一帶一路:抗疫與建設同行

4月9日,中老鐵路琅勃拉邦湄公河特大橋架樑工作正式開始。該橋是全線施工難度最大、技術最複雜的橋樑,預計將在4月底完成架設。據悉,中國施工方在充分借鑑國內疫情防控經驗的基礎上,結合老撾疫情形勢和項目生產實際,多措並舉,實現了防疫和工期的雙推進。

面對突如其來的新冠肺炎疫情,中國與“一帶一路”共建各方守望相助,攜手前行,中老鐵路項目正是“一帶一路”建設項目積極防控疫情、穩妥有序推進的一個縮影。

一手抓防疫一手抓建設

疫情發生以來,鑑於人員流動受限、交通物流受阻,一些“一帶一路”在建項目或多或少受到影響。眾多項目建設者努力克服疫情帶來的不利影響,一邊抓疫情防控,一邊抓項目進程,“一帶一路”合作項目總體進展平穩。

商務部研究院“一帶一路”經貿合作研究所所長祁欣在接受國際商報記者採訪時說,當前疫情在全球蔓延,多數國家和地區採取了防控疫情的封閉措施,但同時也造成了大範圍的需求萎縮和供應鏈局部中斷。為克服疫情影響,中國企業積極抗疫,但部分項目仍面臨一些困難,主要表現為部分已有投資項目被迫暫停或推遲,項目所在國的商業、工廠和建築工地關閉,但項目固定運營成本仍要繼續支出。同時,供應鏈局部斷裂也影響部分在建項目的推進。很多國家和地區採取了限制類措施,導致企業所需的部分原材料和設備物流運輸受阻,影響項目正常運轉和推進。

商務部研究院副研究員龐超然對國際商報記者說,目前疫情在全球呈蔓延趨勢,部分國家和地區疫情形勢嚴峻,人員跨境流動受限,物資設備供應受阻。這使得中企在海外的部分項目遭遇衝擊,部分生產類項目減停產,如期完工面臨挑戰,企業財務收支壓力增大。

有鑑於此,祁欣說,廣大對外投資企業正通過各種方式積極抗擊疫情,如在非洲開展“萬村通”項目的四達時代集團,不僅實現了防疫和復工兩不誤,同時積極履行社會責任,主動服務非洲各國疫情防控工作。作為在非洲運營數字電視的傳媒集團,四達時代迅速調整節目內容,推出《新冠肺炎疫情特別報道》,報道了世界衛生組織發佈的全球疫情狀況及中國防疫的成功經驗等,成為非洲民眾獲取疫情信息、預防病毒感染,順利度過這段艱難時期的重要渠道。

“海外中資企業高度重視並推出了一系列有效措施,通過加強員工遠程辦公、加大招聘本地員工、推動現代化機器工具替代等做法著力解決人員跨境流動問題,通過加大本地採購、統籌安排生產物資等方式不斷化解跨境物資供應難題,通過逐步完善資金調度、節約開支等加強資金儲備。”龐超然說,這些舉措的推出有力推動了境外項目生產建設經營平穩有序運行。

重大項目穩妥有序推進

疫情發生以來,商務部接連推出一系列支持發展的務實舉措,推進共建“一帶一路”高質量發展。2月18日,商務部印發了《關於應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》,要求穩妥有序推進共建“一帶一路”重大項目。2月28日,商務部、國家開發銀行聯合印發了《關於應對新冠肺炎疫情發揮開發性金融作用支持高質量共建“一帶一路”的工作通知》,確定將對受疫情影響的高質量共建“一帶一路”項目和企業給予開發性金融支持,進一步助力“一帶一路”重大項目穩妥有序推進。

在祁欣看來,國家各相關部門加強政策支持與協調,提升政策執行力,在資金、稅費、復工復產、優化服務、降低成本等方面出臺多項措施,打造“立體政策包”,促進了“一帶一路”項目穩步推進。

龐超然也認為,國內相關部門先後推出的一系列支持政策,在經營指導、金融財稅支持、法律援助等方面為企業提供了有力保障,各駐外使領館密切關注中資企業受影響情況,統籌資源幫助企業解決現實困難,保障了境外項目持續健康發展。“與此同時,一些沿線國家也通過為項目人員和物資流動開闢綠色通道、加強項目防疫物資保障以及妥善引導輿論報道等方式為項目發展提供了有力支持。”


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