如果問南宋都城是哪兒，估計十有八九都會說是臨安府。其實這不正確，兩宋唯一的正式都城就是東京汴梁。臨安稱行在。什麼是行在？定義是專指天子巡行所到之地。大明永樂元年為促進遷都北京就先稱北京為行在，在隨後完成遷都後正式建都。所以說至少在名義是南宋皇帝是以東京汴梁作為國都的。也許這也是自我激勵、不忘國恥的一種手段吧。那麼歷史上是否只有南宋一個政權的正式都城不在自家地盤呢？我仔細查詢了一下，還真不是。抗戰時期的民國政府也曾經用重慶作為陪都保持運轉，而正式首都南京淪陷在敵佔區。接下來，我們來簡單闡述一下這兩段歷史以饗讀者。
北宋靖康二年，金國鐵騎佔領東京汴梁。sh擄燒殺搶掠後擄走二帝和宗室幾千人北歸。同年五月，康王趙構在北宋陪都應天府（商丘）繼位稱帝。改元建炎，延續大宋國號。可河南不安全啊，金國的鐵騎隨時可能追殺過來。高宗趙構一路南逃被金軍追著屁股打。從河南經過江蘇到浙江，最遠逃到了溫州。甚至跑到海上躲避。趙構曾經設想學習南朝以建康為行在，但是建康僅僅隔江和金軍相望。已經被嚇破膽的高宗還是覺得長江天險也不是那麼安全，沒看到陳朝被隋一鼓而下的結果嗎？於是選擇了錢塘江邊的越州改名臨安（臨時安全，也不知道是否是這麼解釋。再說逃跑也方便，坐船出海啊），作為臨時的行在。這一臨時就是就是一百多年。
如果說建炎年間高宗還有收復故土，還於舊都的想法的話。那麼改元紹興以後基本上就認命了。那麼既然認命了，怎麼不改行在為正式首都呢？這還得說皇帝和士大夫欲說還羞的遮掩手段罷了。名義上我還沒承認失敗，我們還要收復故土，自我麻醉而已。喊喊口號罷了。只能在醉生夢死的虛幻間憧憬一下了：暖風燻得遊人醉，直把杭州作汴州。（這事要夢迴東京汴梁嗎）
1928年少帥張學良在東北易幟，國民政府從形式上統一，國都南京。1937年淞滬會戰爆發，日軍逼近南京。1937年11月17日，國府官員撤離南京。11月20日在武漢發佈《國民政府移駐重慶宣言》，重慶正式擔負起中國戰時首都的責任。重慶四周環山，長江和嘉陵江環繞，易守難攻。尤其是長江三峽，是一個天然屏障，日本的陸軍和海軍始終沒有攻入重慶。自此首都南京淪陷到日偽統治區，脫離了國民政府地盤。1940年9月6日，國府發佈《國民政府令》明確了重慶擔負“戰時首都”的法律地位。八年抗戰時期，重慶是中國政治與文化中心、世界反法西斯戰線遠東指揮中心，也是中共中央南方局和第二次國共（國民黨與中共）合作的所在地。
