以整改成效取信於民

中國江西網訊 “家門口的汙染企業終於停產了。” “噪音沒了,可以睡個安穩覺了。”“空氣更清新了,藍天常相伴。”……談及生活環境的改善,群眾的感受最深。

6月1日,中央第四環保督察組進駐江西開展“回頭看”工作以來,我省用迅疾有力的行動作答,各地各部門圍繞督察組發現的問題以及群眾反映的問題,立行立改、邊督邊改,以解決實際問題來回應社會關切,以整改的實際成效來取信於民。

贛鄱大地的綠色“底色”,因此更加鮮明。

提高站位、壓實責任,上下聯動颳起環保督察“綠色風暴”

這是一次全民總動員的環境保護大會戰,規格之高、範圍之廣、力度之大,實屬罕見。

省委、省政府態度明確,配合中央環保督察“回頭看”是我省深入學習貫徹習近平生態文明思想的一次具體實踐,是檢驗政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強不強的重要標尺,必須全力以赴。督察組進駐當天,我省就成立配合中央環保督察“回頭看”協調聯絡組,各設區市也成立相應機構,制訂工作方案,全方位配合督察“回頭看”工作。

6月10日,省委書記、省長劉奇來到蓮花縣大地製藥公司,與信訪群眾代表和企業負責人面對面座談,聽取信訪群眾訴求,督促環保問題整改。6月14日下午,劉奇主持召開省委常委會會議,專題研究中央環保督察“回頭看”發現的問題和移交信訪問題的邊督邊改工作。他強調,各地各部門要從講政治、顧大局的高度,嚴肅認真地對待這次督察,細緻周全地做好配合工作,結合正在開展的作風建設活動,緊盯“怕、慢、假、庸、散”突出問題,堅決抓好中央環保督察問題整改。

省委書記以身作則、以上率下,層層傳導壓力、層層壓實責任。一時間,贛鄱大地颳起了環保督察的“綠色風暴”。

全省上下把配合中央環保督察“回頭看”作為一項嚴肅的政治任務,各地黨政主要負責同志既掛帥又出征,主動研究部署迎檢工作、協調解決重大問題、督辦重要案件。各相關單位及一線工作人員以前所未有的幹勁高速運轉,劍指環境違法違規問題。

“中央環保督察‘回頭看’傳遞的信號就是‘動真格’,它向我們傳達了一種壓力和責任。在今後的工作中,必須把環保挺到最前面,以壯士斷腕的決心打贏汙染防治攻堅戰。”安義縣委書記李松殿說。

中央環保督察“回頭看”的壓力不僅傳導到各級政府、各相關職能部門,也傳遞給了眾多企業。“原來感覺治汙就像打一巴掌,這次感覺刀真的架在了脖子上,我們必須重視汙染防治。”萍鄉一家企業負責人說。

“我們知道,有些環境問題解決起來需要時間,但看到了黨委政府推動解決問題的堅決態度,心裡很踏實。”家住宜春市袁州區下浦街道東昇社區的胡淑萍,這幾年見證了家門口新坊河河水變清的過程。這段時間,隨著環境問題整改的深入,當地加大了整治力度,讓她感到很放心。

堅持問題導向、動真碰硬,站穩人民立場著力提升群眾獲得感

6月29日,在武寧縣城東濱湖區,市民周玉珍指著正在同時作業的160多臺機械設備說:“你看,政府的整改力度有多大,相信一定能很快把水面恢復,以後我們的生活環境會更美。”

中央環保督察組指出武寧縣違規佔用湖岸線等問題後,該縣立即召開縣四套班子(擴大)會,專題研究整改措施。第二天就調集80臺機械設備進場作業,並逐漸增加至160多臺。同時,安排6個單位作為平退責任單位,抽調30餘名幹部作為責任人,日夜作業,平均每日平退土方達6萬多立方米,部分原先土填水域已再現一片清波。

邊督邊改,重在落實。這樣的事例在江西比比皆是。

“我們規範完善了問題收集、呈送籤批、轉辦交辦、督察核辦等6個信訪問題線索辦理環節,設立10個方面內容規範問題反饋,還把辦結時間由10天縮短為7天,倒逼各地加大整改力度。”協調聯絡組有關負責人表示。針對一些群眾反映強烈的問題,省委、省政府督察室牽頭農業、水利、國土、林業、環保等部門組成聯合調查組,進行現場督辦、疑難會診,確保整改質量。

截至6月30日8時,中央環保督察組交辦信訪問題線索2349件,已辦結1388件,實現了件件有著落、事事有迴音。

直面問題,我省及時公開整改信息。督察組進駐第二天起,江西日報、江西新聞聯播、江西省人民政府網站就公開了舉報方式和轉交信訪問題線索情況。6月12日起,整改情況一覽表還按批次在政府網站上公開,交辦問題、調查核實、處理整改、問責情況等,一目瞭然,引起強烈反響。

在中央環保督察“回頭看”的“高壓”之下,一批歷史遺留環境問題得到解決。由於城市的擴張,已經生產了20多年的南昌市泰豐輪胎廠逐漸處於居民區中,企業生產中產生的橡膠氣味和噪音,成為群眾投訴的熱點。通過這次問題整改,泰豐輪胎廠已封存設備、全面停產,分批遣散職工,困擾多年的汙染擾民問題得到了解決。

“中央環保督察‘回頭看’真給力,我們舉報集體林地被佔用的問題已經得到妥善解決。”吉水縣黃橋鎮前塘村民肖龍文說。6月17日,他給中央環保督察組寄送一面錦旗,上面寫著:“辦事公道、執法如山”。

嚴肅問責、著眼長遠,以更高標準打造美麗中國“江西樣板”

動員千遍,不如問責一次。在中央環保督察“回頭看”邊督邊改中,我省對相關責任人真追責、敢追責、嚴追責。

環境問題突出,要被追責。中央第四環保督察組指出都昌縣環境問題突出、縣委縣政府推進治理不力後,省直有關部門第一時間組成聯合調查組趕赴都昌縣進行調查處理,九江市對都昌縣委、縣政府啟動問責程序。

監管失責,要“挨板子”。江西瑞金萬年青水泥有限責任公司粉塵、噪音、水汙染問題,當地群眾連續多年投訴未果。經過調查核實,贛州市責成瑞金市政府向省政府、贛州市政府作出深刻檢查,對10名相關失職人員進行問責,其中6人被立案調查。

企業違法,必被嚴懲。上饒市風順生活垃圾處理有限公司汙水超標排放,被處罰金110萬元。匯仁藥業廢氣汙染、虛假整改,被勒令停產整頓,企業負責人被約談,分管環保的副總裁受到黨內嚴重警告處分,並扣除其2018年獎金。

據統計,截至6月29日,我省共責令整改企業1424家,立案處罰348起,罰款金額4034.772萬元,立案偵查33起,拘留27人,約談51人,問責119人。

借勢借力中央環境保護督察“回頭看”,我省把目光投向更加長遠的生態文明建設上來,以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。

鄱陽湖是我國第一大淡水湖,也是長江大保護的重點。我省以中央環保督察“回頭看”為契機,從省級層面推進鄱陽湖生態環境綜合整治,成立鄱陽湖生態環境綜合整治工作領導小組,多部門聯動,從各類汙染整治、生態修復、環境監測等領域,系統協同推進,保護好一湖清水。

“不是一陣風,不搞‘一刀切’,這樣的環保督察,我們喜歡。”上饒市信州區市民王世軍頗有感觸。他發現,有的汙染嚴重的洗車店被關了,但手續齊全的仍正常營業。督察組進駐伊始,我省就轉發了生態環境部《禁止環保“一刀切”工作意見》,對不同類型的企業分類施策,拒絕“一刀切”。同時,進一步加強對汙染重點行業、重點企業的日常管理。

“‘回頭看’是中央環保督察中一個非常有效的環節,是一種科學的制度設計與安排,有利於發現新問題、提出新辦法。”江西財經大學貿易與環境研究中心主任李秀香認為,我們應當利用這次機遇,走生態優先、綠色發展之路,提高全民環保意識。

“中央環保督察‘回頭看’在我省的現場督察雖已近尾聲,但我們對生態環境的監管,永遠是‘進行時’。”省環保廳黨組書記、廳長陳小平說,我們將繼續抓好中央環保督察“回頭看”問題整改,履行好生態環境保護職責,堅持標本兼治,建立健全美麗江西建設的長效機制。


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