泰国前总理英拉涉及的大米收购案是一场冤案吗?

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拖累GDP的大米



大米收购项目是英拉上台之初开始实施的一项政策。从去年起,这一政策被批评导致国家财政亏空,并滋生腐败。大米收购项目到底错在哪里?

简单说来,大米收购项目就是政府以高于市场的固定价格收购农民的大米。以白米为例,泰国白米的出口离岸价这些年一直稳定在1.3万泰铢左右,这意味着即便不考虑中间环节成本,政府从收购到出口每吨白米亏损2000泰铢。 虽然泰国曾经是全球最大大米出口国,但泰国政府却无法左右国际米价,泰国东西两侧的越南和印度借机加大出口,导致泰国在2012年沦为第三大大米出口国,全年出口650万吨。 大米收购项目加重了国家财政负担,导致数十亿美元损失。据泰国上议院估算,这一项目在2012年所导致的公共财政债务已达到当年泰国国内生产总值(GDP)的4%,是名副其实的“赔钱买卖”。 而在英拉的反对派看来,她执意推动这一项目的目的无非是,“用政府的钱为自己收买人心”。

“不是事儿”的案件



大米收购项目无疑存在“失算”成分,至于这一项目是否构成“刑事犯罪”,则是各方争论的焦点。 英拉在自己的“脸谱”社交账户上否认犯罪。她说,长期以来,泰国米农生活在社会的最底层,他们的生产受大财团操控。正是为了给所有人一个平等的机遇,政府才出台大米收购项目。她辩解说:“这是泰国历史上第一次发生政府经济政策被告上法庭的情形……”泰国一些法律界人士也认为,没有法律规定政府经济政策必须旱涝保收。

案件的发酵



据外媒报道,当地时间2017年8月27日,泰国最高法院就前总理英拉“大米渎职案”宣判,英拉罪名成立获刑5年。此前,英拉曾缺席8月25日的宣判,此次宣判她仍未现身法庭。泰国总理巴育26日表示,已经知道英拉身在何处,但必须等到27日法庭宣判后公开。

英拉已经漂洋过海与哥哥会合,据说2018年春节出现在我国,这位三代华裔女孩凭借自己的独特魅力,收获了一路中国粉丝。

法院是有“苦衷”的。

大法官们很清楚,审判英拉,远比当年判处她哥哥他信要难得多。因为时过境迁,政治局势已更加复杂,社会矛盾已更加深刻。 英拉一案,裁决本身并不难,说白了无非就是英拉是否牺牲国家利益去收买米农人心的问题,但难的是,法官们要预见到裁决可能引发的后果。

这超出了依法办案的范畴,但却又是不得不考量的“国家利益”。

如果法院判英拉有罪并立即监禁,势必引发英拉支持者的不满,有可能导致“红衫军”的再次爆发和社会矛盾的再激化。泰国政治可能进入新一轮对抗与动荡。



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大米收购项目是英拉上台之初开始,实施的一项政策;从2014年起,这一政策被批评导到国家财政亏空,并滋生腐败❕


简单的来说,大米收购项目就是政府以离于市场的固定价格收购农民的大米❕

以白米为例,泰国白米的出口离岸价这些年一直稳定在1.3万泰铢左右,这意味着即便不考虑中间环节成本,政府从收购到出口每吨大米亏损2000泰铢❕

据了解,大米收购项目加重了泰国国家财政负担,导致数十亿美元损失❕

泰国前总理英拉因稻谷典押案件和渎职一案接受指控,近日她在自己50岁生日斋戒礼佛时,在现场热泪盈眶,称希望司法程序公正无私❕

对此,泰国现任副总理巴维冷眼相对,并称法律不会纵容任何人❕

何为“大米渎职案”❔英拉到底出了什么事❔

原来,英拉2011年上台后为兑现大选承诺而推行的大米补贴政策,曾以高于市场价格收购农民手中的大米❕

但由于成本高昂,最终演变成英拉政府的致命伤❕

反对党在曼谷发起持续数月的示威游行后,军人将领最终发动政变推翻了英拉政府❕



2014年7月17日,泰国肃贪委员会决定,起诉前总理英拉在稻米典押政策实施过程中,给国家造成约5000亿左右泰铢巨额经济损失的失职之责❕

2015年1月23日,泰国国会就英拉的弹劾案进行投票,并表决通过对英拉的弹刻案❕

在当天的投票中,有190名议员同意弹劾英拉❕


她天生不是政治家❕

可怜生在“帝王”家”❕❕❕


四都火鸡

一句话:欲加之罪,何患无辞!

不能否认的是,大米收购案里面确实有英拉的私心,因为受惠的北部和东北部农民是他信集团的主要支持基础。大米收购计划以比市场价高出50%左右的价格从泰国农民手上收购大米,买选票的意味是很明显的。但与此同时,该计划也有凭借泰国作为世界第一大米出口国的地位,垄断国际大米市场,推高国际市场价格的公共目的。

最大的问题出在执行上:大米收购案出台之前,由于气候导致的收成不足,印度、越南等竞争对手曾经限制大米出口,国际米价从每吨300美元飙升至1200美元。但当泰国政府开始高价收购并大量囤积大米的时候,那几个国家已经恢复了出口,国际米价迅速滑落至390美元左右。这导致泰国的高价米失去了竞争力,出口量急降,泰国也由全球最大大米出口国跌至第3位。

而因为泰国的米价比邻国高一倍,又没人分得出泰国米与其他米的差异,出现了柬埔寨和缅甸走私者向泰国走私大米再高价卖给泰国政府的事情。此外,由于政府间交易的价格要低于市场价格,一些外国公司以低价拿到大米后不进行出口,而是和泰国政府的人勾结,又高价卖回给政府牟利。

总而言之,大米收购案是一项违背经济规律的决策,注定难以成功。但英拉应该负的是领导责任而不是刑事责任,反对派利用此事弹劾英拉并要给她判刑,政治打压的意味太明显了。


世界灵敏度



2011年英拉竞选泰国总理成功执政泰国,英拉为兑现竞选承诺,以高于市场价50%收购农民大米。稳定泰国农业。2013年,“大米换高铁计划”,因英拉被查,大米换高铁计划终止。大米交换协议终止后,英拉政府无力对付米农大米款项,导致库存积压。



(积压霉变大米)

英拉也因此被反对派指责,大米收购,导致政府5000亿泰铢亏损。加上收购过程中,英拉政府官员贪污,2014年,英拉被弹劾并因贪腐被拘押。2017年8月23日英拉出逃,后出现在英国。

英拉出逃后被泰国法院判决5年有期徒刑,并要求偿还大米收购案政府亏空。

大米收购案,其实是泰国政治斗争缩影。泰国王室实际执掌泰国局势,军队是王室维护者。英拉兄妹因为在泰国基层民众中有很高支持率,伤及王室利益。



(英拉和王室诗琳通公主)

大米收购案中,英拉政府官员贪污,正好被反对派利用,导致英拉下台。

英拉因此下台也不能说冤,只是因此被对手利用有些冤。

石轩木屋


石轩木屋7

冤案,体制性的冤案。我都不需看事件的始末,就敢断定。在东方传统国家搞的西方民主都有此通病。如卢武玄,英拉的哥哥等。一,首相是君主立宪制国的政府首脑,如果实现了三权分立,议会,法院和内阁都起到互制的作用,首相渎职,就等同内阁,法院和议会串通渎职,岂不笑话?二,英拉卸任后,再来清算英拉一人。那她渎职时,通过议案的议长,压下渎职控告的司法部门负责人,为何不一并清算,我怎感觉仅只她被请算。三,英拉任首相时,如果能为所欲为,那说明君主立宪而首相不立宪,首相就只能世袭才不会被清算了。所以,英拉的案子是体制性冤案。无外乎说明,泰国是一个脱了裤子叫爽,提起裤子骂娘的国家,民主政治的人妖,有效剦割了三权分立。


臭臭护花花

站在平民百姓的角度,高价收购农民的大米,增加农民的收入,改善农民的生活是一项惠民政策。尽管所收大米高出了市场价,但如果按着国际的大米价格销售出去还是有赢利的,如果原本卖出去也是不赔的。并未给国家造成损失,



可就是有人利用高价的“高字”大作文章,认为此举违反了大米收购的贯例,我们不仅要问:你的大米还没有卖怎么就给英拉定了罪名,明显就是派系出于出于推翻英拉政治意图,以实现其夺权的野心,这才是他们的真正目的,而英拉不掌握军权,所以很容易就被推翻了。大米案非常奇葩,非常荒唐,是典型冤案,可在泰国政坛已习以为常。


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导致最美女总理英拉下台的大米收购案,其实是英拉的反对者利用这个法案的漏洞,做空了泰国的财政。简而言之就是英拉这项政策留下了一个巨大的漏洞,使得某些人有机可乘,也就是说英拉其实是有过错的。

当年英拉为了获得农民的支持,出台了以高于市场价收购农民大米的政策,当时的泰国是大米世界第一出口国。所以当时泰国政府其实也是变相的补贴农民,以及达到控制全国大米市场价格的目的。因为经历了金融危机后,泰国政府认为必须要有政府来操控调节市场,但是通过大米来调控却是一招臭棋。

英拉出台的大米典押政策,高于市场价的价格从农民手里购买大米。但是出口价却低于收购价,于是英拉的反对者便串通了域外大米进口国的企业,签订了购买大米协议。然后直接又将这些大米卖给泰国本土企业,然后又用高价卖给英拉政府。结果就是英拉政府的钱都进了私人的腰包,导致了英拉政府难以支持大米典押。

而最后银行也不在贷款给英拉政府,结果就是大量拖欠农民的典押款,导致了泰国民众的抗议游行。而因为大量资金的流失,英拉被起诉,至此英拉下台,面临着多项指控。只能说英拉没有认清楚国情,还有是为了选票过于激进。


小司马迁论史


泰国最高法院将对前总理英拉“大米渎职案”进行宣判。如果罪名成立,英拉将面临最高10年监禁及10亿美元的罚款。自2014年5月下台后,英拉一直深陷大米收购案的诉讼泥潭。是将最终脱罪还是就此身陷囹圄,25日的宣判或将决定这位泰国首位女总理的未来命运。
资料图:当地时间2016年4月22日,英拉抵达曼谷最高法院,将就“大米渎职案”在最高法庭刑事庭接受审讯

【官司缠身:泰国首位女总理深陷诉讼泥潭】
2011年英拉上台后,推行大米高价收购的惠农政策。但大米滞销引发政府财政危机,成为英拉下台的导火索。2014年5月,泰国宪法法院以滥用职权、违反宪法为由解除英拉的总理职务。
2015年1月,泰国国家立法议会通过对英拉的弹劾案,并规定其五年内不得从政。当年2月,泰国检方正式向最高法院提起针对英拉的刑事诉讼,指控其推行的大米收购项目违反刑法和反贪污法,造成财政亏空和粮食过度囤积。
当年5月,法院批准了英拉的保释申请,条件是英拉不得出国,并须出席今后所有庭审。

2017年7月21日,经过两年的案件审理之后,泰国最高法院召开英拉所涉大米收购案的最后一场庭审,决定于8月25日对此案进行宣判。
目前,英拉的7个银行账户和部分资产被行政冻结,当局拟在法庭最终做出有罪判决的情况下,向其索赔大米收购政策中的损失,最高或达10亿美元。
资料图:当地时间2017年8月1日,泰国前总理英拉抵达最高法院出席大米收购案结案辩护陈词,民众送上玫瑰花

【事与愿违: “惠农政策”何以加速英拉下台】
英拉政府2011年推出大米收购政策,以远高于市价的价格直接向农民收购稻米。这一政策主要有两个目的:一是提高农民收入,巩固执政基础;二是试图凭借泰国作为世界第一大米出口国的地位,垄断国际大米市场,推高国际市场的大米价格。
然而,这两个打算最终都落了空。

自泰国政府开始收购大米之后,国际市场大米价格下跌了近60%。分析认为,随着全球大米产量增加,印度等国恢复出口,大米价格迅速降了下来。泰国的大米价格由于被政府人为抬高,失去了国际竞争力。
由于销售受阻,泰国国家财政没有足够资金支付农民大米款项,引起了农民的强烈不满。反对者称,英拉的大米收购政策是典型的民粹主义——用纳税人的钱换取农民的选票,并滋生了大量的腐败行为。
媒体此前报道,2016年最新调查结果显示,英拉政府时期的大米收购项目共造成3000多亿泰铢(约合86亿美元)的损失。
失败的大米收购计划持续发酵,再加上后来英拉政府意图特赦前总理他信、试图更改上议院产生办法等举措引发民众抗议,导致英拉政府垮台。

当地时间2016年11月11日,泰国曼谷,因米价下跌农民大受打击,泰国前总理英拉现身街头亲自帮助米农卖大米,声援米农。图片来源:视觉中国
【前途未卜:是“政治游戏”还是“渎职腐败”?】
此前媒体报道指出,如果法院认定英拉大米收购案罪成,最高可判处其10年监禁及10亿美元罚款。不过,根据泰国有关新立法,英拉可以在最终宣判后再次提出上诉,不需要提交新的证据。
尽管已经下台3年多,英拉的政治影响力仍在,并拥有大批支持者。此案宣判最终结果将会对泰国造成何种影响,也成为外界关心的问题。

泰国军政府表示,8月25日宣判当天,可能会有超过3000名英拉支持者现身,届时,警方将部署数千名警力,避免发生冲突。对此,英拉8月24日回应称,希望其支持者在宣判日留在家中,避免“居心不良的人制造的突发事件对国家和我们造成不利影响”。
反对派人士表示,若法院判处英拉有罪,恐火上加油,甚至引爆民众违抗政府禁令发动示威。亲英拉的红衫军运动领袖表示,如果英拉被判有罪,“一定会有动作”。

不久前,英拉在最高法院作大米收购案结案陈词,称自己为“政治游戏的受害者”,否认检方提出的所有指控。她指此案是以巴育为首的军政府所展开的攻击,带有政治目的。

有评论指出,英拉的受审仅仅是泰国混乱政治局势的缩影,其背后则是泰国多股政治势力的角逐——英拉通过中低收入者的选票得以赢得大选,因此其上台后的政策也都迎合了底层人民的诉求,但却无形中损害了泰国精英阶层的利益,这也为英拉的政治命运埋下伏笔。


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  然而,随着2013年国际稻米价格大幅下降,同时邻国大米竞争力加强,泰国大米不再受欢迎,出口量直降。而此时,政府还在高价收购农民手上的大米,但又拿不出钱来支付,使得农民们怨声载道。

  另一方面,泰国财政部因大米收购支出而负债累累,仅2011至2012大米产季,大米收购就造成了该国约44亿美元的亏损。此外,泰国肃贪委员会发现,原本应有备案的跨国交易居然全部没有痕迹,泰方认为商务部损失惨重,并且由于部分政府要员个人财富无故增长,渎职和贪腐罪名均指向了英拉政府。

  对于所有指控,英拉一一否认。英拉表示大米收购项目帮助逾百万稻农脱贫,而且她并未对项目腐败视而不见,曾指派相关人员进行调查,请求议会摒弃偏见,公正决断。不过议会最终还是站在了与她对立的一面。

  

泰国政治、社会将再现裂痕?

  英拉下台后,泰国军方立刻全面接管事务,军方领导人巴育一路扶摇直上,当上了由泰国国王御准的总理,并颁行临时宪法、成立立法议会、组建内阁,其过程顺利、组织流畅,泰国社会秩序也逐渐复稳。

  英拉的支持者和学者专家都认为,军政府选择对英拉提出弹劾,进行渎职、贪污等刑事控诉主要目的,是削弱英拉的兄长、前总理他信和为泰党的影响力。

  针对关注度较大的大米收购案,泰国最高法院于今年3月选出9名法官组成专门法庭小组,负责决定案件法律进程。不过当地舆论注意到,这9名法官中至少有6人曾参与英拉兄长、泰国前总理他信的家族及他信亲信的案件审理。


RencyZ


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