改善城市內河品質,塑造城市文脈記憶丨各方集結 共話塘河

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寧波塘河未來的價值再現,

離不開各相關部門的努力。

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接著昨天的話題

第三階段

圓桌沙龍共話寧波塘河新未來

部分專家和部門代表進行主題討論

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市文廣新局副局長孟建耀表示,下一步將會推進塘河文化陳列館的建設。

塘河是寧波文化的一個重要特徵,其沿線擁有豐富的歷史遺產,其歷史價值定位與當代需求如何融合是一個值得深究的問題。

一是定位保護塘河的歷史價值。定位塘河文化的歷史價值,要考慮當代的需求,這是前置條件,也是基礎,有利於河海文化或河海國際名城的打造。

二是確定塘河文化的功能和空間佈局。規劃引領對今後推進塘河文化建設具有重要的指導意義。

三是塘河文化的保護、利用與展示要建立好的運行機制,形成一個政府引導、社會參與的運行機制,整個六塘河基本能網狀式地把寧波延伸開去,形成一個良好的助推塘河文化保護和展示的社會氛圍。

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市住建委副主任吳耀明表示,塘河整治已列入城市品質提升專項行動。

目前,塘河整治的難度是沿岸景觀的整治,受到很多政策限制。未來,希望有個樣板河段建設,可以讓更多人認同塘河建設。

塘河項目推進過程中的難點較多,一是塘河整治過程中,一定要統籌各方多元複合的價值,每個方面都有認同感,才能把這項工作推動。二是項目落地過程中,政策處理比較困難。除相關水利管理規定的限制外,六塘河因為歷史原因,沿河土地、單位和小區容量較大,要讓塘河涌起來就涉及土地徵收,該過程中政策處理很難。

建議:一是規劃上的長遠控制,二是政策執行突顯彈性,三是塘河建設方案樣板段做好,小區居民看到覺得不錯,會產生內在的需求與動力。

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市水文化研究會副會長鄭賢君說,塘河通才不痛,水通路也要通。

第一點是“通”,首先塘河水要通,關鍵在防洪排澇除害。同時,兩邊的路要通,才能逐步實現“詩意寧波”的目標。

第二點是“固”,塘河有保留價值,要花大力氣保護。從規劃角度看,要高水平規劃,分步實施,減少返工,也就是老的要留下來,新的要分步走。

第三點是“清”,塘河需要水,但不只是造幾個清水平臺就可以了。政府要加強宣傳教育,人人愛水、水愛人人。要了解自然的一些規律,在這個基礎之上我們才能把塘河保護髮展好。

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市綜合行政執法局副局長羅近林說,40多年前,寧波的水系發達,而今現狀不再。現在大家都在討論水通,水通則水清。

第一,通過下步塘河的規劃和改造,把水通起來,水通了,水清等問題也就解決了。

第二,利用塘河改造這個紐帶,建一些溼地、公園,打通內河周邊道路,解決公園綠地資源稀缺、河道利用率低等問題,即讓老百姓有休閒的地方,也能緩解交通擁堵情況。

第三,統籌開發帶動塘河保護,規劃、水利、建設、城管以及鄉鎮等,聯合起來把這個事情做好,既讓老百姓滿意,也要有一定的效益。

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浙江省古建築設計研究院副院長、教授級高工陳易,他對塘河的理解:

一是古城內的河道,基本上已經固化了,可以慢慢研究;二是比較遠的郊野地段,本身生態環境已比較好。而塘河體系現階段關注的關鍵是新城不斷擴張的過程中,新城和老城的郊野段變成城市段時,保護方式的界定。

城市的風貌變化是退韻的過程,城市和河的交接關係應該比原來更豐富一點。比如高橋片區邊上有歷史建築,望春橋附近也有,中間郊野段有大量的農田,城市擴張之後,河和城市的關係可以做進一步改變,不侷限於綠化包著一條河的模式。

關於塘河治理,各部門做的規劃往往都是從自己的角度來做,最後真正實施之前,還是要做綜合性的調整,最終形成一個比較好的方案。

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民進寧波市委會副主委兼秘書長徐建成說,塘河是真正的母親河,和人們的生活息息相關。我們要像保護自己的血管一樣保護塘河。

那麼,如何讓六塘河和生活再次發生“親密的關係”?徐建成認為,要挖掘六塘河的文化底蘊,深化整治的堅定信心。

詩意的寧波應該是清風徐來的風雅。為此提三點建議:

第一個建議,岸綠不等於景美。景美還包括人文內涵,幾座古橋旁的綠化景觀跟歷史上的環境沒有關係,希望在骨子裡找到精神家園和靈魂深處的東西。

第二個建議,整個六塘河的研究還是處於初級階段,必須系統、綜合地研究。政府部門除了研究水文化以外,還要緊密結合塘河的文化。

第三個建議,河塘從汙染控制、生態修復到功能提升、文化展示轉型時,得讓老百姓有獲得感,讓水真的清起來、亮起來、活起來。這就要解決交通問題和文化展示問題,建議有些民辦博物館的發展向塘河之間轉移,文化部門或者相關部門配合。

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寧波市規劃學會歷史文化名城保護研究分會副會長鄔向東說,我們一直在思考,比如申遺到底存在什麼問題?我覺得一是價值判斷是否準確非常重要,我們現在沒來得及進行價值判斷,於是各個行業、專長無法協調、統一、融合起來。二是前後工作順序必須合理安排。三是目標方向必須一致。

這個分為兩大類,一個是行政管理,一個是文化研究問題。這個研究是各行各業進行研究,要用學科的方法進行研究。

之前參加大運河申遺,我向譚老師請教,他一看這個遺址就知道好在哪,我們就不知道這個價值如何判斷,所以專業學科的研究非常重要。從基礎學科到應用學科的細化,再到設計施工、技術手段的落實,我們寧波都還需要加強。

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東錢湖管委會主任蘇少敏回憶,兒時的塘河,河河通,一船到東南西北。

能不能有一艘船可以讓市民先從東部新城直接開到東錢湖?或者坐著船到東錢湖?把這條道打通,嘗試做一條遊線。

如果可行,沿山幹河從橫溪可以穿過東錢湖到五鄉,幾條塘河都是連貫的。同時把方方面面的河道問題同老百姓交流,包括道路橋樑如何改造等,通過這個小項目來解決其中的問題,可能會比討論半天弄一個方案更實際。

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江北區副區長尤武衛也給了一些建議。

一是市裡應該有一個統籌塘河文化建設的委員會,集合各方面意見,統一各部門的政策、標準。

第二個是塘河水質問題。如果河的水是臭的,文化便沒有了。做高搪河品質可以先建一個讓塘河自淨的體系,比如溼地等。

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海曙區政府辦公室副主任龐勤峰表示,塘河的生態功能十分重要。

我在鄉鎮工作的時間比較長,對塘河的整治保護也有自己的體會,首先要考慮到基本的功能。

寧波颱風比較多,城區經常有積水情況,這與塘河水利的蓄洪和洩洪能力的減弱有關。因此,要先考慮塘河最基本的功能,包括生態功能。

塘河的研究不僅僅是六塘河,包括其周邊相連的河網。在塘河整治保護的時候可以考慮建立蓄洪區,平時作為溼地公園,大水來臨的時候可以作蓄洪使用。

現在提倡五水共治,水系的生態功能也非常重要。首先要考慮河道周邊的居民區截汙納管,必須要確保水通、水暢和水綠。其次要考慮塘河周邊環境的整治,包括文化元素的融入,塘河經濟功能的提升等。

最後一個建議是公眾的參與,塘河的整治不僅僅靠政府主導,公眾參與很重要。比如塘河旁邊的房屋到底要不要拆?如果不拆的話,按照寧波的文化風味進行梳理、改造,也不失為是一種鄉愁。

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同濟大學建築與城市規劃學院教授邵甬

對此次研討會作了總結:

首先,要把塘河的歷史價值、科學價值、藝術價值以及附加在這個上面的社會價值、文化價值、經濟價值等進行明確、清晰地梳理。只有在這個基礎之上,我們才能知道要重現它的哪些價值,並根據它的情況賦予新的時代意義。

第二,塘河的特徵分析要做得細緻一些,這能為將來在保護、建設、創新這塊提供紮實的基礎。

第三,專業的整合。現在方方面面都做了一些規劃和設計,但很多都是從各自部門的角度考慮問題,是否要整合起來?

第四,持續推進的問題。一定要建立有效、持續的機制。今天提到的每個成功的案例,背後都是一個龐大的體系,只有在非常強有力、有效的機制下才能協調好方方面面的工作。

最後,塘河跟老百姓的生活是結合在一起的,所以將來要把河道、河流、水的主題迴歸,並將其作為寧波城市文化的屬性,成為寧波城市發展的支撐。

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塘河體系,

形成寧波城市水網格局的基礎骨架

塑造寧波城市文脈記憶的重要載體

重塑塘河空間體系是響應“名稱名都”建設,

提升城市人居環境,

改善寧波城市內河品質的重要途徑。

希望未來寧波的塘河,

能夠再現我們的鄉愁……


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