在此之前，劉建明因違規騙取農房改造補助款，被南康區委、區紀委監委在全區點名道姓通報曝光。而令人關注的是，因為同樣的問題，劉建明半年內連受兩次處分。
蹊蹺“簽名”
時間撥回2017年10月22日。這天，贛州市南康區紀委派出4個調查組，深入全區19個鄉（鎮）72個村的田間地頭、農戶家中，對扶貧領域存在的吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題進行察訪。
察訪過程中，貧困戶劉承洋向工作人員反映，劉建明在其不知情的情況下，冒用他的名義騙取危舊土坯房改造補助金2萬元，導致他不能享受易地扶貧搬遷相關政策。
一個月前，劉建明就因違規申報農村危舊土坯房改造補助被處分。會不會是群眾重複舉報？帶隊接訪工作人員第二天將此問題線索向區紀委主要領導作了彙報。
隨後，南康區紀委調查組深入該鄉農村房屋改造辦公室和赤江村進行初核。從辦理程序上看，劉承洋的危舊土坯房改造申請符合條件，手續完備，但仔細辨認，該資料的申請人、鄉駐村幹部、村主任等人的簽名筆跡極為相似，疑一人所為。
經詢問劉承洋本人，並比對其筆跡，調查組發現，劉承洋對此並不知情，他既沒填過表，也沒簽過字。但劉建明曾通知他照相，還要了他的戶口本以及身份證等資料。
瞭解到這些情況後，調查人員又找到鄉駐村幹部、村主任進行逐一核實，從中發現的疑點越來越多。“我們懷疑這份申報材料全是劉建明一人炮製。”調查人員決定對劉建明進行約談。
“公器”私用
“前不久你有沒有為不符合條件的群眾申報過危舊土坯房改造補助金？”“劉承洋家危舊土坯房改造申請表上的名字是你代簽的吧？”……
調查組的一連串問題，劉建明先是拍著胸脯極力否認，後來，當調查組組長藍善洪將有關證據擺在劉建明面前時，他才向調查組交代，劉承洋以及鄉駐村幹部、村主任三人的簽名均系他代簽。
劉建明為何通過造假來為劉承洋申報危舊土坯房改造補助金呢？原來，此事由劉建明的哥哥劉建文與劉承海（劉承洋的哥哥）之間的土地承包糾紛引起。
據介紹，劉建文因常年在外打工，他家的責任田無償給劉承海耕種，其間各種稅費由劉承海代繳。後因政府對農村土地進行確權，劉建文想收回責任田。而劉承海開出的條件是：劉建文要麼償還繳納的相關稅費，要麼幫他申報2萬元危舊土坯房改造補助金。
對此，劉建文只好求助弟弟劉建明給“想想辦法”。“用劉承海的名字申報不符合條件，而劉承海的弟弟劉承洋是低保戶，可以申報25000元補助金。”藍善洪介紹，經過劉建明“運作”，最終，2萬元補助金如期到賬。劉建明還反覆叮囑劉承洋要嚴格“保密”。
以案促改
其實，這並不是劉建明第一次在農村危舊土坯房改造上栽跟頭。2017年6月，群眾舉報劉建明在明知自己由於在城區購買商品房，不符合享受農村危舊土坯房改造補助政策條件的情況下，仍申報並獲得補助金1.5萬元。經查實，當年9月，區紀委給予劉建明黨內嚴重警告處分。劉建明卻不汲取教訓，再次違規違紀。根據調查結果，今年2月，南康區紀委監委給予劉建明留黨察看一年處分。
事情並沒有到此為止。南康區委、區紀委監委對劉建明違規騙補問題在全區點名道姓通報曝光的同時，以案促改，組織3個巡察組，對7個鄉鎮開展為期一個月的脫貧攻堅巡察，其中發現問題線索32件，立案查處7人，收繳違紀資金13萬元。
不僅如此，區扶貧辦、區建設局等相關單位，根據要求對扶貧資金審批及監管開展為期半年的專項集中整治。要求各級嚴格落實“誰驗收誰簽字誰負責”制度，並將農村危舊土坯房改造驗收工作責任落實到人。
閱讀更多 中國紀檢監察報 的文章
