回頭看爆猛料 中國環保「牙齒」愈加鋒利

近日,第一批中央環境保護督察“回頭看”已行進尾聲,隨著多地環境汙染“猛料”接連曝出,中國環保“牙齒”正在變得愈加鋒利。

10省份全覆蓋,問責近2000人

今年5月30日至6月7日,第一批中央環境保護督察“回頭看”6個督察組陸續對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、雲南、寧夏等10省(區)實施督察進駐。按照約1個月的進駐時間來看,目前,各督察組的工作已接近尾聲。

此輪中央環保督察“回頭看”,看出了不少問題。根據生態環境部發布的消息,有的地方造假臺賬、假文件以應付檢查;有的地方白天關停,晚上悄悄開工;還有的地方,督察組走了便就恢復非法生產,“回頭看”來了又馬上“查封”。

不過,這只是本輪“回頭看”發現問題的冰山一角。截至6月25日晚20:00,6個督察組共收到群眾舉報29245件,受理有效舉報24246件,經梳理合併重複舉報,累計向被督察地方轉辦交辦23087件。

在這些舉報中,生態環境部在官網發佈了30餘起典型案例,覆蓋了本輪督察的全部10個省份。其中,5個省會城市被點名批評,包括鄭州、南寧、哈爾濱、石家莊和南昌。值得一提的是,哈爾濱和石家莊更是兩次被通報。

此外,本輪中央環保督察“回頭看”在處罰力度上同樣不小。截至6月25日晚20:00,10省區共立案偵查208件,拘留235人;約談1065人,問責1939人。

這輪“回頭看”有啥不一樣?

相比以往,此輪中央環保督察“回頭看”有諸多新特點。

“第一輪督察類似於‘大海撈針’,而這次主要是聚焦在整改方面。”中央第二環境保護督察組(寧夏)工作人員此前接受媒體採訪時表示。

聚焦點不同,工作內容上也有差別。在本輪中央環保督察“回頭看”中,督察組除了督察各省區的中央環保督察整改工作情況,還將關注各省區汙染防治攻堅戰7大標誌性戰役的完成情況。

此外,在信息反饋方面,和以往按省份反饋督察結果不同,本輪“回頭看”更加強化信息公開,不僅公開舉報和轉辦情況,而且重點公開典型案例,指名道姓,公開曝光。而曝光出的內容,也可謂“觸目驚心”。

例如,中央第一環保督察組下沉濮陽市督察發現,範縣發改委面對中央環保督察“回頭看”時,為避免被追究責任而臨時編造了一個方案,該方案與濮陽市方案內容存在明顯的照搬照抄痕跡,且比濮陽市方案還早印發6個月。

再如,廣東清遠為了能按時完成黑臭河治理任務,也為能通過全國衛生城市驗收,他們既沒有截汙也沒有清淤,而是採取了應急方式——水系連通。換言之,為臨時達標而調水稀釋。

中國環保“牙齒”愈加鋒利

今年全國兩會以來,從機構調整,到戰略部署,再到近期中央環保督察“回頭看”,無不折射出,中國環保的“牙齒”變得愈加鋒利。

在今年兩會上,備受關注的機構改革方案出爐。新組建的生態環境部將原環境保護部的職責,國家發改委的應對氣候變化和減排職責,國土資源部的監督防止地下水汙染職責等一系列職責整合,顯現出了更為強大的合力。

在全國兩會閉幕不久的4月2日,中央財經委員會第一次會議提出,要打幾場標誌性的重大戰役,打贏藍天保衛戰,打好柴油貨車汙染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村汙染治理攻堅戰,確保3年時間明顯見效。

一個多月之後,5月18日至19日,全國生態環境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指出,要“推動生態環境保護髮生歷史性、轉折性、全局性變化”。

6月24日公佈的中共中央、國務院《關於全面加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》,對全面加強生態環境保護、堅決打好汙染防治攻堅戰作出詳盡安排。

生態環境部制定了詳細的作戰計劃,總結了“7+4”行動。其中,“7+4”中的“7”,即打好七大標誌性戰役:打贏藍天保衛戰,柴油貨車汙染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護和農業農村汙染治理。

而“4”指的是四個專項行動,即打擊危險廢物非法轉移和傾倒、落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》、垃圾焚燒發電達標排放整治以及國家自然保護區綠盾專項行動。

此外,日前,國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,明確了大氣汙染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。(冷昊陽)


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