等其他5名書記員任勞任怨、全力配合團隊高效工作。
勇攀登 不停步
速裁庭剛剛成立兩個月,就像一個呱呱落地不久的嬰孩,需要在實踐中成長、在探索中前進。7月6日,淮安中院召開院長辦公會聽取速裁庭工作彙報,及時總結經驗,吸取教訓,尋找不足,研究對策。
——一些適合速裁的案件並沒有全部轉到速裁庭審理,速裁庭主動要求“壓擔子”,提議將商標權侵權糾紛批量案件、撤銷仲裁裁決案件等案件分流到速裁庭。
——速裁庭涉及案件類型較多,分屬於不同業務庭,在接受和參加上級法院組織的業務指導和條線例會上存在渠道不暢的問題。院長錢斌要求民一、民二、民三等業務庭,一方面在召開全市法院審判例會時,吸納速裁庭同志參加會議,搞好對下指導;另一方面,建議省院召開民商條線例會或組織業務培訓時,通知速裁庭負責人參加,便於學習掌握上級精神。
錢斌院長要求速裁庭同志要始終保持奮發向上的狀態和求真務實的作風,充分認識繁簡分流工作的重要意義,不斷探索,攻堅克難,積極探索出一條符合實際、具有特色的速裁新路子。
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