重振汽車產業？不，特朗普正給汽車廠商找麻煩
華盛頓——特朗普總統經常談到重振美國的汽車產業，但他的貿易政策可能會對美國的汽車製造商起到反作用。
特朗普試圖重新協商《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)，對進口的鋁和鋼徵收關稅，減少美國對中國的貿易逆差，這些都可能會對在美國生產汽車、依靠打入國外新興市場的公司構成限制。
週五，美國最大的一些汽車製造商的首席執行官計劃在白宮會見總統。此次會晤正值一個關鍵時刻，特朗普政府的官員正在儘快爭取在未來幾周裡完成《協定》的修訂，並準備下周與中國領導人再次會晤，希望能阻止可能會發生的貿易戰。
汽車產業是最容易受貿易擾動影響的行業之一，因為不管是在生產還是銷售方面，它的商業模式都日益全球化。在美國生產的汽車中，有五分之一用於出口，而在美國銷售的汽車中，有四分之一是由外國企業經營的工廠生產的。今年第一季度，通用汽車(General Motors)在中國銷售了近100萬輛汽車，多於同期在北美的銷量。
在過去的20年裡，美國汽車製造商在加拿大、中國和墨西哥設立了工廠，並且經常從其他國家進口汽車零部件。自1994年《協定》簽訂以來，墨西哥增加了數十萬個汽車製造就業崗位，而美國則損失了數十萬此類崗位。
勞工組織和政府官員希望這些貿易措施能改變激勵方式，鼓勵美國和外國的汽車製造商更多地在美國生產汽車。但行業代表警告稱，特朗普政府目前支持的提議可能會產生相反的效果，提高美國製造的小汽車和卡車的價格，降低美國汽車的銷量，還有可能切斷進入中國市場的途徑。中國是全球增長最快的汽車市場。
“現在拉開了很多陣線，給汽車企業和供應商的業務帶來了風險，現在我完全不知道還能怎麼做商業計劃，”密歇根汽車研究中心(Center for Automotive Research)負責工業、勞工和經濟事務的副主席克麗斯汀·齊切克(Kristin Dziczek)表示。“這是在拿很多錢賭，帶來的是巨大風險，影響的是擁有大量僱員的大公司。”
最大的風險可能與《協定》的修訂有關，這個漫長的過程被加拿大、墨西哥和美國之間的分歧所困擾，而且被特朗普的多次威脅打斷。特朗普稱如果修訂不利於美國，他會選擇退出該協定。這些威脅令汽車製造商感到驚慌，他們的命運與該協定緊密相連，該協定幫它們降低了生產成本和零部件成本。
談判各方已接近達成一致意見，但仍存在重大分歧——尤其是在汽車製造的問題上——這可能會徹底破壞該協定或拖延過久，導致共和黨控制的國會無法迅速批准修訂方案。
最棘手的一個問題在於，一輛汽車在北美生產的部分達到多高比例才能符合《協定》的零關稅要求。美國的汽車製造商支持北美生產的高佔比，但他們不喜歡那些妨礙他們使用來自墨西哥或中國和日本等國產品的苛刻限制。汽車製造商警告稱，特朗普政府的要求執行起來太過昂貴，可能會迫使他們將部分生產完全移出北美。
起初，政府官員要求每輛汽車要有85%的部分產自北美，但在本週進行的最新幾輪談判中，他們已把要求降到了75%。這仍高於目前62.5%的門檻，也超過了墨西哥要求的70%的水平。
政府官員還希望每輛汽車至少有40%的部分由時薪不低於16美元的工人制造，這對薪酬較低墨西哥來說是個潛在的打擊，若這能阻止汽車製造商將就業轉移至墨西哥，則有可能惠及美國的工人。
汽車研究中心的齊切克和同事稱，提議變更的《協定》規則可能會使25%至87%的在美銷售汽車受制於新關稅，使每輛車的價格上漲470美元至2200美元不等。該中心的一個報告警告，這樣的增長可能會使美國汽車的年銷量減少6萬至15萬臺。
製造業貿易團體對政府所採取措施的風險已經作出了警告，但對於貿易問題，汽車業的高管在公眾面前保持了沉默，部分原因是為了避免在關鍵市場引起官員的反感。
當前的貿易環境對汽車製造商來說“有很大風險”，前克萊斯勒(Chrysler)高管、環球汽車製造商聯合會(Association of Global Automakers)主席兼首席執行官約翰·博澤拉(John Bozzella)說，該聯合會是一個位於華盛頓的貿易組織，豐田(Toyota)和尼桑(Nissan)等外國汽車製造商也是其成員。“在這之中，你會看到美國製造的車輛生產成本上漲的可能。並且不只是交易的車輛。”
在一次財報電話會議中，在被問及有關特朗普的關稅問題時，福特汽車(Ford Motor)的主席兼首席執行官詹姆斯·P·哈克特(James P. Hackett)說，他曾告訴全球的領導人“作為商人，我們渴望得到的是確定性和平衡。”
“貿易是在這方面沒有懷疑的時候繁榮起來的，”他接著說。“所以我們，和所有人一樣，我們正在處理突發的消息，並且我認為我們內部對此處理得很好。”
但是，他補充說，“我們不會成為這種事情的受害者。”
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