泰國前總理英拉涉及的大米收購案是一場冤案嗎?

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拖累GDP的大米



大米收購項目是英拉上臺之初開始實施的一項政策。從去年起,這一政策被批評導致國家財政虧空,並滋生腐敗。大米收購項目到底錯在哪裡?

簡單說來,大米收購項目就是政府以高於市場的固定價格收購農民的大米。以白米為例,泰國白米的出口離岸價這些年一直穩定在1.3萬泰銖左右,這意味著即便不考慮中間環節成本,政府從收購到出口每噸白米虧損2000泰銖。 雖然泰國曾經是全球最大大米出口國,但泰國政府卻無法左右國際米價,泰國東西兩側的越南和印度藉機加大出口,導致泰國在2012年淪為第三大大米出口國,全年出口650萬噸。 大米收購項目加重了國家財政負擔,導致數十億美元損失。據泰國上議院估算,這一項目在2012年所導致的公共財政債務已達到當年泰國國內生產總值(GDP)的4%,是名副其實的“賠錢買賣”。 而在英拉的反對派看來,她執意推動這一項目的目的無非是,“用政府的錢為自己收買人心”。

“不是事兒”的案件



大米收購項目無疑存在“失算”成分,至於這一項目是否構成“刑事犯罪”,則是各方爭論的焦點。 英拉在自己的“臉譜”社交賬戶上否認犯罪。她說,長期以來,泰國米農生活在社會的最底層,他們的生產受大財團操控。正是為了給所有人一個平等的機遇,政府才出臺大米收購項目。她辯解說:“這是泰國曆史上第一次發生政府經濟政策被告上法庭的情形……”泰國一些法律界人士也認為,沒有法律規定政府經濟政策必須旱澇保收。

案件的發酵



據外媒報道,當地時間2017年8月27日,泰國最高法院就前總理英拉“大米瀆職案”宣判,英拉罪名成立獲刑5年。此前,英拉曾缺席8月25日的宣判,此次宣判她仍未現身法庭。泰國總理巴育26日表示,已經知道英拉身在何處,但必須等到27日法庭宣判後公開。

英拉已經漂洋過海與哥哥會合,據說2018年春節出現在我國,這位三代華裔女孩憑藉自己的獨特魅力,收穫了一路中國粉絲。

法院是有“苦衷”的。

大法官們很清楚,審判英拉,遠比當年判處她哥哥他信要難得多。因為時過境遷,政治局勢已更加複雜,社會矛盾已更加深刻。 英拉一案,裁決本身並不難,說白了無非就是英拉是否犧牲國家利益去收買米農人心的問題,但難的是,法官們要預見到裁決可能引發的後果。

這超出了依法辦案的範疇,但卻又是不得不考量的“國家利益”。

如果法院判英拉有罪並立即監禁,勢必引發英拉支持者的不滿,有可能導致“紅衫軍”的再次爆發和社會矛盾的再激化。泰國政治可能進入新一輪對抗與動盪。



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大米收購項目是英拉上臺之初開始,實施的一項政策;從2014年起,這一政策被批評導到國家財政虧空,並滋生腐敗❕


簡單的來說,大米收購項目就是政府以離於市場的固定價格收購農民的大米❕

以白米為例,泰國白米的出口離岸價這些年一直穩定在1.3萬泰銖左右,這意味著即便不考慮中間環節成本,政府從收購到出口每噸大米虧損2000泰銖❕

據瞭解,大米收購項目加重了泰國國家財政負擔,導致數十億美元損失❕

泰國前總理英拉因稻穀典押案件和瀆職一案接受指控,近日她在自己50歲生日齋戒禮佛時,在現場熱淚盈眶,稱希望司法程序公正無私❕

對此,泰國現任副總理巴維冷眼相對,並稱法律不會縱容任何人❕

何為“大米瀆職案”❔英拉到底出了什麼事❔

原來,英拉2011年上臺後為兌現大選承諾而推行的大米補貼政策,曾以高於市場價格收購農民手中的大米❕

但由於成本高昂,最終演變成英拉政府的致命傷❕

反對黨在曼谷發起持續數月的示威遊行後,軍人將領最終發動政變推翻了英拉政府❕



2014年7月17日,泰國肅貪委員會決定,起訴前總理英拉在稻米典押政策實施過程中,給國家造成約5000億左右泰銖鉅額經濟損失的失職之責❕

2015年1月23日,泰國國會就英拉的彈劾案進行投票,並表決通過對英拉的彈刻案❕

在當天的投票中,有190名議員同意彈劾英拉❕


她天生不是政治家❕

可憐生在“帝王”家”❕❕❕


四都火雞

一句話:欲加之罪,何患無辭!

不能否認的是,大米收購案裡面確實有英拉的私心,因為受惠的北部和東北部農民是他信集團的主要支持基礎。大米收購計劃以比市場價高出50%左右的價格從泰國農民手上收購大米,買選票的意味是很明顯的。但與此同時,該計劃也有憑藉泰國作為世界第一大米出口國的地位,壟斷國際大米市場,推高國際市場價格的公共目的。

最大的問題出在執行上:大米收購案出臺之前,由於氣候導致的收成不足,印度、越南等競爭對手曾經限制大米出口,國際米價從每噸300美元飆升至1200美元。但當泰國政府開始高價收購併大量囤積大米的時候,那幾個國家已經恢復了出口,國際米價迅速滑落至390美元左右。這導致泰國的高價米失去了競爭力,出口量急降,泰國也由全球最大大米出口國跌至第3位。

而因為泰國的米價比鄰國高一倍,又沒人分得出泰國米與其他米的差異,出現了柬埔寨和緬甸走私者向泰國走私大米再高價賣給泰國政府的事情。此外,由於政府間交易的價格要低於市場價格,一些外國公司以低價拿到大米後不進行出口,而是和泰國政府的人勾結,又高價賣回給政府牟利。

總而言之,大米收購案是一項違背經濟規律的決策,註定難以成功。但英拉應該負的是領導責任而不是刑事責任,反對派利用此事彈劾英拉並要給她判刑,政治打壓的意味太明顯了。


世界靈敏度



2011年英拉競選泰國總理成功執政泰國,英拉為兌現競選承諾,以高於市場價50%收購農民大米。穩定泰國農業。2013年,“大米換高鐵計劃”,因英拉被查,大米換高鐵計劃終止。大米交換協議終止後,英拉政府無力對付米農大米款項,導致庫存積壓。



(積壓黴變大米)

英拉也因此被反對派指責,大米收購,導致政府5000億泰銖虧損。加上收購過程中,英拉政府官員貪汙,2014年,英拉被彈劾並因貪腐被拘押。2017年8月23日英拉出逃,後出現在英國。

英拉出逃後被泰國法院判決5年有期徒刑,並要求償還大米收購案政府虧空。

大米收購案,其實是泰國政治鬥爭縮影。泰國王室實際執掌泰國局勢,軍隊是王室維護者。英拉兄妹因為在泰國基層民眾中有很高支持率,傷及王室利益。



(英拉和王室詩琳通公主)

大米收購案中,英拉政府官員貪汙,正好被反對派利用,導致英拉下臺。

英拉因此下臺也不能說冤,只是因此被對手利用有些冤。

石軒木屋


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冤案,體制性的冤案。我都不需看事件的始末,就敢斷定。在東方傳統國家搞的西方民主都有此通病。如盧武玄,英拉的哥哥等。一,首相是君主立憲制國的政府首腦,如果實現了三權分立,議會,法院和內閣都起到互制的作用,首相瀆職,就等同內閣,法院和議會串通瀆職,豈不笑話?二,英拉卸任後,再來清算英拉一人。那她瀆職時,通過議案的議長,壓下瀆職控告的司法部門負責人,為何不一併清算,我怎感覺僅只她被請算。三,英拉任首相時,如果能為所欲為,那說明君主立憲而首相不立憲,首相就只能世襲才不會被清算了。所以,英拉的案子是體制性冤案。無外乎說明,泰國是一個脫了褲子叫爽,提起褲子罵孃的國家,民主政治的人妖,有效剦割了三權分立。


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站在平民百姓的角度,高價收購農民的大米,增加農民的收入,改善農民的生活是一項惠民政策。儘管所收大米高出了市場價,但如果按著國際的大米價格銷售出去還是有贏利的,如果原本賣出去也是不賠的。並未給國家造成損失,



可就是有人利用高價的“高字”大作文章,認為此舉違反了大米收購的貫例,我們不僅要問:你的大米還沒有賣怎麼就給英拉定了罪名,明顯就是派系出於出於推翻英拉政治意圖,以實現其奪權的野心,這才是他們的真正目的,而英拉不掌握軍權,所以很容易就被推翻了。大米案非常奇葩,非常荒唐,是典型冤案,可在泰國政壇已習以為常。


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導致最美女總理英拉下臺的大米收購案,其實是英拉的反對者利用這個法案的漏洞,做空了泰國的財政。簡而言之就是英拉這項政策留下了一個巨大的漏洞,使得某些人有機可乘,也就是說英拉其實是有過錯的。

當年英拉為了獲得農民的支持,出臺了以高於市場價收購農民大米的政策,當時的泰國是大米世界第一齣口國。所以當時泰國政府其實也是變相的補貼農民,以及達到控制全國大米市場價格的目的。因為經歷了金融危機後,泰國政府認為必須要有政府來操控調節市場,但是通過大米來調控卻是一招臭棋。

英拉出臺的大米典押政策,高於市場價的價格從農民手裡購買大米。但是出口價卻低於收購價,於是英拉的反對者便串通了域外大米進口國的企業,簽訂了購買大米協議。然後直接又將這些大米賣給泰國本土企業,然後又用高價賣給英拉政府。結果就是英拉政府的錢都進了私人的腰包,導致了英拉政府難以支持大米典押。

而最後銀行也不在貸款給英拉政府,結果就是大量拖欠農民的典押款,導致了泰國民眾的抗議遊行。而因為大量資金的流失,英拉被起訴,至此英拉下臺,面臨著多項指控。只能說英拉沒有認清楚國情,還有是為了選票過於激進。


小司馬遷論史


泰國最高法院將對前總理英拉“大米瀆職案”進行宣判。如果罪名成立,英拉將面臨最高10年監禁及10億美元的罰款。自2014年5月下臺後,英拉一直深陷大米收購案的訴訟泥潭。是將最終脫罪還是就此身陷囹圄,25日的宣判或將決定這位泰國首位女總理的未來命運。
資料圖:當地時間2016年4月22日,英拉抵達曼谷最高法院,將就“大米瀆職案”在最高法庭刑事庭接受審訊

【官司纏身:泰國首位女總理深陷訴訟泥潭】
2011年英拉上臺後,推行大米高價收購的惠農政策。但大米滯銷引發政府財政危機,成為英拉下臺的導火索。2014年5月,泰國憲法法院以濫用職權、違反憲法為由解除英拉的總理職務。
2015年1月,泰國國家立法議會通過對英拉的彈劾案,並規定其五年內不得從政。當年2月,泰國檢方正式向最高法院提起針對英拉的刑事訴訟,指控其推行的大米收購項目違反刑法和反貪汙法,造成財政虧空和糧食過度囤積。
當年5月,法院批准了英拉的保釋申請,條件是英拉不得出國,並須出席今後所有庭審。

2017年7月21日,經過兩年的案件審理之後,泰國最高法院召開英拉所涉大米收購案的最後一場庭審,決定於8月25日對此案進行宣判。
目前,英拉的7個銀行賬戶和部分資產被行政凍結,當局擬在法庭最終做出有罪判決的情況下,向其索賠大米收購政策中的損失,最高或達10億美元。
資料圖:當地時間2017年8月1日,泰國前總理英拉抵達最高法院出席大米收購案結案辯護陳詞,民眾送上玫瑰花

【事與願違: “惠農政策”何以加速英拉下臺】
英拉政府2011年推出大米收購政策,以遠高於市價的價格直接向農民收購稻米。這一政策主要有兩個目的:一是提高農民收入,鞏固執政基礎;二是試圖憑藉泰國作為世界第一大米出口國的地位,壟斷國際大米市場,推高國際市場的大米價格。
然而,這兩個打算最終都落了空。

自泰國政府開始收購大米之後,國際市場大米價格下跌了近60%。分析認為,隨著全球大米產量增加,印度等國恢復出口,大米價格迅速降了下來。泰國的大米價格由於被政府人為抬高,失去了國際競爭力。
由於銷售受阻,泰國國家財政沒有足夠資金支付農民大米款項,引起了農民的強烈不滿。反對者稱,英拉的大米收購政策是典型的民粹主義——用納稅人的錢換取農民的選票,並滋生了大量的腐敗行為。
媒體此前報道,2016年最新調查結果顯示,英拉政府時期的大米收購項目共造成3000多億泰銖(約合86億美元)的損失。
失敗的大米收購計劃持續發酵,再加上後來英拉政府意圖特赦前總理他信、試圖更改上議院產生辦法等舉措引發民眾抗議,導致英拉政府垮臺。

當地時間2016年11月11日,泰國曼谷,因米價下跌農民大受打擊,泰國前總理英拉現身街頭親自幫助米農賣大米,聲援米農。圖片來源:視覺中國
【前途未卜:是“政治遊戲”還是“瀆職腐敗”?】
此前媒體報道指出,如果法院認定英拉大米收購案罪成,最高可判處其10年監禁及10億美元罰款。不過,根據泰國有關新立法,英拉可以在最終宣判後再次提出上訴,不需要提交新的證據。
儘管已經下臺3年多,英拉的政治影響力仍在,並擁有大批支持者。此案宣判最終結果將會對泰國造成何種影響,也成為外界關心的問題。

泰國軍政府表示,8月25日宣判當天,可能會有超過3000名英拉支持者現身,屆時,警方將部署數千名警力,避免發生衝突。對此,英拉8月24日回應稱,希望其支持者在宣判日留在家中,避免“居心不良的人制造的突發事件對國家和我們造成不利影響”。
反對派人士表示,若法院判處英拉有罪,恐火上加油,甚至引爆民眾違抗政府禁令發動示威。親英拉的紅衫軍運動領袖表示,如果英拉被判有罪,“一定會有動作”。

不久前,英拉在最高法院作大米收購案結案陳詞,稱自己為“政治遊戲的受害者”,否認檢方提出的所有指控。她指此案是以巴育為首的軍政府所展開的攻擊,帶有政治目的。

有評論指出,英拉的受審僅僅是泰國混亂政治局勢的縮影,其背後則是泰國多股政治勢力的角逐——英拉通過中低收入者的選票得以贏得大選,因此其上臺後的政策也都迎合了底層人民的訴求,但卻無形中損害了泰國精英階層的利益,這也為英拉的政治命運埋下伏筆。


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  然而,隨著2013年國際稻米價格大幅下降,同時鄰國大米競爭力加強,泰國大米不再受歡迎,出口量直降。而此時,政府還在高價收購農民手上的大米,但又拿不出錢來支付,使得農民們怨聲載道。

  另一方面,泰國財政部因大米收購支出而負債累累,僅2011至2012大米產季,大米收購就造成了該國約44億美元的虧損。此外,泰國肅貪委員會發現,原本應有備案的跨國交易居然全部沒有痕跡,泰方認為商務部損失慘重,並且由於部分政府要員個人財富無故增長,瀆職和貪腐罪名均指向了英拉政府。

  對於所有指控,英拉一一否認。英拉表示大米收購項目幫助逾百萬稻農脫貧,而且她並未對項目腐敗視而不見,曾指派相關人員進行調查,請求議會摒棄偏見,公正決斷。不過議會最終還是站在了與她對立的一面。

  

泰國政治、社會將再現裂痕?

  英拉下臺後,泰國軍方立刻全面接管事務,軍方領導人巴育一路扶搖直上,當上了由泰國國王御準的總理,並頒行臨時憲法、成立立法議會、組建內閣,其過程順利、組織流暢,泰國社會秩序也逐漸復穩。

  英拉的支持者和學者專家都認為,軍政府選擇對英拉提出彈劾,進行瀆職、貪汙等刑事控訴主要目的,是削弱英拉的兄長、前總理他信和為泰黨的影響力。

  針對關注度較大的大米收購案,泰國最高法院於今年3月選出9名法官組成專門法庭小組,負責決定案件法律進程。不過當地輿論注意到,這9名法官中至少有6人曾參與英拉兄長、泰國前總理他信的家族及他信親信的案件審理。


RencyZ


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