北京發佈住房《白皮書》:樓市加快供應,租房將立法

近日,市住建委發佈《2018年北京住房和城鄉建設發展白皮書》:“降”是去年樓市的主旋律。

市住建委表示,今年將堅持調控目標不動搖、力度不放鬆,完善住房租賃市場租金監測和發佈機制,逐步將個體、非正規經營主體住房租金全面納入監測監管。

北京發佈住房《白皮書》:樓市加快供應,租房將立法

助力和諧宜居之都建設

《白皮書》指出,2017年,北京市面對紛繁複雜的房地產市場形勢和艱鉅繁重的建設任務,探索建立房地產長效機制,持續推進住房保障高質量發展,不斷促進建築業改革發展,積極回應社會關切,推動首都住房城鄉建設平穩健康發展。

《白皮書》強調,首都住房城鄉建設領域發展不平衡不充分的問題依然突出,發展質量和效益還不高,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有很大差距,需要圍繞“建設一個什麼樣的首都,怎樣建設首都”這一重大問題,持之以恆,久久為功,推動首都住房城鄉建設實現高質量發展。2018年,將從以下方面著力:

堅持標準,提升首都建設和管理水平

以提高治理能力抓好城市建設,加強工程質量安全管理,推動重大民生工程建設,推動城市建設向高質量發展,繼續開展疏解整治促提升專項行動,做好棚戶區改造和老城保護,既建好增量,又用好存量,助力國際一流的和諧宜居之都的建設。

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加強住房設計,完善租購併舉住房體系

按照中央深化住房制度改革的方向,加快房地產市場供給側結構性改革,加強頂層設計,建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,全面推進住有所居。

第一,大力培育和發展住房租賃市場。加快推動《北京市住房租賃條例》立法,完善住房租賃市場租金監測和發佈機制,加快發展長期租賃,加強住房租賃企業備案管理,推動集體土地建設租賃住房,發展租賃型職工集體宿舍,鼓勵開發企業持有經營租賃住房。

第二,穩步推進公租房建設管理。加大公租房實物供應力度,繼續推進以區為主、“新北京人”專項分配模式,加快推進保障性住房運營管理專業化、機構化,提升保障房後期管理科技化、信息化、標準化水平,構建智慧型保障房社區,完善保障房家庭屬地社會保障機制,提升居住品質。

第三,積極發展共有產權住房。加大共有產權房土地供應、工程建設協調力度,儘快形成有效供應,提高建設品質;按照“以區為主、全市統籌”的原則,制定符合各區實際的配售辦法;繼續滿足“新北京人”住房需求,面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少於30%,增強群眾獲得感。

抓好調控監管,促進市場平穩健康發展

按照“房住不炒”的定位,堅持調控目標不動搖、力度不放鬆,繼續嚴格執行各項調控措施。落實居住用地供應計劃,適度提高居住用地及其配套用地比重,優化住房供應結構。編制實施住房專項規劃,實現住房科學有效供給。促進在途商品房項目開工入市,提高項目潛在供應向實際供應的轉化效率。建立促進房地產市場平穩健康發展的基礎制度和長效機制。

完善房屋交易管理服務措施,優化房屋交易流程,壓縮購房資格審核時限,發佈存量房屋買賣合同示範文本,完善存量房交易相關制度。規範房地產市場秩序,推進開發企業資質規範化管理,加強開發企業信用管理,健全經紀行業管理政策、法規體系,增強房地產市場監管合力,嚴厲打擊房地產開發、銷售企業和中介機構等的違法違規行為。

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優化建築市場環境,助推建築業發展

深化建築業“放管服”改革,以不斷優化建築市場環境為核心,以提升監管效能和健全市場機制為重點,深化建設項目行政審批流程改革,強化事中事後監管,完善社會信用體系,改善營商環境,激發市場主體活力,助推建築業更好更快發展,為高質量完成城市建設任務、促進經濟社會發展發揮更大作用。

加強科技推廣,推動城鄉實現綠色化

大力推動科技成果在建築節能領域的應用推廣,發揮科技的支撐和引領作用。繼續推進建築節能工作,加快綠色建築、裝配式建築、超低能耗建築發展,不斷提升建築能效水平。

加強農宅建設管理與改造,按照“打贏脫貧攻堅戰”總體部署,做好建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭4類重點對象和低收入群眾農村危房改造,實現“住房安全有保障”目標;做好抗震節能農宅建設,提升農宅居住安全和居住品質;開展農村地區房屋建設管理立法調研,進一步規範農村地區住房建設。

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商品房開工600萬平米

《白皮書》顯示,2017年,北京的房地產開發呈現出明顯的“三降”趨勢:即投資額下降、開工量下降、供應量下降。特別是供應量方面,2017年全市新建商品住房上市523.7萬平方米、4.18萬套,同比分別減少20.5%、9.5%。

市住建委開發處相關負責人表示,擴大住房供給、穩定市場預期是房地產市場調控的一項重要工作。

“去年,我們開展了在途商品住宅專項任務的推進工作,截至目前推進率都達到65%。今年,截至目前已實現新開工78萬平方米、新入市22萬平方米。”該負責人表示,今年本市將盡快推進去年已供地的600萬平方米商品住房的開工建設,通過建立臺賬、制定推進計劃、開展項目協調服務、暢通審批渠道、提高審批效率等措施,加快推進項目儘快實現開工,“努力提升商品住房從潛在供應向實際供應轉化的效果。”

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擬完善租金監測和發佈機制

市住建委表示,2018年,將繼續加強房地產市場調控,堅持調控目標不動搖、力度不放鬆,按照長短結合、行政手段與長效機制並舉的調控思路,實現短期穩市場、長期促發展。

一方面,保持政策連續性和穩定性,繼續嚴格執行各項調控措施,實現穩定房價目標,防範化解市場風險。另一方面,加快形成符合北京市特點、適應市場規律的房地產市場平穩健康發展長效機制。

同時,大力培育和發展住房租賃市場。規範住房租賃市場管理;完善住房租賃監管和交易服務平臺;推動建立住房租賃公益律師隊伍;完善住房租賃市場租金監測和發佈機制,逐步將個體、非正規經營主體住房租金全面納入監測監管;加快推動《北京市住房租賃條例》立法。


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