託峰腳下活力迸發
—— 一師四團推進團場綜合配套改革紀略
初夏時節，走在天山山脈最高峰托木爾峰腳下的一師四團，陣陣新風拂面：一粒粒黃燦燦的吊幹杏掛滿枝頭，運杏的、摘杏的、選杏的人流來來往往，豐收的喜悅洋溢在每個人的笑臉上。土地確權頒證，從制度上穩定了農牧一線職工隊伍，保證了團場組織動員能力，增強了看家本領；取消農業“五統一”，職工市場經營主體地位確立。
6月29日，一連連長李洪濤（左）和職工一起查看吊幹杏生長情況，並給職工講解吊幹杏夏季管理技術。幕進軍 攝
近兩年，沒有什麼比團場綜合配套改革更能讓四團幹部職工感受深刻了，打破連隊幹部身份實行“兩委”選舉、取消“五統一”成立農業合作社、加強基幹民兵隊伍建設增加看家本領……一項項新舉措、新制度相繼出臺。如今的四團，改革大大激活了團場發展動力，走在廣袤的四團大地，就能鮮明感受到團場綜合配套改革帶來的巨大變化。
連隊“兩委”選舉選出職工“主心骨”
1月28日，四團各連隊“兩委”選舉工作全面展開，廣大幹部職工熱情參與，大家紛紛表示，要從思想上充分認識到改革的必要性和緊迫性，全力支持和擁護團場綜合配套改革。
為確保各連隊“兩委”選舉工作全面依法有序順利開展，該團團連聯動，加強組織，營造氛圍，成立了選舉工作指導組、選舉風氣督察組等，迅速掌握選舉工作中面臨的新情況、新問題，及時消除不穩定因素；及時召開動員大會，利用各種宣傳方式使廣大黨員、職工群眾瞭解熟悉選舉工作的原則、程序、方法和步驟；加強培訓，把握重點；組織各指導組組長及團連幹部多次進行選舉業務知識培訓，準確把握其時間節點、關鍵內容、重點對象，確保選舉依程序進行；出臺了方案，嚴格按照選舉幾個步驟進行，對參會人數、資格審查、組織談話等各個環節嚴格把關，切實依法操作，按章辦事，確保選舉程序合法和選舉結果的有效性；嚴格按照“兩委”委員候選人資格條件、九個嚴禁和“十個不提名”要求，保證“兩委”提名人選數量結構科學合理，確保選出政治可靠、信念堅定、年富力強、公道正派、廉潔奉公的“兩委”班子成員。
新隊伍、新風氣、新作為。該團經過層層把關選出的新一屆連隊黨支部領導班子立場堅定、德才兼備，2018年與團黨委一道，不斷在確保社會穩定和長治久安、連隊土地確權、破除“五統一”、打贏脫貧攻堅等工作中用真心、使全力；不斷在解決職工群眾身邊瑣事、難事上動真情、用實感，把一個個影響職工群眾生活品質的“絆腳石”轉化為檢驗自身工作水平的“試金石”，當好小官，辦好大事，用好小權，護好民生，釋放好小能量，傳播好正能量。
呂細華是該團七連一名老黨員，他高興地說：“這次選出的黨支部委員年輕有為，專業性強，能夠吃苦耐勞，相信在他們帶領下，職工群眾日子會越過越好。”
今年33歲的陳俊業，經過選舉，這次被選為三連黨支部書記。陳俊業2004年從西北農林科技大學畢業，從林管站的一名技術員幹起，不斷將新技術推廣運用到生產實踐中。2009年9月，陳俊業擔任林管站副站長後，在吊幹杏種植中，採用一系列新技術，讓群眾得到實惠。2016年2月，陳俊業到該團吊幹杏產量最低、上訪最多的畜牧連擔任連長，他憑藉自身技術，提高了該連吊幹杏的產量，得到了群眾的讚揚。
“能成功當選連隊黨支部書記，我很榮幸，也感謝連隊黨員職工群眾對我的信任，我將會全力以赴，為連裡幹實事，為連隊職工群眾謀福利。”2月8日，三連黨支部書記陳俊業說。
“通過民選，連隊‘兩委’成員充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，基層組織建設和民主管理加強了；主動作為，實現了從管理向服務的轉變，服務能力提升了；順應形勢、勇於創新，想方設法做好各項工作，帶領大家過上好日子的信心更足了。”6月26日，該團黨委書記、政委殷超說。
農業合作社助推職工增收致富
“合作社現在飼養的杏花雞，是純天然的綠色健康食品！”6月26日，四團養殖合作社社員、十一連養殖大戶佘勇說。
大力推行的團場綜合配套改革，將徹底破除“五統一”，改變曾經的大包大攬生產管理方式，不搞行政命令和行政干預，一切由承包職工自己說了算。在新的模式下，習慣了保姆式服務的職工將如何更好脫貧致富呢？
四團高度重視新型農業經營主體培育工作，通過政策激勵、組織引導、團場推動等措施，按照“積極發展、依法規範、強化扶持、提升素質”的思路，鼓勵引導職工在自主自願基礎上發展農工專業合作社，鼓勵同一領域合作社組建行業聯合社，優化農業結構，擴大經營規模，用市場化手段發展現代農業。目前，該團專業合作社已登記註冊35家。
該團七連黨支部書記劉新說：“我們連隊‘兩委’班子今年已經邀請連隊能人，協助職工成立各種合作社，農業合作社、農機合作社，對職工各方面進行輔助指導，取消‘五統一’後需要‘兩委’班子對職工進行引導，為職工群眾搞好服務”。
今年以來，該團堅持“民辦、民管、民受益”的原則，規範專業合作社的組建和運行，不搞行政主導的農工專業合作社，杜絕空殼、掛名“合作社”；培育職工經紀人，並在自願互惠的基礎上，引導他們聯合與合作，將組建農資公司、農機公司，創立名牌產品，實現農產品運銷規模化、集約化；大力推行“公司+合作社+農戶”的產業化經營模式，真正把職工與企業聯結起來。
該團黨委副書記、團長張新建說：“我們要切實要做好引導和服務，在取消‘五統一’以後，按照現代農業的發展，要走‘公司+合作社+農戶’這麼一個生產發展的方式，就是要大力發展合作社，用合作社來帶動我們產業的發展，實現訂單農業，用訂單農業來促使我們農業的健康發展。”
“之前沒有農業合作社的時候，我們找銷路很難，大超市對咱的農產品質量不放心，即便不用農藥人家也信不過，現在好了，團裡有了協會、經紀人，負責給我們找銷路，真是省心多了。”6月25日，四團十一連吊幹杏種植大戶佘勇高興地說。
推進民兵力量建設增強看家本領
酷暑烈日練精兵，驕陽似火勵鬥志。6月27日，該團人武部組織的基幹民兵在某訓練基地參訓，站隊列、練射擊、擒拿格鬥，參訓的民兵們個個一絲不苟，口號聲此起彼伏。他們充分借鑑武警、公安基礎訓練的成熟經驗，科學設計訓練內容，突出特種彈藥使用、應用射擊、警棍盾術、擒敵技術等內容訓練；結合軍警聯合執勤巡邏，把訓練場拓展到任務區，把訓練時間延伸到全過程，組織實施針對性訓練。
四團連隊職工參加軍事訓練（資料圖片）。李瑩娟 攝
滾燙的熱風吹過臉頰，但參訓民兵依然嚴格遵守訓練秩序，全力拼搏，挑戰身體的極限，秉著流血流汗不流淚的精神，以昂揚的鬥志投入到訓練當中，苦練殺敵本領，為維穩戍邊的執勤工作打下堅實的基礎。
該團緊緊圍繞“拉得出、用得上、幹得好”的要求，整合現有治安聯防隊、巡邏隊、保安隊等群防群治力量，建立一支專業民兵隊伍。同時，在全團各單位建立45歲以下所有適齡從業人員民兵普查登記制度，做到團場適齡人員全部參加民兵組織，登記在冊；按照“退一補一”原則，及時請準補充調整，確保基幹民兵隊伍始終保持滿員狀態；強化全民皆兵意識，彰顯“軍”的屬性，提升“兵”的能力，打造一流民兵隊伍，提高維穩戍邊看家本領，發揮特殊作用。
該團黨委常委、人武部部長、政法委書記邵黎告訴筆者，“如何發揮三大作用”“如何維穩戍邊”大討論開展以來，民兵們感到，作為兵團職工，一定要有“兵”的意識。要遵守紀律、強化訓練，做到來之能戰、戰之能勝。
平時訓練嚴格，用時作用明顯。近幾年，該團民兵參與搶險救災行動30多次，出色完成該團吊幹杏旅遊文化節、托木爾峰文化節等12項重大安保任務，協助邊防部隊站崗放哨、執勤巡邏980多天，為該團及周邊地區實現社會穩定和長治久安作出了重要貢獻。
改革只有進行時，沒有完成時，必須有逢山開路的闖勁，踏石留印的韌勁，才能把深化團場綜合配套改革推向前進。改革激發活力，改革孕育生機，相信四團將會釋放更多的“改革紅利”，為團場實現社會穩定和長治久安助力。（作者 郭湘鋒）
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