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高速公路是汕頭三層快速網絡系統的外圍部分。楊立軒 攝 |
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毗鄰汕頭內海灣的海濱路正式啟動快速化改造工程。 |
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廈深鐵路聯絡線工程全力推進。圖為雛形初現的梅溪河雙線特大橋。 |
交通樞紐是中心城市的戰略支撐。建設高水平全國性綜合交通樞紐，是國家賦予汕頭的一個重要定位，也是汕頭建設省域副中心城市的基礎。
汕頭應如何實現交通建設“高水平上檔次”？不久前召開的汕頭市委十一屆六次全會指明瞭方向。
記者留意到，除了提出要實施一批重大交通基礎設施工程外，全會還對汕頭內部通道建設作出部署，提出將構建中心城區“外—中—內”三層高快速環路，實現中心城區範圍內15分鐘上快速路網。
●南方日報全媒體記者 沈叢升 攝影 楊立軒
汕頭中心城區很快將迎來動車
全會指出，汕頭要堅持適度超前、互聯互通、安全高效、智能綠色的原則，實施一批重大交通基礎設施工程，加快高速公路、高速鐵路、城市軌道建設，升級改造國省道，支持揭陽潮汕機場擴建。
近期，高速鐵路建設頻頻傳來捷報。
廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線及廈深聯絡線項目是廈深鐵路在潮汕地區引入廣梅汕鐵路的相關配套工程，包括廈深鐵路與廣梅汕鐵路汕頭方向疏解聯絡線、龍湖南至汕頭段增建二線及電氣化改造。廈深鐵路聯絡線工程正在全力推進，全線開通意味著汕頭中心城區即將迎來動車。
目前，梅溪河雙線特大橋、汕漳公路雙線特大橋正在進行人行道角鋼支架、步行板、聲屏障梁欄杆等的安裝。與廈深鐵路主線相連接的深汕右聯絡線、廈汕右聯絡線鋪架工作已分別鋪架至5號墩和136號墩，施工單位正加快施工，預計該聯絡線將於8月24日前完成架樑。
隨著廈深鐵路汕頭聯絡線的建成，汕頭火車站將成為國內為數不多的、位於中心城區的高鐵站。據瞭解，汕頭火車站綜合客運樞紐工程首期主體結構已經全面封頂，進入最後的配套設施建設階段。
汕頭火車站綜合客運樞紐首期工程建設地下兩層大型換乘中心和地面進出站廣場，總面積超過15萬平方米。最近項目主體結構實現全面封頂後，施工單位全面鋪開地面廣場鋪裝、綠化景觀工程、玻璃雨篷以及幕牆工程。地面廣場將設立公交系統區域，配套公交車道、公交站臺以及大巴乘車區等；地下將作為交通樞紐轉換空間、商業、辦公及社會停車場等。
在建設過程中，項目也結合實際情況不斷優化完善服務設施配套，整個樞紐將設立8部自動扶梯和4部垂直電梯，高標準設計建設衛生間12處，更好地服務旅客出行。
廣澳港將逐步發展成大型綜合性港區
汕頭因港而興。1860年，汕頭港開埠，是一個具有150多年曆史的老港。
據汕頭市港口局數據顯示，汕頭現有7個港區，500噸級以上泊位87個，其中萬噸級深水泊位19個。港口通過能力4747萬噸，其中集裝箱76萬標箱。2017年，港口貨物吞吐量4889.7萬噸、集裝箱130萬標箱。擁有28條內外貿航線，與世界57個國家和地區的272個港口有貨物往來。
全會報告提到，要提升深水港口設施等級、佈局結構和綜合服務環境，完善港口集疏運體系；積極引進國內外航運企業設立區域總部和營運中心，拓展航線佈局和貨源腹地，切實發揮港口優勢。
廣澳港是汕頭今後重點發展的外海港區，是重點建設區域。廣東省《粵東港口群發展規劃》已明確廣澳港區為粵東港口群唯一的核心港區和粵東公共物流樞紐港區。
據汕頭市港口局相關負責人介紹，廣澳港區規劃以集裝箱運輸、石油化工品和散雜貨物運輸為主，為腹地經濟和臨港產業開發服務，逐步發展為大型綜合性港區。近、中期規劃港區陸域面積13.6平方公里，共規劃建設39個深水泊位，年通過能力1.3億噸和800萬標箱。按功能劃分為石化、多用途、集裝箱、散雜貨等4個作業區。規劃航道寬度為250米，底標高為-19.0米，航道總長度約8公里，可滿載乘潮通航10萬噸級油品船舶、15萬噸級集裝箱船或15萬噸級散貨船舶。
廣澳港區繼去年開通4條國際集裝箱班輪航線之後，今年3月份再次新開通2條，至此廣澳港區國際集裝箱班輪航線增至11條。廣澳港區在前兩年加快建設的基礎上，預計今年將有一批項目投入使用，包括廣澳港區二期工程10萬噸級集裝箱碼頭年底投入試運營，航道二期工程（10萬噸級）將與二期工程同步建成投入使用，廣澳港區防波堤工程年底建成，為廣澳港區全面開發提供基礎性保障。同時，還積極推進廣澳港區三期工程前期工作。
最大限度發揮道路輻射帶動作用
全會報告提出，要加快推進牛田洋快速通道和海灣隧道建設，實施中心城區快速路網建設和市政道路綜合提升改善工程，構建中心城區“外—中—內”三層高快速環路，打通城區與高速路網各大連接口，實現中心城區範圍內15分鐘上快速路網。
汕頭市委書記方利旭提出，科學設計好各條道路、快速通道之間的互連互通，確保路路相連、道道相通，最大限度發揮道路的輻射帶動作用。
作為汕頭“西部大開發”的重要交通通道，牛田洋快速通道項目今年8月份將全線鋪開建設。
據介紹，牛田洋快速通道全長16公里，起於金平區山兜村，終於324國道潮陽棉田段，路線自北向南經蓬洲、砂浦、大井，在牛田洋跨越榕江。全線採用主線高架加橋下輔道的設計斷面。主線採用六車道一級公路標準，設計速度100公里/小時。輔道採用城市主幹路標準，設計速度60公里/小時，全線採用雙向6車道城市道路。項目還將實施金砂西路西延，打通護堤路到牛田洋的快速通道；建設鮀東路，打通愛民路到金鳳西路的通道，建設愛民路，打通金砂西路西延到鮀東路。項目主線五個互通立交也將和國道、高速公路以及市政道路對接。
項目關鍵控制性工程牛田洋特大橋採用了公路與軌道6號線共建方案，設計為公軌分層斜拉橋，主橋外觀設計特別將以白鷺為造型，整合了潮汕民居等特色，將打造成為汕頭內海灣標誌性景觀橋樑，彰顯汕頭獨特傳統建築文化和溼地地域生態文化。
■規劃
汕頭將開展道路快速化與綜合提升改善
實現中心城區範圍內15分鐘上快速路網
根據汕頭市委、市政府的部署，汕頭市城鄉規劃局迅速啟動中心城區快速路網建設和市政幹道優化提升工程，方便群眾出行。通過建設綜合性交通樞紐，增強省域副中心城市虹吸力、輻射力、引領力。
目前《汕頭市中心城區道路快速化與綜合提升改善規劃研究》已基本完成。
規劃通過對城市對外交通系統和城市內部道路網絡系統的分析，以及城市對外對內交通快速連接的研究，針對存在的突出問題，規劃構建“外—中—內”三層快速網絡系統。目標是以人為本，改善民生，方便出行”。通過加快建設快速路網，完善路網結構體系，實現中心城區範圍任意一點15分鐘上快速路網，達到提升通行效率與公交能力，改善廣大市民出行條件與環境。
構建“外—中—內”三層快速網絡系統
根據規劃，外環由潮汕環線高速公路連通汕昆高速、汕湛高速、瀋海高速，構建外環高速公路系統。功能主要是解決過境交通的需求，它分佈在城市西部的最外圍，將汕頭市往珠三角方向連接的三條高速公路連通起來，把過境車輛引到城市的最外圍通過。
中環由牛田洋快速通道接汕昆高速、濱沙快速、中山快速、瀋海高速、汕湛高速，佈置在主城區的外圍，主要將經過汕頭市的國道省道連通起來，形成貨運的外繞通道，強化一城兩岸交通聯繫。
中環將使城市各個功能區的聯繫得到進一步加強，快速連接城市的西部、中部、北部、東部，包括東海岸新城在內的城市交通聯繫將更為便捷和通達。牛田洋快速通道也將加強“一灣兩岸”的交通聯繫，有利於優化城市功能佈局。
內環由西港路接金鳳路、黃河路、泰山路、深汕高速、磊廣路，佈置在中心城區核心區的外圍。主要解決區域內長距離的交通需求以及對外交通的快速連接，分解區域的交通壓力。
M型快速環路建設分離長短距離交通需求
一直以來，汕頭擁堵比較嚴重的區域集中於中心城區、老城區，根據規劃，近期重點將盡快形成圍繞老城區外圍的快速環路系統。根據汕頭的地形地貌和城市功能佈局，東西向以黃河路金鳳路北部地區形成東西向快速環路；東西兩側形成西港路、泰山路這兩個南北向跨海灣的道路；中間圍繞著跨海隧道形成天山路的快速走廊。在老城區外圍地區形成一個東西向和南北向能夠起到疏解分流緩堵作用的M型快速環路。
通過M字形的快速路網建設，將長距離的交通需求分解到快速路上，內部的道路用於解決短距離的交通需求，這種長短距離交通需求的分離，是解決當前這個區域內擁堵最為直接有效的措施。
海濱路快速化改造已啟動
作為此次快速路網建設和市政道路綜合提升改善工程的組成部分，海濱路快速化改造已從本月起率先啟動建設，將通過適當封閉減少路口，拓寬增加路口車道，建設請求式過街信號燈和人行天橋等方式，在確保行人過街需求的同時，提高海濱路車輛通行能力。
改造分兩階段進行，第一階段約需兩個月時間，計劃9月1日之前完成。西堤路、同益路、大華路、東廈路、金環路等7個路口將保持開放；新興路口採用機動封閉。其它路口將實施持續封閉。第二階段包括增加封閉石炮臺路人行過街開口，並在博愛路、石炮臺路和龍眼路三個路口增加三座人行天橋等，實現過街行人和車輛分層通過。
加強公交通行能力建設
規劃還對海濱路、中山路、金砂路、汕樟路、東廈路、金環路、嵩山路這些區域內貫通東西、南北向的幹道的交通提升改善進行了研究，包括道路斷面的優化分配、道路的拓寬改造、交叉口的節點優化設計。
這樣的話，區域內的長距離的交通需求能夠很快由快速路疏解出去，從快速路網下來的交通流能夠很快地分解出去，將有效緩解整個區域內的交通擁堵問題。同時規劃也建議加強區域內的公交通行能力的建設，同時加強慢行系統包括自行車道和人行道的建設，共同分解區域內的交通擁堵問題。
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