文 张飞
演员祖峰、董璇、刘烨在遥远的新疆做了邻居。根据工商注册信息，他们在新疆伊犁州霍尔果斯市的公司在一栋楼里，上下只差9层。位于北京路以西、珠海路以南的合作中心配套区查验业务楼8楼注册着1034家公司，它只是霍尔果斯4处影视公司集中注册地中的一个。
霍尔果斯是影视圈心照不宣的避税天堂，圈内人的惯用做法是公司注册完毕后，不安置工作人员，也不租用办公场地。
4月3日，霍尔果斯税务局下发公告，要求霍尔果斯2017年度公司企业利润占营业收入比重超过50%以上的企业，进行税务自查。涉及的企业共2118家，大量影视文化公司榜上有名。一周后，新疆自治区工商局下令暂停霍尔果斯和喀什同一个地址可办理多个营业执照的政策，这意味着，税务部门对专门用于避税的霍尔果斯影视空壳公司宣战了。
6月，霍尔果斯此前的增值税返还、个人所得税减免政策已经暂停，政府相关人士称，霍尔果斯严格落实国家规定，对涉及“一址多证”、没有具体经营活动等违规注册和经营行为会坚决予以清理，同时，当地加大对实体经济的推动，据悉将和深圳华强北合作，在霍尔果斯建设手机组装、销售基地。
有“巨大的空壳基地”之称的霍尔果斯如今或将面临新变局。
近年来，引人关注的众多国产影片，出品方位置几乎都能看到“霍尔果斯”开头的影视公司整齐地排列着队形，因为有超过半数的中国主流影视公司在霍尔果斯注册了分公司。
这些“霍尔果斯”前缀的子公司背后的明星法人包括吴秀波、黄渤、赵本山、李湘、刘涛、陈建斌、王学兵、张嘉译、徐静蕾、范冰冰、陈坤、祖峰、胡军以及韩寒等等。
虽然在这座边陲小城开了公司，这些明星对霍尔果斯大多十分陌生。多数只在申办公司手续时匆匆前来，当天来，当天飞走，甚至连公司注册的地址都不曾去过。
这一方面因为当地众多代理商熟练地为外地公司落地注册提供一条龙代办服务。霍尔果斯有超过200家从事工商代办业务的公司，提供注册公司服务的价格从5000到5万元不等，可以讨价还价。
另一方面，霍尔果斯的城市面貌和酒店标准无法吸引明星留宿，有些挑剔的明星经纪人，连伊犁州首府伊宁最高档的酒店也看不上。
低税收成为霍尔果斯经济增长的重要动力，却也为税收流失提供了可乘之机。
在霍尔果斯之前，受关注的影视企业集聚地是浙江东阳，中国最大的影视城横店坐落于这座城市的中南部。但从影视文化企业的注册数量上，霍尔果斯已经超越了浙江东阳横店。
1996年，东阳企业家徐文荣与导演谢晋一番促膝长谈后，花巨资为其电影《鸦片战争》布景，拉开横店影视城的建设序幕。
1999年，为带动更多剧组入驻，徐文荣开始免费为剧组提供拍摄场地以及设备与服装租赁服务，2001年以后，徐文荣除了推动旅游让游客能看到剧组拍戏，还将横店拍摄过的电影桥段制成一系列演艺秀、把棚拍完成的电影场景搬至景区，并采取了特殊的市场策略——将团队旅游的提成奖励归给各个出发城市的营销人头上。
2004年4月，经徐文荣力推、国家广电总局批准，国内首个影视产业实验区在横店落地，当地政府成立了横店影视产业实验区管委会，推出返税优惠政策以吸引影视公司注册。2010年，东阳设立影视文化产业发展专项基金，出台了更优惠的税收优惠政策。
横店因影视文旅产业声名鹊起，“家家开饭店，户户开宾馆，人人做演员”一度是横店的写照。
当时，已经出现注册地在横店、实际办公地在北京等文化中心城市的“皮包公司”。2012年，欢瑞世纪影视传媒股份有限公司注册了东阳分公司，杨幂工作室注册了东阳横店杨幂影视工作室，他们的注册地址都是统一的东阳市横店影视产业实验区。
这些皮包公司一度是心照不宣、各取所需的合作：宣称打造文化重镇的城市争名，拿到优惠政策的明星和影视公司逐利。然而，随着国家税务机关和公众舆论瞄准税收漏洞，霍尔果斯等地已经开始了对空壳公司的盘查。这种曾经心照不宣的避税模式从横店开始，也许将在霍尔果斯结束。
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