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近日，我省首例行政公益訴訟案在章貢區人民法院一審宣判，確認被告大餘縣礦產資源管理局未依法履行徵收礦產資源補償費的行為違法，並責令其對繳費義務人逾期繳納礦產資源補償費加收滯納金。
本案在章貢區人民法院公開開庭審理
公訴人宣讀起訴書
被告及委託代理人
審理查明
法院審理查明，因礦業市場持續低迷，產品價格與生產成本嚴重倒掛，企業經營虧損等原因，大餘縣宏達礦業有限責任公司、大餘縣牛齋鎢礦、大餘縣龍威鎢業有限公司三家採礦企業欠繳2013年至2015年礦產資源補償費180餘萬元。被告大餘縣礦管局先後三次向三家欠繳費企業下發了限期將礦產資源補償費繳納入庫的通知，並按日計算滯納金，但三家欠繳費企業以市場低迷、資金週轉困難為由多次向被告申請緩繳礦產資源補償費，並承諾在一定期限內足額繳納。對此，被告大餘縣礦管局根據企業實際困難，經研究決定同意其暫緩繳納。
2016年8月4日，大餘縣檢察院向被告大餘縣礦管局發出檢察建議書，建議被告採取有效措施依法向三家欠繳費企業追繳拖欠的礦產資源補償費及相應滯納金，依法對拖欠礦產資源補償費等違法行為給予行政處罰。大餘縣礦管局覆函稱龍威鎢業已足額繳納了拖欠的礦產資源補償費，並分別向另兩家企業下發了繳納礦產資源補償費通知書。因被告一直未將另兩家企業所欠的136萬餘元礦產資源補償費徵收入庫，大餘縣人民檢察院於2017年12月21日向章貢區人民法院提起行政公益訴訟。2月6日，法院公開開庭審理了此案。法院另查明，本案審理中，即今年1月2日，大餘縣礦管局將宏達礦業和牛齋鎢礦欠繳的136萬餘元礦產資源補償費全部徵收入庫。
審理認為
法院審理認為，對宏達礦業等三家採礦企業徵收礦產資源補償費是被告的法定職責。雖然被告在徵收過程中多次向三家企業下達了《限期繳納礦產資源補償費通知書》，但三家企業所欠繳的礦產資源補償費至2018年1月2日才全部徵收入庫，因此，公益訴訟人認為被告未完全履職的主張成立。鑑於被告在案件審理中已將欠繳的礦產資源補償費全部徵收入庫，判決責令被告履行收繳礦產資源補償費的法定職責已無實際意義，但對被告不及時履行法定職責的行為可確認為違法。另外，由於三家欠繳費企業均未在規定期限內足額繳納拖欠的礦產資源補償費，應依法加收滯納金，因此法院責令被告對繳費義務人逾期繳納礦產資源補償費加收滯納金。
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