杭紹臺高鐵由民營資本控股51%，將獲得30年的特許經營權。
6月5日，中國首條民資控股的高鐵杭紹臺高鐵獲批，浙江省發改委正式發佈了《關於新建杭州經紹興至台州鐵路全線初步設計的批覆》。
杭紹臺高鐵由民營資本控股51%，將獲得30年的特許經營權。作為中國首條民資控股、特許經營的高速鐵路，跟目前的高鐵有哪些不同呢？中國高鐵的市場化改革，將為我們帶來什麼？我們的高鐵票價是否會迎來大幅下調呢？下面我們就來詳細瞭解一下。
全長269公里，設計時速350公里
杭紹臺高鐵，全長269公里，設計時速350公里，350公里（這裡重點強調一下），預計2021年底前建成。線路起於紹興北站，沿途經過嵊州、新昌、天台、臨海後到達台州中心站，然後繼續南下，終到溫嶺，並在紹興北站東側的鏡湖線路和溫嶺站分別與杭甬高鐵、甬臺溫鐵路接軌。
杭紹臺高鐵線路走向圖
全線設紹興北站（既有站）、東關、三界、嵊州新昌、天台、臨海（既有站）、台州中心及溫嶺（既有站）等8個車站。其中，東關站、嵊州新昌站、天台站和台州中心站4個站點是新建的。
該線路建成後，浙江嵊州、新昌和天台三縣市將結束不通鐵路的歷史。
特許經營30年：“運營收入+可行性缺口補貼”回報
杭紹臺高鐵是國家首批8個社會資本投資鐵路示範項目之一。據復星集團相關負責人向外界透露：杭紹臺高鐵項目總投資規模預計達462億元，項目資本金是總投資的30%，即138.6億元，其中有51%民營資本持股，即70.7億元由民營企業負責解決。
在51%的控股民資中，最大的股東是復星商業，佔55.7%（按100%測算），復星集團下屬的星景資本佔0.1%，宏潤建設佔25%，萬豐奧特佔15%，浙江基投和眾合科技分別佔2%，平安信託和平安財富佔0.1%。
此外，中國鐵路總公司將出資15%、浙江省政府出資13.6%，紹興和台州市政府合計出資20.4%。詳情見下圖。
第一財經制圖
作為國內備受關注的明星高鐵線路，最大的特點就是實現了民營資本控股，其次是特許經營的運作方式。該項目合作期為34年，其中預估建設期4年，運營期30年。
據《新京報》報道，杭紹臺高鐵回報機制為“運營收入+可行性缺口補貼”。其中，運營收入包括線路使用費、接觸網使用費、廣告等；可行性缺口補貼金額是鐵路商務競標中非常重要的因素，社會投資人所需要的補貼金額越小，在競標中越有優勢。同時，還會約定列車開行對數、超額收入分配等回報調整機制。
票價市場化改革，杭紹臺探索自主定價
作為市場化的一條高鐵，人們關注的是：杭紹臺高鐵能夠進行自主定價嗎？據此前媒體的報道，杭紹臺高鐵肯定是要探索自主定價的，目前已向國家發改委提出這一訴求，希望獲得政策支持。該消息目前已經得到浙江省發改委的確認。
而在此前，鐵路票價市場化已經悄悄於2015年年底啟動。以往，高鐵動車票價由國家發改委制定，主要是按照公里數乘以一個固定的基準價。
2015年12月，國家發改委在《關於改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》中稱，對在中央管理企業全資及控股鐵路上開行的設計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價，由鐵路運輸企業依據價格法律法規自主制定；商務座、特等座、動臥等票價，以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價繼續實行市場調節，由鐵路運輸企業根據市場供求和競爭狀況等因素自主制定。
政策正式發佈後，中國高鐵票價進行了幾次小的探索，做出了一些小幅調整，主要是對特殊時段以及部分坐席，推出了打折活動。
進入2018年，5月27日，中國高鐵票價迎來大幅調整，主要是調整部分時速200-250公里的動車組列車一等座票價。進一步理順了高鐵動車組列車高等級席別與二等座的比價關係,本次一等座票價上漲幅度在33%-35%:例如京津城際鐵路一等座票價上漲34.4%、貴廣高鐵動車組一等座票價上漲33.3%。
民營高鐵如何定價，票價會便宜嗎？
中國高鐵投融資改革大幕已經拉開，此前山東兩條大幹線，濟青高速鐵路與魯南高速鐵路，已經實現了地方投資為主。
5月20日，山東省物價局對外發布消息稱將放開省內20項政府定價項目，其中包括省內高鐵一等座與二等座票價。這裡的高鐵定價指的就是濟青高鐵與魯南高鐵，因為像京滬高鐵雖然山東境內，但是山東省是沒有定價權的。
現在杭紹臺高鐵在濟青高鐵與魯南高鐵的基礎上，又實現了更大突破，由地方融資（地方國資），過渡到了民營資本控股，在車票方面實現自主定價應該是大概率事件。
那麼問題來了，實現自主定價後，高鐵的票價會下降嗎？
鐵路觀察認為，自主定價的高鐵票價，大概率會高於現有標準。為什麼？理由有三：
第一，以目前市場化的鐵路做參照，股權多元化的上市公司廣深鐵路定價標準明顯高於國鐵。
第二，與世界其他國家的高鐵定價相比，中國高鐵每公里票價大約相當於日本的三分之一，歐洲的四分之一。
第三，以目前中國高鐵的定價水平，只有像京滬高鐵、京津城際、滬寧城際、滬杭成就、廣深高鐵等少數線路能夠盈利，而民營資本投資高鐵肯定是要賺錢的。
當然也有人有不同的意見。主要包括下面兩點：
第一，中國人的收入水平還不高，不能跟歐洲或日本進行簡單對比，這個前提是要充分考慮的。
第二，民營資本控股高速鐵路，可能會帶來更高的效率，能夠壓減運營成本，或許能夠帶來票價的降低。
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