鋼鋁關稅激怒盟友 美財長姆努欽成G7會議眾矢之的

高額鋼鋁關稅激怒盟友 “貿易”成“第一位和最重要”話題

美財長姆努欽成G7會議眾矢之的

集團(G7)成員國的財政部長和中央銀行行長5月31日起聚在加拿大滑雪勝地惠斯勒開了三天會。不過,會場氣氛一點不“涼快”。

美國政府決定6月1日起對歐洲聯盟、加拿大和墨西哥徵收高額鋼鋁關稅,使這場世界最發達國家的“聚會”火藥味十足,美國財政部長史蒂文·姆努欽成為“眾矢之的”。

主持會議的加拿大財政部長比爾·莫諾5月31日在新聞發佈會上說,“貿易”是這場會議“第一位和最重要”的話題,可能出現“有挑戰性的討論”“摩擦”和“語氣強烈的措辭”。

莫諾去年受邀出席姆努欽的婚禮,把後者稱為“朋友”,但涉及美加貿易摩擦,他說會向美國財長清晰表明加方立場,即“無論從任何角度看,把加拿大視作安全威脅都是一種荒唐想法”。

他說:“我充分相信,出席會議的其他所有盟友都會表達相同的情緒。”

美國開徵鋼鋁關稅,東道主加拿大受直接打擊最大。據2017年美國對外貿易數據,無論鋼鐵或鋁產品,加拿大都是美國第一大來源國。

姆努欽抵達會場後,頭幾個小時忙著與其他國家代表輪番會談,單獨會晤對象包括莫諾、日本財務大臣麻生太郎和德國財長奧拉夫·肖爾茨。

七國集團由美、英、德、法、意、日、加七個工業化國家組成。彭博社報道,國際貨幣基金組織剛剛預測全球經濟今明兩年將迎來2011年以來最快的增長速度,而近期的貿易戰“綁架”了這場主題原本應為全球經濟復甦“慶功”的會議,嚴重考驗七國集團所代表的“西方經濟同盟”穩固性。

“誰還願意與美國談判?”

美國總統特朗普3月8日簽發行政令,宣佈3月底對進口鋼鐵和鋁產品分別加徵25%和10%關稅,理由是進口產品妨礙美國產業發展,威脅美國“國家安全”。

這類關稅涉及鋼板、線材、鋁管之類廣泛應用於美國製造業、建築業和石油工業的原材料。美國給予加、墨和歐盟等經濟體暫時豁免,根據貿易談判進展決定是否給予永久性豁免。

美國商務部長威爾伯·羅斯5月31日說,因為與加、墨、歐盟的貿易談判進展不如預期,徵稅令將從當地時間6月1日零點(格林尼治時間1日4時)起生效。

羅斯“提醒”這些夥伴,總統特朗普有權隨時撤銷或修改關稅政策,所以仍有“靈活”談判空間,“我們仍然相當樂意、甚至熱切希望與相關各方商談”。

但美國的夥伴們不喜歡這種“先罰後談”的策略。

肖爾茨說:“我們會願意經由談判在貿易政策上達成共識,但這隻有在(美國)撤銷單方面施加的關稅之後才可能實現。當今世界,維護一個遵循規則的自由貿易體系才是正確做法,保護性關稅不會帶來繁榮,誰都不例外。”

芝加哥全球事務學會高級研究員、前白宮貿易顧問菲利普·萊維告訴美聯社,他不認為美國加徵關稅能促成貿易協議,“只可能扼殺所有達成協議的可能性”。原因是,假如美國能隨時以“威脅國家安全”為由開徵關稅,“誰還會願意與我們談判?”

下週峰會將“火花”更盛?

G7財長會以5月31日一場晚宴宣告開場,議程安排在6月1日全天和2日上午。按照安排,姆努欽將在2日下午會議結束後向媒體發表講話。

姆努欽只是“打前站”,特朗普下週將出席在加拿大魁北克舉行的七國集團首腦會議。外界預計,特朗普政府挑起貿易戰讓西方盟友怨聲載道,下週峰會必將“火花四濺”。

特朗普上任後施壓加、墨重新談判施行24年的北美自貿協定,修改他認為“有損美國利益”的條款。談判已斷續進行10個月,進展緩慢。

美國去年進口總值480億美元的鋼鋁產品,來自加、墨和歐盟的產品價值合計230億美元,佔將近一半。

加、墨、歐盟和日本威脅要對美國產品徵收與預估所受損失“等額”的報復性關稅。日本沒有獲得美方豁免,美國已從3月底開始對日本鋼鋁徵稅。

加方說,準備從7月1日起對總值128億美元的美國產品徵收最高25%的關稅,包括鋼鐵產品、酸奶、楓糖漿;歐盟的報復清單涵蓋鑄鐵製品、牛仔褲、蔓越莓、摩托車等,可能從6月底開始實施。墨西哥計劃對美國鋼鐵、豬肉、蘋果、葡萄、奶酪等產品徵稅。

列入報復清單的美國商品多數出自傳統農業和製造業大州,即特朗普和共和黨主要“票倉”。

國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德5月31日說,假如世界貿易秩序遭“大規模破壞”,各國公眾對領導人的信任將受到嚴重損害,因為高關稅首先損害那些依賴進口廉價物品生活的低收入人群。

歐盟委員會主席讓-克洛德·容克說:“每次想到特朗普,我都感到困惑。”

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍曾與特朗普互動親密,但他引用第二次世界大戰爆發前一句名言向這名美國總統發出警告:“經濟民族主義導向戰爭。這就是20世紀30年代發生的事。”

本文源自北京青年報

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