人民網北京4月27日電 由西北大學敘利亞研究中心與社會科學文獻出版社今日共同發佈《敘利亞藍皮書：敘利亞發展報告(2019)》。以敘利亞政治、經濟、外交形勢與中敘關係為主題，系統分析2018年敘利亞問題的發展與變化，並對敘利亞難民問題、人道主義援助、教育體系和歷史遺蹟與文物保護等議題，進行了深入探討和分析。藍皮書認為，敘利亞是“一帶一路”重要沿線國家，“一帶一路”倡議與敘利亞戰後重建的對接是兩國實現互聯互通的歷史機遇，但當下敘利亞國內局勢仍面臨諸多不確定性，需要謹慎地審視當下存在的安全風險。
《藍皮書》指出，2018年敘利亞戰場形勢發生巨大變化，敘利亞政府軍在戰場取得絕對優勢，主要戰事基本結束。但是敘利亞和平談判仍然舉步維艱，未能取得實質性進展；敘利亞經濟發展開始復甦，但困難重重；敘利亞政府謀求外交自主的傾向愈發強烈。與此同時，敘利亞的文化遺產保護、教育事業重建、醫療衛生體系都面臨著嚴峻且迫切的難題，亟需國際社會的援助。
敘利亞是“一帶一路”重要沿線國家，發展與敘利亞的友好關係不僅有助於“一帶一路”倡議的落實與拓展，更關係到中國與中東國家雙邊關係大局。中國需要在理性和謹慎的基礎上，繼續在敘利亞問題上發揮重要的建設性作用，促進敘利亞重建的開展和敘利亞問題的最終解決。
《藍皮書》認為， 2011年敘利亞危機爆發以來，中國政府堅決反對使用武力解決方式，主張政治解決敘利亞問題，先後提出了“六點主張”、“四點倡議”、“五個堅持”和“四步走”等和平解決方案。在敘利亞重建進程中，中國提出了“一帶一路”倡議與敘利亞戰後重建相互對接的發展思路，得到敘政府積極和主動響應。“一帶一路”倡議與敘利亞戰後重建的對接是兩國實現互聯互通的歷史機遇，但當下敘利亞國內局勢仍面臨諸多不確定性，也需要謹慎地審視當下存在的安全風險。
報告指出，中敘友誼源遠流長，古老的絲綢之路是兩國人民友誼的象徵。中華人民共和國成立後，敘利亞是最早承認並與中國建交的阿拉伯國家之一。2011年敘利亞危機爆發後， 中國政府以《聯合國憲章》宗旨和國際關係基本準則作為應對敘利亞危機的基本原則，堅決反對使用武力解決敘利亞問題和強行推動“政權更迭”。2018年，中敘兩國關係的重點開始從敘利亞內戰轉向敘戰後重建。隨著敘利亞國內局勢逐漸好轉，安全形勢逐步改善，中國政府及時向敘利亞提出以“一帶一路”倡議參與敘戰後重建進程。中國政府不僅在敘利亞問題上堅持不偏不倚的政治解決政策，積極參與聯合國主導的敘利亞問題和平進程多邊談判，還為敘利亞人民提供了大量無償的人道主義援助。
從“一帶一路”的歐亞大陸交通線連接網絡需求而論，敘利亞具有重要的地緣價值。基礎設施建設、能源領域合作、工業領域合作、海港建設項目是中國參與敘利亞重建工作的重點關注領域。同時，中國也應正視敘利亞國內安全形勢、大國政治博弈影響等不確定性風險。
