文 | 李波 王政鵬 竇彥峰
攝影 | 張安
來源 | 貴州檢察
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月10日，貴州省檢察院召開專題學習會，再次學習領會最高檢張軍檢察長在全國檢察機關學習貫徹全國兩會精神電視電話會議重要講話精神，謀劃新時代貴州檢察工作。貴州省檢察院黨組書記、檢察長傅信平主持會議並講話。該院領導何冀、肖振猛、餘敏、楊承志、佘誠、湯敏和檢委會專職委員鄧德祿等分別結合分管工作實際，提出貫徹落實的具體措施。
傅信平檢察長在發言說，最高檢張軍檢察長在全國檢察機關學習貫徹全國兩會精神電視電話會議上的講話，思路清晰、立意高遠，很接地氣。講話堅持以人民為中心的思想、堅持問題導向，以講政治、顧大局、謀發展、重自強為題，全面闡述了新時代全國檢察機關服務大局、履行職責、改革創新的新思路、新方法和新要求。全省檢察機關和全體檢察人員要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領會最高檢張軍檢察長重要講話精神，深刻領會當前檢察工作面臨的前所未有的困難和挑戰，深刻領會自強不息對做好檢察工作的重要意義，不忘初心、牢記使命，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，科學謀劃好貴州檢察工作，不斷提升業務本能，苦幹實幹，自強不息，整裝再出發，奔赴新徵程，展現新作為，推動貴州檢察工作再創新業績。
傅信平檢察長強調，大事難事看擔當，逆境順境看襟度。一要強化思想政治建設。始終把政治建設擺在首位，強化理念武裝，旗幟鮮明講政治，築牢黨對檢察工作絕對領導的思想根基，確保檢察人員對黨絕對忠誠，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，不折不扣地抓好中央、最高檢和省委決策部署的貫徹落實和落地生根。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，弘揚檢察職業精神，加強檢察文化建設，進一步增強檢察人員職業榮譽感和歸屬感。
二要強化專業化職業化建設。大力實施人才強檢戰略，落實好人才建設六項重點工程，健全公開選拔人才機制，更加關注青年檢察人才，加大年輕幹部選拔力度。抓住“關鍵少數”，深入推進領導幹部隊伍建設，加強和改進教育培訓，大力提升教育培訓的針對性實效性。三要強化全面從嚴治黨治檢。要時刻牢記作風建設永遠在路上，狠抓“兩個責任”落實，狠抓紀律作風建設，激勵廣大檢察人員用心想事、激情幹事，凝聚幹事創業正能量。強化執紀問責，嚴肅查處檢察人員違法違紀案件，發現一起、查處一起，決不護短放縱。四要強化規範司法行為。完善檢察人員管理考核機制，嚴格檢察官選任條件和程序，建立健全從檢察官助理中選任檢察官、檢察官逐級遴選等制度，嚴格落實“一案一評查”的案件評查制度和“一人一檔案”的司法業績檔案制度。充分運用信息技術和大數據手段強化司法監督，實現辦案數據全覆蓋、流程全監控、過程全記錄、結果全評查，充分發揮“大數據”全天候監督效能，讓司法行為可控，讓司法正義看得見。五要夯基層打基礎，強化基層隊伍建設。堅持以推進檢察工作任務落實在基層為核心，統籌推進檢察業務、檢察隊伍、檢務管理、檢務保障四項重點建設，全面提升基層檢察工作水平。深入實施基層院建設“4+1”工程，堅持以司法辦案為中心，以隊伍建設為根本，以司法改革為動力，以文化建設為引領，切實提升法律監督能力和執行力。 六要強化調查研究。瞭解情況要充分，研究問題要深入，落實工作要到位，發揚“釘釘子”精神，對關鍵環節和重點難點問題要一抓到底，要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、爭一流的使命感，切實抓好各項任務落實。
何冀常務副檢察長在發言時說，貴州檢察工作站在一個新的起點，如何鞏固成績，保持定力，乘勢而上，如何揚長避短，突出主業、聚焦監督？如何走出一條有貴州特點的檢察工作之路？需要我們系統思考和研究。我認為，可以從保持定力、專心用力、持續發力等三個方面抓好落實。
一是保持定力，繼續抓好司法改革措施的落地。當前，深化改革的著力點要放在司改措施的落地落細落實上，特別是以檢察官為核心的三類人員改革要不折不扣的到位，更加突出員額制檢察官在司法辦案的主體地位，積極適應以審判為中心的訴訟制度改革，落實好司法責任制、提升辦案質量、能力和水平。要加快推進省院內設機構和市州院內設機構的改革，努力提升改革的協調性和系統集成水平。改革決不能停步，必須以更大的決心和勇氣推進改革，用多辦案和辦好案的實際行動為司法改革提供生動的鮮活依據。二是專心用力，堅決抓好專項行動等全局性亮點工作。今年要紮實推進依法保護企業家合法權益專項工作，各級院要按照工作方案抓好具體落實。要緊緊圍繞法律監督來推進監督工作，強化法律監督主業，努力提高監督的質量和效果。三是持續發力，努力抓好大數據在檢察工作的應用。要以電子檢務工程六大平臺以及貴州自行研發的三大系統為重點，有計劃有步驟地組織開展全員崗位培訓、全員崗位練兵、全員崗位競賽，各業務條線、各行政綜合部門都要用，以賽促學、以賽促用，努力提升貴州檢察機關信息化建設和應用的整體水平。
肖振猛副檢察長在發言時說，一要學習領悟好張軍檢察長講話中的思想觀點，用多辦案、辦好案的行動讓服務大局的系列司法政策指導意見落地生根。要圍繞安全形勢新變化和群眾安全新要求，履行好批捕、起訴等職責，把法律監督做強、做實、做優。二要研究探索、注重把握偵查監督公訴工作檢監兩機關懲治職務犯罪“互相制約”規定變實、檢察監督即訴訟監督薄弱、刑事檢察控訴即刑事公訴審前主導不好、檢察機關司法辦案組織人員中助理缺員較多等問題，堅持問題導向，尋求辦法出路，有效推進偵查監督公訴工作。
三要加強刑事訴訟監督，持之以恆糾正冤假錯案，切實加強民事行政檢察工作，全力抓好公益訴訟工作。四要始終牢記“依法”兩字，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。檢察官既要當“護法的衛士”，又要做“普法的先鋒”。圍繞新時代要求，下步我們將重點在依法履行好批捕和起訴職能，全力維護國家安全和社會穩定；打擊犯罪與保障人權並重，全力維護司法公正；積極化解矛盾糾紛，促進社會和諧等方面下功夫，為法治貴州建設貢獻檢察力量。
餘敏副檢察長在發言時說，一要把“顧大局”融入到分管工作的全過程。控告檢察工作要認真貫徹黨委對信訪工作的決策部署，推動疑難複雜信訪問題依法及時就地解決，維護大局穩定。生態檢察工作要把打好環境汙染攻堅戰，為生態文明試驗區建設作為滿足人民群眾美好生活需要的奮鬥目標。民事行政檢察工作要通過公益訴訟工作促進行政機關依法履職，更加關注農民工等弱勢群體的權益保護，打造民生檢察品牌。刑事申訴檢察工作要抓住企業和群眾反映強烈的典型涉產權申訴案件開展集中攻堅，以糾錯的實際行動促進各類市場主體蓬勃發展。未成年人檢察工作要積極參與未成年人相關社會綜合治理，為未成年人特別是留守兒童提供有力保障。二要把“謀發展”作為興檢強檢的總基調一以貫之。繼續加大監督，糾正冤假錯案力度，緊盯重大典型案件，持續監督糾正；切實加強類案監督和專項監督，加大對典型案件的分析研究，深化監督。公益訴訟工作要健全相關協作機制，高度重視訴前程序的價值，辦案的政治效果和社會效果，實現起訴一起警示一片。三要 把“重自強”置於司法體制改革的大潮中來砥礪鍛造。要加快研究民行和生態檢察組建新型辦案團隊建設，完善辦案組織，落實司法責任。要著力解決本領恐慌問題，提升專業能力，培養專業精神，努力建設一支“在狀態、有激情、敢擔當、出實效”的過硬隊伍。
楊承志副檢察長在發言時說，刑事執行檢察工作方面，要進一步擴大和法院、公安、司法、監獄的網絡互通和業務數據推送，提升執檢工作的科技含量和監督力度，同時要在省市縣機構改革中切實增強執檢力量。
司法體制改革方面，要搞好“精裝修”，做好慢細活，重點完善人、財、物、內設機構、責任制的各種配套制度，進一步推進司法體制改革。研究室工作方面，要加大外出交流學習和下基層調研力度，學習他人之長，總結貴州檢察好經驗，發出貴州檢察好聲音。現代科技應用方面，要做好智慧檢務在各個業務條線的探索應用，做好智能輔助辦案系統的完善升級，做好公、檢、法、司的網絡互通、數據共享，積極參與省委政法委跨部門大數據辦案平臺建設，探索檢察專網非涉密數據向工作網和電子政務內網部署試點，創建智慧檢務創新研究院聯合實驗室，完善、鞏固、提升大數據辦案輔助、智能研判和分析服務三大系統，運用大數據、人工智能技術進行新的應用軟件研發。司法鑑定方面，要盤活和發揮檢察機關司法鑑定這一寶貴資源，建立和業務部門的工作協調機制，為業務部門搞好專業性技術服務，促進業務和技術的深度融合。
佘誠組長在發言時說，一要認真開展學習年活動。以黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、全國兩會精神、憲法修正案、監察法為重點內容組織學習。二要深入整治形式主義、官僚主義突出問題。緊盯方案列舉的23個問題，並將檢察機關開展“護民生、促脫貧”專項工作、“掃黑除惡”專項工作、“服務企業發展”專項工作為重點，深入查找專項工作中存在的形式主義官僚主義，從嚴查處不作為、不擔當的典型問題。三要認真開展“一案一整改”。對2018年來受到紀律處分的檢察人員按“三會兩書兩公開”的要求組織開展一案一整改。四要持續推進巡視巡察工作深入開展。聚焦全面從嚴治黨，深化政治巡視，按照一屆任期內實現巡視全覆蓋的要求，開展好今年的對下巡視工作，並指導市（州）院黨組建立巡察全覆蓋規劃。五要做好迎接省紀委監委調研的準備工作。六要嚴肅查處檢察人員違法違紀問題。繼續嚴肅查處檢察人員違法違紀問題，發揮震懾和警示作用。
七要努力加強自身建設。切實加強派駐機構規範化建設，進一步梳理完善相關制度和工作流程，不斷提升紀檢監察干部履職能力，努力打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔紀檢監察隊伍。
湯敏主任在發言時說，一要抓學習，同步推進政治思想武裝和專業能力培養。政治部要結合開展“不忘初心，牢記使命”主題教育和深化“兩學一做”學習常態化制度化，繼續通過專題講座、政治輪訓、業務培訓、實踐運用等方式，強化學習效果，進一步堅定全體檢察人員對中國特色社會主義檢察事業的“四個自信”。
二要抓重點，全力推動司法體制改革配套措施落實。今年是政治部的工作調研年，要以深化調研為抓手，以強基層為工作重心，深入瞭解當前檢察隊伍建設的難點，全面關注基層檢察人員的痛點，緊緊圍繞提高司法質量、效率和公信力的三個“圍繞”推進改革機制完善、改革措施落地，重點做好出臺員額制檢察官管理辦法、出臺聘任制書記員管理辦法、打造全省基層檢察院建設2.0版等十件事。三要抓自強，著力推進政治部門自身建設。在政治部大力倡導讀書活動，促使政治部的同志重視學習、崇尚學習、堅持學習，發揚“安專迷”的精神，全面提升政治素養、司法素養、人文素養和業務素能，做“講政治、重公道、業務精、作風好”的政工幹部，為服務好全省檢察機關事業發展鍛造一支組織放心、群眾信任、能戰善戰的政工隊伍。
鄧德祿專委在發言時說，要緊緊圍繞維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務，強化主責主業，強化法律監督；要緊緊圍繞實現憲法定位的改革方向，積極探索強化法律監督職能改革，加快推進綜合配套改革；要緊緊圍繞多辦案、辦好案的職能屬性，堅持以司法辦案為中心，服務經濟社會發展大局；要緊緊圍繞輔助辦案的功能定位，遵循司法規律和檢察權運行規律，統籌推進現代通信技術、大數據應用技術、人工智能技術的深度研發和實踐應用。
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