專家建議:「特普會」可從細節改善美俄關係

路透社7月2日刊載題為《特朗普與普京應在赫爾辛基峰會上從小處入手》的文章稱,美俄兩位總統或許還可能尋求某些共同立場。他們可能會發現,如果他們從影響不太大的問題入手,取得具體進展會比較容易。文章兩位作者是蘭德公司兼職高級研究員、美國前駐哈薩克斯坦和格魯吉亞大使威廉·考特尼,喬治敦大學衝突解決碩士項目負責人、美國前駐白俄羅斯和格魯吉亞大使肯尼思·亞洛維茨

文章稱,繼美朝兩國領導人舉行歷史性會晤後,美國總統特朗普現在將於7月16日在赫爾辛基與俄羅斯總統普京舉行首次正式峰會。他們的議程可能包括討論造成關係緊張的主要來源,例如烏克蘭、敘利亞以及俄羅斯干預美國大選等問題。俄羅斯在這些關鍵方面的行動不容忽視。

文章稱,不過,兩位總統或許還可能尋求某些共同立場。他們可能會發現,如果他們從影響不太大的問題入手,取得具體進展會比較容易。

文章稱,近年來,美俄許多聯繫受到削弱。

文章認為,在即將舉行的雙邊峰會中,特朗普和普京應認識到交流的重要性。恢復交流可能有助於扭轉獨立的專業技術和持續對話令人不安地減少的趨勢,有助於為改善美俄關係打下比較廣泛的基礎。

文章稱,兩位領導人還可以對關閉領事館和驅逐外交人員進行重新考慮。

文章稱,另一個步驟是,特朗普與普京強調商業關係在為兩國全面關係奠定持久基礎上所發揮的作用。美國駐俄大使洪博培鼓勵美國商界領袖參加上個月舉行的聖彼得堡國際經濟論壇。他們是人數最多的與會外國代表團。但是美國對俄製裁讓這些關係受到限制。

文章稱,儘管存在制裁和政治緊張關係,許多在俄羅斯的美國企業繼續維持甚至擴大它們的業務。它們在能源、消費品、諮詢服務、交通以及製造業領域比較活躍,積極倡導公平和合乎道德的商業做法,而這些在當今俄羅斯是非常缺乏的。

文章認為,美國可能重新考慮對公民前往俄羅斯發出的高級別旅行警告。這種旅行警告妨礙了雙邊交流和商業關係。

文章稱,美俄關係現在處在冷戰後的最低點,克服圍繞俄羅斯干預美國大選以及干涉烏克蘭和敘利亞局勢的積怨需要耐心的外交活動和對話。以歷史經驗看,交流、旅遊和商業關係證明是使割裂的關係得以恢復的有效而廉價的方式,因此也是任何峰會值得爭取的一個結果。


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