國際在線縣域經濟頻道消息（鄭豔英 司馬一）：“自2017年以來，我們認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅時的‘八個著力’重要指示精神和甘肅省委書記林鐸調研東鄉工作時的講話精神，緊扣臨夏回族自治州委‘六抓’思路舉措，突出‘抓扶貧、強基礎、優生態、育產業、謀福祉、促和諧’六大重點，按照建好一個新區，打好兩個攻堅戰役，抓好三項重點工作，實現四個創新突破，推進五園開發建設的思路佈局，動員全縣各方面的力量，團結拼搏、克難奮進，以精準扶貧、產業培育、生態環保、社會維穩等為主的各項重點工作進展順利。”甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣委書記馬生榮說道。
上一頁下一頁甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣委書記馬生榮（鄭豔英 攝）
東鄉族自治縣位於甘肅省臨夏回族自治州東北部，以東鄉族發祥地和絲綢古道南路上的重要通道而聞名，是全國唯一的以東鄉族為主體的少數民族自治縣。全縣總面積1510平方公里，總人口30.94萬人。在改革開放40週年之際，國際在線縣域經濟頻道深入東鄉，就“產業發展”“生態建設”“脫貧攻堅”等問題專訪到縣委書記馬生榮，聆聽了這位建設者、領導者對縣域綜合發展的深入解析。
新縣城（甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣委宣傳部 供圖）
強化項目建設 推動縣域高質量發展
馬生榮表示，近年來，東鄉縣始終把項目建設作為支撐縣域經濟快速發展、改善民生基礎的關鍵點，緊盯國家、省州政策投資導向，全力以赴爭項目、擴盤子、增投入。
一是搶抓政策機遇爭項目。東鄉縣圍繞中辦、國辦41號文件等政策機遇，積極謀劃爭取有利於彌補短板、打破瓶頸的重大基礎設施項目，有利於轉型升級、示範帶動的特色產業項目，有利於改善民生、凝聚民心的公共服務項目，進一步充實完善了項目庫。
二是加快項目實施促帶動。東鄉縣圍繞今年實施的90個項目，嚴格執行重大項目領導包抓制度，全力抓好新建續建項目資金調度和施工計劃，確保重點項目順利推進。
三是提升服務質量抓招商。健全招商引資服務體系，著力破解招商難、落地難等問題，最大限度激活民間資本，助推縣域經濟提質增速。今年爭取簽約招商引資項目15項以上。
四是嚴格項目程序促規範。不斷規範招投標、竣工驗收等項目建設程序，提高項目實施的質量標準。狠抓項目資金監管，確保高效安全運行。
“2018年，我們計劃共列500萬元以上項目194項，總投資183.43億元。其中，續建項目27項，投資29.64億元；新建項目63項，投資36.89億元；重點爭取項目104項，規劃投資122.9億元。”馬生榮說道。
東鄉刺繡（甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣委宣傳部 供圖）
挖掘潛在優勢 打造縣域靚麗名片
馬生榮強調，時光更迭，總給人新的期待。“文化+”賦予了東鄉縣文化產業發展新的、更廣闊的空間，全縣應搶抓千載難逢的歷史機遇，創新發展思路，做大做強文化旅遊產業，開啟文化產業發展的新時代。
他表示，東鄉縣堅持突出資源特色，挖掘文化內涵，積極探索旅遊活縣、旅遊富民的產業發展新模式。大力推介唐汪旅遊，精心籌辦好賞杏花、摘杏子為主題的特色旅遊活動，組織知名攝影家、作家、媒體圍繞杏花、紅塔寺、吉祥寺、丹霞地貌等題材進行採風報道和專題創作，挖掘文化內涵，打響旅遊品牌，催生和帶動農家樂、農產品銷售等行業；河灘、考勒等沿庫鄉鎮，立足區位優勢，著力打造水上旅遊、休閒觀光為主的特色旅遊產業；依託布楞溝村史館被省上命名為“愛國主義教育基地”的優勢，挖掘紅色旅遊資源；那勒寺一道川、關卜等鄉鎮立足臨近廣河、臨夏市的地理優勢，吸引周邊遊客，大力發展鄉村旅遊。
同時，與省公航旅和中石化對接幫扶。省公航旅注資2億元的東鄉文化旅遊有限公司成立運營，中石化和中國扶貧基金會向唐汪民宿旅遊的大規模注資，唐汪旅遊井噴發展，尕西塬、尕大塬、東塬、薩爾塔城“三塬一城”景區項目也極具開發潛力。民俗文化與旅遊產業的深度融合，也催生帶動了民族商品銷售、特色農產品銷售、興辦休閒農家樂等實體經濟發展，進一步拓寬了貧困群眾增收渠道，更進一步堅定了縣上大力發展文化旅遊產業的信心決心。
東鄉梯田（甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣委宣傳部 供圖）
堅持“生態立縣” 綠色發展厚植生態文明優勢
“‘生態興則文明興，生態衰則文明衰。’對於自然條件嚴酷，生態基礎脆弱的東鄉縣來說，抓好生態建設，優化生態環境，實施生態扶貧，既是重塑東鄉形象的重要途徑，更是加快脫貧小康的必由之路。因此，我們牢固樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，大力推進生態立縣戰略，堅持治山治水相結合，加強生態環境保護和流域綜合治理，著力提升整體形象。”馬生榮強調。
一是持續深化推進“2215”生態工程。按照經濟林為主，生態林為輔的工作思路，著力打造花椒、杏子、啤特果等特色林果區，在改變東鄉山川風貌的同時，切實讓群眾獲益增收。目前全縣經濟林栽植面積已達6.74萬畝，林果總產值達1.286億元，平均農民家庭經濟林收入1948元。經濟林收入已成為部分鄉鎮農民人均純收入的重要部分和新的經濟經濟增長點。同時，東鄉積極推進“生態扶貧脫貧一批”舉措落地，累計選聘建檔立卡貧困戶生態護林員284名。
二是持續加大環境整治。嚴格落實環保措施，全力開展大氣、水、土壤汙染防治工作，加大日常監管力度，堅決制止和懲處破壞生態環境行為。持續推進劉家峽庫區、大夏河、洮河等重點流域汙染防治工作，鞏固提升中央環保督察反饋意見整改落實成果。全面推進河長制落地生根，全力抓好水生態安全。持續推進全域無垃圾示範創建工作，以廢舊地膜、生產生活垃圾等為重點，加強農村面源汙染整治。
東鄉丹霞地貌（甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣委宣傳部 供圖）
打靶向心 奪取脫貧攻堅戰全面勝利
“打贏脫貧攻堅戰，對全面建成小康社會、實現‘兩個一百年’奮鬥目標具有十分重要的意義。作為全省23個深度貧困縣之一，省委書記林鐸親自聯繫包抓我們東鄉的脫貧攻堅工作。言必信，行必果。我們按照‘產業穩增收，科教去窮根，項目換新貌，創新強動力，黨建抓統籌，苦幹促小康’的脫貧攻堅思路，緊扣《東鄉縣脫貧攻堅三年實施方案（2018-2020）》，緊盯‘兩不愁、三保障’目標，注重扶貧與扶志、扶智、扶能相結合，下足繡花功夫，加強政策、資金、項目、力量的對接爭取，抓實‘一戶一策’，精準落實到村到戶到人，全縣今年計劃脫貧2.94萬人，力爭脫貧3.14萬人。”
一是開好脫貧藥方，精準落實“一戶一策”。東鄉縣按照省州具體部署要求，認真細緻地與每一戶貧困群眾做好對接，以“繡花”的功夫制定落實了“一戶一策”，進一步夯實精準施策、精準脫貧的工作基礎。
二是培育壯大產業，強化各項支撐措施。東鄉縣著力在如何發揮“155”產業扶持政策帶動效應上下功夫，重點扶持發展規模養殖、特色種植。按照“圍繞主導產業、群眾選擇項目、以獎代補扶持”的原則，切實落實好、運用好每戶2萬元的產業扶持資金，為貧困群眾穩定脫貧打好基礎。拓寬產業增收渠道，一方面，繼續在抓好種植養殖、帶薪培訓、餐飲勞務、電子商務、鄉村旅遊等主導產業上求實效，大力推廣產業發展的成功模式，不斷提升產業發展層次水平；另一方面，藉助幫扶合作平臺，把東鄉更多的產品銷往外地，讓更多的年輕人走出去掙錢。同時，大力發展電商產業，通過組建種植養殖合作社、引進龍頭企業、更新冷鏈包裝技術等措施，扶持發展規模養殖、東鄉羊肉、油炸食品等特色產業。
三是積極借力攻堅，激發內生動力。東鄉縣選樹了一批黨員能人、產業帶富能人先進典型，使脫貧光榮、致富光榮的思想成為激勵群眾自力更生、激發內生動力的積極導向；積極推廣參與式扶貧模式，激發群眾們的的主動性；在中央、省州各級領導的關心支持下，一些大型企業前來東鄉開展幫扶工作；結合“千企幫千村”活動，省工商聯協調知名企業家啟動了產業幫扶、公益幫扶、就業幫扶等9大幫扶項目，為合力攻堅注入了新的活力。
河灘鎮風景如畫（甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣委宣傳部 供圖）
加強城鄉統籌 共創宜居宜遊宜業新家園
東鄉縣堅持規劃引領，加大投入，完善功能，著力促進城鄉融合發展。
一是實施鄉村振興戰略。東鄉以貧困村為重點，加強村莊規劃管理，紮實開展貧困村整體提升工程。加快實施到村到戶項目，健全基層公共服務體系，統籌風貌改造與環境衛生整治，梯次推進農村生活垃圾、汙水治理，完善公共基礎設施管護長效機制，補齊農村人居環境短板。加強基層組織建設，提升鄉村治理水平，移風易俗培育文明鄉風，把農村建設成廣大群眾安居樂業的美麗家園。
二是狠抓城鎮建設。著眼完善基礎設施條件，爭取實施縣城新區易地搬遷、綠化美化、集中供熱、雨汙水管道等項目，全面加快河灘、達板汙水處理、垃圾處理、集中供熱、濱河路、通訊網絡等項目建設進度。著眼增強城鎮服務功能，全力加快縣城新區配套項目建設進度，以汪集、龍泉、那勒寺、百和等重點集鎮為節點，爭取建設綜合市場，扶持壯大商貿流通，不斷提高縣城及重點集鎮承載力、吸引力和輻射帶動能力。
三是提高規劃管理水平。認真開展規劃落實專項督查，樹牢紅線意識，做好基本農田保護，搞好土地儲備，嚴把建設用地審批關，合理開發和利用土地。進一步理順城鎮管理體制，不斷提高城鎮管理水平。
“‘思深方益遠，謀定而後動。’面對困難，我們有中央、省州各級領導的關心支持，有來自四面八方的鼎力相助，有全縣上下合力攻堅的強大動力，有全縣30多萬群眾做我們的堅強後盾；面對困難，我們背靠大山，我們佔盡優勢，我們信心百倍，全縣上下將按照省委書記林鐸提出的‘困難再大也要克服，任務再重也要完成’的指示要求，只要我們眾志成城、敢死拼命，就沒有完不成的任務，就沒有打不贏的戰鬥，東鄉縣就一定能夠如期實現脫貧目標，一定能夠與全國一道進入小康社會。”馬生榮鏗鏘有力地說道。
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