2018年製造業導向政策力度空前

製造業作為現代工業的基石,當前正在引發新一輪產業變革。近日,由工信部科技司組織的製造業創新中心建設工作培訓會在武漢成功召開。此次會議,相關部門及行業組織就創新中心建設工作進行了經驗交流,並提出了一系列工作建設要求。這是《國家制造業創新中心考核評估辦法(暫行)》政策的初步落實,對規範開展創新中心考核評估工作,進一步加快我國製造業發展進程和水平而言,無疑是具有積極促進作用的。

2018年製造業導向政策力度空前

2018年製造業導向政策力度空前

為了推進智能製造的發展,我國發布了《中國製造 2025》,全面推進製造強國戰略。近兩年,國家對製造業的相關導向政策已陸續公佈,並在2018這一年裡逐步貫徹落實。以下就2018年開始實施或者公佈的製造業新政策進行簡要概括。

1、《國家制造業創新中心考核評估辦法(暫行)》印發自7月1日起施行

2018年6月6日,工業和信息化部印發《國家制造業創新中心考核評估辦法(暫行)》,對國家制造業創新中心考評內容、材料、程序、結果等作了明確規定。該《評估辦法》自2018年7月1日起施行。

《評估辦法》指出,創新中心考評對象是已運行滿一年的創新中心。考評分為年度考核與定期評估,年度考核每年進行一次,定期評估一般三年進行一次,評估當年不進行考核。考評內容主要包括建設和運行情況。同時,《評估辦法》指出,創新中心的考評結果分為優秀、良好、合格、不合格四類。對考評結果為優秀的創新中心,工業和信息化部將予以獎勵。

這對推動我國製造業智能化發展進程具有重要作用。

2、關於《增強制造業核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》重點領域關鍵技術產業化實施方案

2017年12月,國家發展改革委印發《增強制造業核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》。該《行動計劃》旨在加快發展先進製造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,突破製造業重點領域關鍵技術實現產業化。

《行動計劃》提出,到“十三五”末,智能機器人、智能汽車、軌道交通裝備等製造業重點領域突破一批重大關鍵技術實現產業化,形成一批具有國際影響力的製造企業,打造一批中國製造的知名品牌,創建一批國際公認的中國標準。同時,製造行業創新能力明顯提升、產品質量大幅提高、綜合素質顯著增強。對此,國家將從加強支撐體系建設、優化完善激勵政策、強化金融政策扶持、加大國際合作力度等方面提供政策支持。

據瞭解,增強制造業核心競爭力行動計劃以3年為一個週期滾動實施,並根據經濟社會發展需要和環境條件變化,動態調整重點領域和主要任務。為確保行動計劃順利實施、有序推進,將逐一制定出臺各重點領域突破關鍵技術實現產業化實施方案。通過精準施策、有的放矢,上一輪三年行動計劃實施取得顯著成效,為我國製造業培育了競爭新優勢,積蓄了發展新動能。

而此次《行動計劃》將進一步加快推進製造業智能化、綠色化、服務化,切實增強制造業核心競爭力,推動我國製造業加快邁向全球價值鏈中高端。

3、十二部門聯合印發《增材製造產業發展行動計劃(2017-2020年)》

2017年底,工業和信息化部聯合發展改革委等11部門印發《增材製造產業發展行動計劃(2017-2020年)》,明確提出到2020年,我國增材製造產業年銷售收入超過200億元,年均增速在30%以上。關鍵核心技術達到國際同步發展水平,工藝裝備基本滿足行業應用需求,生態體系建設顯著完善,在部分領域實現規模化應用,國際發展能力明顯提升。

另外值得注意的是,此次《行動計劃》強化了製造行業安全監管,明確提出要研究建立購買增材製造裝備實名登記制度、裝備基本信息報備制度和從業認證登記備案制度,依法查處利用增材製造裝備非法生產、製造管制器具等違法犯罪活動。

2018年6月30日,增材製造標準體系建設指南編制工作已正式啟動。相關部門就標準體系建設思路、主要內容進行了研討,並對基礎共性標準、關鍵技術標準、服務標準、行業應用標準的體系框架達成了共識。目前,該計劃相關工作部署進展順利。

4、《高端智能再製造行動計劃(2018——2020年)》推動產業智能化 高端化 綠色化發展

2017年11月,工業和信息化部研究制定了《高端智能再製造行動計劃(2018-2020年)》,旨在貫徹落實《中國製造2025》及相關政策,加快推動高端智能再製造產業發展,進一步提升機電產品再製造技術管理水平和產業發展質量,推動形成綠色發展方式,實現綠色增長。

《計劃》提出了8項任務,包括加強高端智能再製造關鍵技術創新與產業化應用,推動智能化再製造裝備研發與產業化應用,實施高端智能再製造示範工程,完善高端智能再製造產業協同體系,加快高端智能再製造標準研製,探索高端智能再製造產品推廣應用新機制,建設高端智能再製造產業網絡信息平臺,構建高端智能再製造金融服務新模式等。

同時,為推動落實該《計劃》提出的8項任務,工信部還明確了4項保障措施。一是充分利用綠色製造、技術改造專項及綠色信貸等手段支持高端智能再製造技術與裝備研發和產業化推廣應用。二是通過開展再製造產品認定並建立健全再製造標準體系規範產業發展。三是促進加強高端智能再製造領域的國際交流合作,鼓勵高端智能再製造企業“走出去”,服務“一帶一路”沿線國家工業綠色發展。四是推動建立有利於高端智能再製造產業發展的政策環境,促進形成政產學研用金協同推進《計劃》的格局,提升行動計劃實施的社會和產業影響力。

結語

毫無疑問,當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,而加快發展製造業是我國工業化進程中的必然選擇。在全球範圍內經濟結構調整和產業轉移將給我國製造業發展帶來重大機遇。面對行業發展的機遇和挑戰,我國製造企業需要緊跟時代的步伐,積極響應國家大力發展製造業的支持政策,同時加強技術創新,實現技術跨越,促進產業升級,從而推動我國工業經濟綠色發展。

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數據資料參考來源:中國電子報、中國模具工業協會網、中國工信部、國家發改委、 AUTODESK、瑞信方略研究中心、電子信息產業網、搜狐網


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