本週，美國總統特朗普將赴歐洲參加北約峰會，並於會後在赫爾辛基與俄羅斯總統普京舉行會談。面對西方一些認為普京“別有意圖”，以及質疑美方是否已做好準備的批評聲，特朗普直言“普京人很好”，還大談與俄羅斯和睦相處是“好事”。
前不久還處於“冰凍期”的美俄關係陡然轉圜，讓世界輿論大為吃驚，特別是歐洲盟國，更是憂心忡忡，擔心特朗普對北約“最大敵人”俄羅斯讓步。
事實上，自特朗普上臺以來，“通俄門”就成為了美國國內政治鬥爭的一個焦點。再加上之前的克里米亞事件、敘利亞危機等，“反俄”在美國已經成為了一種新的“政治正確”。特朗普和普京曾在G20峰會和APEC會議等場合見過面、有過交流，但正式的雙邊首腦會晤還沒有過。
作為一個自詡敢於挑戰“政治正確”的人，特朗普會通過這次會面讓美俄關係出現“新突破”嗎？
需要看到，特朗普和普京從內心都十分渴望改善雙邊關係。特朗普上臺之前就對普京有著諸多溢美之詞，在普京連任後，更第一時間在電話中表達了“期待會面”的意向。對他來說，改善與俄羅斯的關係，一方面有助於實現其“聯俄製華”的大戰略，另一方面也可以藉助俄羅斯向盟友施加壓力。
特朗普心裡很清楚，一個人口只有1.4億、國內生產總值不到美國十分之一的俄羅斯，並不是當前美國最直接的戰略對手。相比之下，中國、日本和歐盟在經濟上、綜合實力上所造成的挑戰比俄羅斯要大得多。因此，儘管2017年12月出版的美國《國家安全戰略報告》把俄羅斯列為主要威脅之一，但是這種威脅從本質上來說是非常有限的。
從普京的角度來說，雖然成功奪回克里米亞，為自己在國內贏得了巨大聲望，但他也因此面臨著更加嚴峻的國際國內形勢。西方的長期經濟制裁，將使俄羅斯政府財政日益緊張，老百姓生活水平持續下降，這對維持普京在國內的支持無疑是巨大挑戰。因此，如何更好開啟美俄合作，一直是普京深度謀劃的戰略問題，而這也使他在對待特朗普當局的態度上表現出極大的剋制和耐心。
不管是美國延續對俄羅斯的制裁，還是驅逐俄羅斯駐美國的外交人員，莫斯科的反應都相當剋制，甚至“寬容”地表示這是“美國國內政治鬥爭的壓力”。
某種程度上，“特普會”的最終敲定，是雙方各取所需的結果，有偶然性，更有必然性。
對於即將到來的“特普會”，有觀點認為，此舉似乎在釋放俄美關係“破冰”的信號。
不過，克里姆林宮發言人佩斯科夫早前指出，美俄的政治接觸令人鼓舞，但判定雙方關係“解凍”還為時過早。從美國方面的表態來看，也同樣比較謹慎。畢竟在美國國內，“通俄門”的調查並沒有結束，國會已經初步認定俄羅斯干預了美國總統大選，“反俄”情緒依然強烈，而特朗普想要取消對俄羅斯的制裁，必然繞不開國會。在國際上，特朗普與俄羅斯關係的改善，同樣會進一步惡化美國與其盟友的關係。特朗普可以把俄羅斯作為一張牌迫使盟友在貿易問題上做出讓步，但卻不太可能在沒有盟友同意的情況下單方面取消對俄羅斯的制裁。
一場雙方期待已久的領導人會晤固然是美俄當前迫切所需，但如果美國國內政治氛圍不轉變，雙方的戰略互信不達成，兩國的地緣博弈不減弱，一次會晤很難徹底扭轉當前態勢。只有真正從實處維持有利因素、化解不利因素，才能“以點帶面”促進美俄關係真正之變。
作者宋偉，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、國際關係學院教授
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