據瞭解，二級及以下醫療機構取消審批，是指“兩證合一”，即：辦證人只要跑一次窗口，遞交醫療機構設置申請書和執業登記註冊書後可迅速拿到許可證。以前同樣的情況，醫療機構行政審批至少要分四步走，法定辦結時限需要75個工作日。而按照《通知》要求，今後將不再核發《設置醫療機構批准書》，在申請執業登記時，申請人提交《醫療機構管理條例實施細則》第二十五條第一款第二項至第七項規定的材料（不含驗資證明）。衛生健康行政部門受理醫療機構執業登記申請後，對申請登記的醫療機構基本情況進行公示，審核合格後發給《醫療機構執業許可證》。
“取消審批環節，申請執業登記所需材料減少，為辦證機構提供了極大便利。”市衛計委醫政科相關負責人介紹，為了方便基層群眾辦事創業，《通知》明確規定：凡缺乏法律法規依據的，一律取消；可以通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求申請人提供證明材料。開展執業登記，無需提供驗資證明。
據瞭解，一般情況下醫療機構在進行執業登記的過程中需要提供驗資證明材料，這份驗資證明成為很多資本進入醫療市場的“攔路虎”，一些優秀的有發展潛力的民間資本因為這個環節受阻紛紛打了退堂鼓。《通知》明確提出：申請醫療機構執業登記的，不再提供驗資證明，申請人應當對註冊資金的真實性負責。這項措施意味著，醫療行業准入門檻得到進一步調整，也勢必會吸引更多社會力量積極投入。
市衛計委醫政科相關負責人說，伴隨著二級以下醫療機構取消設置審批的進一步落實，社會辦醫將為分級診療注入更多的力量。
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