職稱制度是人才評價管理的基本制度，是專業技術人才學術技術水平和專業能力的標誌。我省現行職稱制度是在1986年國家專技職務聘任制基礎上逐步完善形成的，30多年來，在激勵人才、提升素質方面發揮了重要作用。特別是近年來，我省進行了一系列改革探索，逐步完善了以品德、能力、業績、貢獻為核心的人才評價機制。但隨著經濟社會發展，現行職稱制度也存在一些明顯不足和問題，主要是：制度體系不健全，工程、會計等11個系列沒有正高職稱;評價標準不科學，存在“一刀切”的問題；評價機制不完善，評價方式比較單一；用人單位評聘自主權落實不夠等等，迫切需要通過進一步深化改革，統籌考慮、推動解決。
《深化職稱制度改革的實施意見》，共分八個部分，26條具體內容。力爭到2020年，基本形成設置合理、評聘銜接、評價科學、管理規範、運轉協調、服務全面的職稱制度。
深化職稱制度改革後，採取三項主要措施：
一、建立職稱申報“直通車”。 對作出重大貢獻的專業技術人才、納入青海省“高端創新人才千人計劃”引進人才，可直接申報評審高級職稱；我省引進的高層次人才、急需緊缺人才、博士後研究人員，不受崗位數額和崗位級別限制申報職稱。
二、進一步暢通各類人員職稱申報渠道。在原有非公經濟組織、中央駐青單位人員、援青人員、軍隊自主擇業人員、參加基層服務項目高校畢業生等人群納入我省職稱管理服務範圍基礎上，進一步打破體制內外、檔案、人事關係等限制，將民辦機構、來青投資創辦企業人才以及港澳臺人才、外籍人才、高技能人才納入我省評審範圍。
三、加強對基層人才培養和激勵。探索建立“定向評價、定向使用”的基層專業技術職稱評審管理制度，適當提高基層中、高級崗位結構設置比例，逐步建立縣域內高級專業技術崗位統籌使用、動態管理機制。通過評價取得的基層專業技術資格，定向在基層單位使用，並在基層落實崗位聘用、工資待遇等。
職稱制度改革後 專業技術人員職稱評審將發生七方面
明顯變化：一是對職稱外語(漢語言、民族語文、醫古文專業知識)和計算機考試不作硬性要求。確需評價的，由用人單位或各行業主管部門自主確定評審條件。
二是統籌把握學歷與資歷的關係。對不同層次畢業學歷，在首次確定職稱等級和晉升初、中級職稱時，適當體現學歷差異。在晉升高級職稱時，除國家有準入規定的，不同學歷的基本任職年限原則上可以不再區分。
三是職業發展“天花板”進一步打破。按照國家的統一安排部署，將目前尚未設置正高級職稱的部分系列設置到正高等級；取得職業資格的專業技術人才，可按照國家建立的職稱與職業資格對應關係和相關規定評審或認定職稱。
四是合理設置論文和科研成果條件。分類優化職稱評價標準，對基層和實踐性、操作性強的專業技術崗位，可不作論文要求，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷、新聞作品等形式替代。對研究屬性強的崗位，推廣“代表作“制度，更加註重論文的質量而不是篇數。
五是靈活採用考試、評審、考評結合、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、成果展示等多種評價方法對人才進行綜合評價。職稱評審時，根據不同類型、不同層級專業技術人員特點，可單獨設立基層組、非公經濟組織評審組，避免“一把尺子量到底”。
六是充分體現“幹什麼、評什麼”。根據基礎研究、應用研究和技術開發、哲社領域實際貢獻進行差別化評價。自然科學研究人才，突出評價其科研能力、成果轉化等實際貢獻；工程技術人才，突出評價其工程技術攻關、創新發明、技術推廣應用等工作實績；哲學社會科學人才，突出評價其推動理論創新、解決現實問題和發揮智庫作用等業績貢獻。
七是合理確定評價與聘用的銜接關係。用人主體結合實際需求，根據評審結果合理使用專業技術人才，評價結果與人才聘用、考核、晉升等用人制度有效銜接。實行崗位動態管理和競聘上崗，建立職稱聘任退出機制，加強聘後考核管理，打破職稱聘任“終身制”。
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