美防長時隔四年訪華 南海問題是核心考驗之一

美防長時隔四年訪華 南海問題是核心考驗之一

半島無核化時間表成焦點

6月12日,美國總統特朗普同朝鮮勞動黨委員長、國務委員會委員長金正恩在新加坡舉行了歷史性會晤;6月19日,金正恩抵京對中國進行年內第三次訪問;6月20日,韓美兩國決定暫停原計劃於今年8月進行的韓美“乙支自由衛士(UFG)”聯合軍演;6月23日,韓美兩軍又證實將暫停原計劃於未來3個月舉行的兩項海軍陸戰隊軍演……眼下,朝鮮半島問題正進入關鍵時期,無核化進程是重中之重。

美國時間6月24日,即將陪同馬蒂斯訪華的美國五角大樓發言人向媒體表示,美國很快將向朝鮮提出一份包含“具體要求”的無核化具體日程,以落實兩國領導人在新加坡峰會上達成的協議。

在6月12日舉行的新加坡峰會上,金正恩重申了要讓朝鮮“完全無核化”的立場,特朗普則承諾向朝鮮提供安全保障。主導美對朝談判的美國國務卿蓬佩奧在峰會後第二天表示,希望朝鮮無核化進程能在兩到兩年半的時間內結束。

雖然美國五角大樓發言人克里斯托弗·洛根並沒有透露即將轉交朝方的時間表詳情,但他指出美方的這份時間表編排得很緊湊,“我們很快就會知道他們是否打算真誠地採取行動。當我們提出落實峰會協議的方案時,我們會提出具體要求,並列出具體時間表”。同一天,馬蒂斯在啟程訪華時也對媒體強調說,美中日韓的共同目標是實現“朝鮮半島完全、可驗證、不可逆的無核化”。他透露自己近期每天都與蓬佩奧保持密切溝通,稱美方希望“很快”就能看到具體進展,包括朝鮮推進無核化進程的具體時間表。他說:“(美韓)大型聯合軍事演習已暫停……就讓我們看看,推進中的(美朝)磋商是否能延續這樣的情況。”

在朝鮮半島問題上,中方一貫主張“雙暫停”方案,即朝鮮方面暫停核試驗,美韓暫停大規模軍演。眼下,美朝方面的互動證明中方的這一倡議合情合理、切實可行。有分析稱,在“雙暫停”的基礎上,朝鮮半島問題的解決如何推進必定是馬蒂斯此次訪華的核心要務。他很可能將向中方提及半島無核化進程的時間表問題,以尋求中方支持。

南海問題是核心考驗之一

6月初,馬蒂斯在新加坡參加“香格里拉對話會”時再次將矛頭指向中國,他批評中國在南海島礁上的軍事活動,無端指責中國在南海“恐嚇和脅迫”周邊國家,並揚言美國要按照“與臺灣關係法”幫助臺灣建立適當防禦能力。

在馬蒂斯等人主導推進的美國“印太戰略”與“對華戰略”中,美國都將中國視為“主要戰略競爭對手”,特別是在南海問題上。中方在這一問題上,多次呼籲美國放棄冷戰思維,與中方相向而行,因而,馬蒂斯此行能否在南海問題上與中方達成共識備受關注,這也是中美關係未來走向的核心考驗之一。

希望美方與中方相向而行

馬蒂斯上任17個月以來已7次訪問亞洲,但此次卻是他就任後首次訪問中國,這也是當前中美軍事關係的一個寫照。

在今年年初美國國防部發布的新版《國防戰略報告》中,明確寫道“國家間戰略競爭,而非恐怖主義,現在已成為美國國家安全的首要憂患”,而中國、俄羅斯正是美國的主要競爭對象。

5月30日,涵蓋美國海軍70%戰鬥力的美軍太平洋司令部正式更名為美軍印度洋-太平洋司令部。6月21日,一個由美國國防部和情報界負責人組成的研究小組公開向眾議院軍事委員會建議:“要像當年對抗蘇聯一樣對抗中國,以防中國獲得與美國一樣的技術優勢。”美國眾議院軍事委員會主席、得州共和黨眾議員麥克·索恩伯裡也公開炒作“中國技術威脅論”,宣稱中國正通過合法或非法手段,盡全力獲取美國的技術。美國國防部負責研究和工程的副部長邁克爾·格里芬則宣揚“中美軍事競爭擴大論”,稱威脅是真實存在的,“中國的行為是敵對的,我們應該用同樣的方法對待中國”。

在此關鍵時期,特朗普首次派馬蒂斯訪華,用意深長。有分析稱,把中國定性為美國主要戰略對手是特朗普政府的既定政策,馬蒂斯此次訪華並非說明這一戰略在調整,他此訪更可能是為了彌閤中美兩軍分歧,減少潛在衝突的可能性,降低兩軍軍事對抗的風險。


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